Trường Trưng Vương ở Quảng Trị vẫn chưa nộp tiền thuê đất cho nhà nước
Trong thời gian 8 tháng (từ tháng 12/2021 đến tháng 7/2022), Cục thuế tỉnh Quảng Trị liên tiếp có 3 thông báo đến Trường tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông Trưng Vương về việc nộp tiền thuê đất của dự án. Trong đó 2 thông báo ban đầu, Cục Thuế tỉnh Quảng Trị khẳng định trường này không đủ điều kiện thực hiện miễn giảm tiền thuê đất; tuy nhiên đến thông báo thứ 3 Cục Thuế tỉnh lại 'quay đầu', đề nghị cho trường này được miễn tiền thuê đất trong quá trình hoạt động.
Liên quan đến ông Bùi Mạnh Dũng, Chủ tịch Hội đồng quản trị Trường tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông Trưng Vương ở thành phố Đông Hà xây dựng khu trải nghiệm trái phép mà Báo Nhân Dân ra ngày 14/2 có bài “Chấn chỉnh sai phạm của Công ty TNHH giáo dục trải nghiệm Trưng Vương Garden” hiện đang được cơ quan chức năng xử lý, chúng tôi còn phát hiện, đến ngày 22/3/2023, ông Bùi Mạnh Dũng vẫn chưa nộp hơn 857 triệu đồng tiền thuế thuê đất vào ngân sách Nhà nước cho một dự án liên quan.
Bỗng dưng xin nộp tiền thuê đất một lần
Theo đó, ngày 1/9/2009, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị có Quyết định số 1776 giao đất và đến ngày 26/11/2009 cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AO 089824 cho Trường tiểu học và trung học cơ sở và trung học phổ thông Trung Vương (gọi tắt là Trường Trưng Vương) với diện tích 13.302m2 tại 2 thửa đất liền kề nhau số 164 và 30, tờ bản đồ số 41 và 25 thuộc địa phận phường Đông Lễ và Đông Lương, thành phố Đông Hà. Mục đích sử dụng đất phục vụ cơ sở giáo dục, đào tạo. Thời hạn sử dụng lâu dài. Nguồn gốc sử dụng đất thuộc Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất. Dự án Trường tiểu học và trung học cơ sở Trưng Vương là mô hình trường tư thục đầu tiên ở Đông Hà.
Đến 11 năm sau, ngày 14/2/2020, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị có quyết định cho phép trường này được chuyển hình thức Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê trên cơ sở hồ sơ xin của trường và đề xuất của Sở Tài nguyên và Môi trường ngày 4/2/2020 tại 2 thửa đất nói trên. Thời hạn sử dụng đất 50 năm, kể từ ngày 1/7/2014 (ngày Luật Đất đai 2013 có hiệu lực). Tiền thuê đất được tính từ ngày 1/7/2014.
Ngày 21/2/2020, Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Trị đại diện cho bên cho thuê đất ký hợp đồng với đại diện bên thuê đất là Trường Trưng Vương do ông Bùi Mạnh Dũng, Chủ tịch Hội đồng quản trị của trường đại diện. Diện tích thuê đất 13.200m2 như diện tích ở Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AO 089824 do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị cấp ngày 26/11/2009. Thời hạn thuê đất đến năm 2064, mục đích xây dựng cơ sở giáo dục đào tạo. Bên thuê đất có trách nhiệm trả tiền thuê đất theo quy định. Giá đất được tính theo thông báo của Cục Thuế tỉnh.
Ngày 22/12/2021, Cục Thuế tỉnh Quảng Trị có Thông báo số 5225 gửi Trường Trưng Vương về việc truy thu tiền thuê đất từ tháng 7/2014 đến 1/2020 hơn 857 triệu đồng. Số tiền truy thu này nộp tại Chi cục Thuế khu vực Đông Hà-Cam Lộ. Cũng trong ngày 22/12/2021, Cục Thuế tỉnh Quảng Trị có Thông báo số 5226 về đơn giá thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê của trường này. Theo đó, thời gian nộp tiền thuê đất một lần là 44 năm 5 tháng (từ tháng 2/2020 đến hết tháng 6/2064) với tổng số tiền phải nộp hơn 75 tỷ đồng.
Ba tháng sau, vào ngày 30/3/2022, Cục Thuế tỉnh Quảng Trị lại có Thông báo số 916 gửi Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị, về việc cơ quan thuế chưa tiếp nhận hồ sơ đề nghị miễn tiền thuê đất của Trường Trưng Vương theo quy định Căn cứ tại Khoản 4, Điều 1, Nghị định 59/2014 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 69/2008. Trường hợp Trường Trưng Vương chậm làm thủ tục miễn giảm tiền thuê đất thì khoảng thời gian chậm (gần 7 năm) không được miễn giảm tiền thuê đất.
