Trung Quốc công bố kế hoạch đặc biệt thúc đẩy tiêu dùng, ổn định thị trường chứng khoán

Chỉ số CPI tháng 2/2025 của Trung Quốc ghi nhận mức giảm mạnh nhất trong hơn một năm qua. Ảnh: AFP

Trung Quốc công bố "Kế hoạch hành động đặc biệt để thúc đẩy tiêu dùng" vào ngày 16/3, trong một nỗ lực tạo cú hích cho tiêu dùng trong nước.

Theo đó, kế hoạch nhằm thúc đẩy mạnh mẽ tiêu dùng, mở rộng nhu cầu trong nước và "nâng cao năng lực tiêu dùng bằng cách tăng thu nhập và giảm gánh nặng", Văn phòng Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc cho biết.

Kế hoạch cũng đề ra các biện pháp, chẳng hạn như "các biện pháp" để ổn định thị trường chứng khoán và phát triển thêm các sản phẩm trái phiếu phù hợp với các nhà đầu tư cá nhân.

Sau thông tin trên, chỉ số CSI 300 của Trung Quốc và chỉ số Hang Seng của Hong Kong tăng nhẹ trong phiên giao dịch đầu tuần 17/3, với mức tăng khoảng 0,1%.

Kế hoạch được công bố 1 tuần sau khi Thủ tướng Trung Quốc Lý Cường công bố báo cáo thường niên về công tác của chính phủ, trong đó nêu rõ nhiệm vụ hàng đầu trong năm nay là thúc đẩy tiêu dùng.

Trung Quốc hiện đang phải đối mặt với tình hình tiêu dùng trì trệ, với chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 2 ghi nhận mức giảm mạnh nhất trong hơn một năm qua, còn chỉ số giá sản xuất (PPI) nằm trong vùng suy giảm kể từ tháng 10/2022.

Kế hoạch hành động đặc biệt cũng kêu gọi hỗ trợ thúc đẩy du lịch trong nước, trong đó có sự hỗ trợ phát triển các vùng băng tuyết thành các điểm đến du lịch mùa đông được công nhận trên toàn cầu. Các thỏa thuận miễn thị thực đơn phương sẽ được mở rộng và các chính sách nhập cảnh theo vùng sẽ được tối ưu hóa.

Mặc dù kế hoạch dường như không đề ra "bất cứ điều gì quá mới mẻ, nhưng nội dung kế hoạch báo hiệu rằng các biện pháp cụ thể ở cấp địa phương sẽ được thực hiện sau đó", bà Lynn Song, nhà kinh tế trưởng của ING, cho biết.

Quan trọng hơn, bà Song cho rằng kế hoạch trên thể hiện cam kết của Trung Quốc trong việc giải quyết các vấn đề cấu trúc dài hạn như sự chững lại của tăng trưởng tiền lương, tác động tiêu cực từ thị trường bất động sản và chứng khoán, và mạng lưới an sinh xã hội chưa đầy đủ.

Kế hoạch kêu gọi các biện pháp để tăng thu nhập cho cả cư dân thành thị và nông thôn, chẳng hạn như hỗ trợ việc làm và tiếp tục thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp.

"Đây có thể là những định hướng kéo dài nhiều năm chứ không phải là điều có thể khắc phục trong vài tháng. Về định hướng, thật đáng khích lệ khi các nhà hoạch định chính sách đang xem xét nghiêm túc các vấn đề này và điều này sẽ giúp chuyển đổi sang nền kinh tế tiêu dùng trong dài hạn", bà Song bình luận.

"Như người ta vẫn nói, thành Rome không được xây dựng trong một ngày - BYD và sự thống trị của xe điện Trung Quốc cũng vậy - nhiều quyết sách lớn của Trung Quốc cần thời gian để đơm hoa kết trái, và kế hoạch trên gieo mầm cho sự phát triển lâu dài của ngành công nghiệp tiêu dùng", bà Song nhận định.

Quay trở lại tháng 3, các nhà hoạch định chính sách Trung Quốc cho rằng nước này cần tập trung nhiều hơn vào thúc đẩy nhu cầu trong nước do khả năng xảy ra "những cú sốc mới" đối với nhu cầu ở nước ngoài, theo ông Shen Danyang, trưởng nhóm soạn thảo Báo cáo công tác của Chính phủ và giám đốc Văn phòng nghiên cứu của Quốc vụ viện.

Báo cáo công tác của chính phủ Trung Quốc đã phác thảo kế hoạch phát hành 1.300 tỷ nhân dân tệ (tương đương 178,9 tỷ USD) trái phiếu kho bạc đặc biệt siêu dài hạn trong năm 2025, tăng 300 tỷ nhân dân tệ so với năm ngoái. Một khoản trái phiếu kho bạc đặc biệt trị giá 500 tỷ nhân dân tệ khác cũng sẽ được phát hành để hỗ trợ các ngân hàng thương mại nhà nước có quy mô lớn.

Gói tài chính mở rộng trên cũng bao gồm việc phát hành 4.400 tỷ nhân dân tệ trái phiếu mục đích đặc biệt của chính quyền địa phương trong năm nay, nhằm giúp giảm bớt căng thẳng tài chính cho các địa phương đang sa lầy nợ.

Theo ông Richard Harris, giám đốc điều hành công ty quản lý đầu tư Port Shelter Investment Management, chính quyền Trung Quốc nên tập trung vào cải thiện tình hình kinh tế trong nước.

"Các nhà chức trách quyết tâm kích thích nền kinh tế, quyết tâm thúc đẩy nền kinh tế, và ngay cả khi chúng ta thấy một số vấn đề ở lĩnh vực xuất khẩu, họ vẫn quyết tâm đưa kinh tế trong nước đi lên. Bởi vì họ cần phải làm như vậy", ông Harris nhận xét.

Đầu tháng này, Trung Quốc đã công bố mục tiêu tăng trưởng GDP năm 2025 ở mức "khoảng 5%", đồng thời đề ra các biện pháp kích thích để thúc đẩy kinh tế trong bối cảnh căng thẳng thương mại leo thang với Mỹ.

Đông Phong