Thông báo số 916 này kèm theo Biên bản cuộc họp liên ngành ngày 28/3/2022 do Cục Thuế tỉnh Quảng Trị chủ trì ghi rõ tại Điểm b và Điểm c của Khoản 4, Điều 1, Nghị định 59/2014 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 69/2008 của Chính phủ quy định: “Sau khi dự án hoàn thành thì cơ sở thực hiện xã hội hóa (Trường Trưng Vương) phải gửi văn bản đến cơ quan thuế để thông báo dự án đã hoàn thành đưa vào hoạt động kèm theo các hồ sơ, tài liệu có liên quan để cơ quan thuế xem xét ra quyết định miễn, giảm tiền thuê đất chính thức".
Kết luận tại cuộc họp liên ngành này, đại diện Cục Thuế tỉnh Quảng Trị ghi rõ vào biên bản: “Qua trao đổi, thảo luận ý kiến đại diện các ngành gồm Cục Thuế tỉnh, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường thống nhất Trường Trưng Vương không đủ cơ sở để xem xét miễn tiền thuê đất trong khoảng thời gian chậm làm thủ tục miễn thuế".
Dư luận bức xúc
Dự án Trường Trưng Vương sau 2 lần điều chỉnh chủ trương đầu tư và chấp thuận nhà đầu tư có tổng vốn lên 124 tỷ đồng chia làm 3 giai đoạn đầu tư, trong đó vốn góp 50%. Quy mô của trường có 45 lớp học với 1.785 học sinh.
Tuy nhiên, điều khiến nhiều người bất ngờ, đó là vào ngày 15/7/2022, Cục Thuế tỉnh Quảng Trị lại có công văn số 2723 gửi Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị, ghi rõ “Dự án Trường Tiểu học, Trung học cơ sở và Trung học phổ thông Trưng Vương do không được các sở, ban, ngành kịp thời hướng dẫn chuyển sang hình thức thuê đất, chậm làm thủ tục miễn tiền thuê đất…Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, trình Hội đồng nhân dân tỉnh miễn tiền thuê đất cho quá trình hoạt động của dự án".
Bằng Công văn số 2723 ngày 15/7/2022 này, Cục Thuế tỉnh Quảng Trị đã phủ định hoàn toàn công việc mình đã làm trước đó được thể hiện qua các công văn số 5225, 5226 ngày 22/12/2021; Biên bản cuộc họp liên ngành ngày 28/3/2022 và công văn số 916 ngày 30/3/2022 thông báo Trường Trưng Vương không đủ cơ sở để xem xét miễn tiền thuê đất trong khoảng thời gian chậm làm thủ tục miễn thuế được quy định tại Khoản 4, Điều 1, Nghị định 59/2014 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 69/2008. Cụ thể, Trường Trưng Vương chậm làm thủ tục miễn giảm tiền thuê đất thì khoảng thời gian chậm (gần 7 năm) không được miễn giảm tiền thuê đất.
Do những bất cập của Cục Thuế tỉnh Quảng Trị, đến nay cơ quan chức năng vẫn chưa trình cơ quan có thẩm quyền tỉnh Quảng Trị miễn tiền thuê đất cho quá trình hoạt động của Dự án Trường Trưng Vương.
Dư luận đặt câu hỏi trách nhiệm của cơ quan quản lý, chức năng tỉnh Quảng Trị ở đâu khi “Khu du lịch trải nghiệm Trưng Vương Garden” tại thôn Tân Văn, xã Gio An, huyện Gio Linh của Công ty TNHH giáo dục trải nghiệm Trưng Vương Garden do ông Bùi Mạnh Dũng làm đại diện chưa được Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị chấp thuận chủ trương đầu tư, chưa chuyển đổi mục đích sử dụng đất, chưa được cấp phép xây dựng, chưa hoàn thành các thủ tục liên quan đến dự án mà nhà đầu tư đã tự ý giải phóng mặt bằng, xây dựng nhiều hạng mục kiên cố là vi phạm pháp luật về đất đai... Bây giờ lại nhập nhằng trong việc nộp tiền thuê đất ở một dự án liên quan.
Lãnh đạo tỉnh Quảng Trị cho biết luôn tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đầu tư vào nhiều lĩnh vực góp phần phát triển kinh tế, xã hội, tuy nhiên đề nghị các doanh nghiệp cần phải nghiêm chỉnh chấp hành những quy định của pháp luật.