Truy tố 34 cựu lãnh đạo, cán bộ tại Cục An toàn thực phẩm Bộ Y tế
Cựu Cục trưởng Nguyễn Thanh Phong, Trần Việt Nga và 33 cựu lãnh đạo, cán bộ tại Cục An toàn thực phẩm, bị cáo buộc đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn để nhận hối lộ của các cá nhân, doanh nghiệp với số tiền đặc biệt lớn.
Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao (Vụ Thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra án kinh tế, chức vụ - Vụ 3) vừa hoàn tất cáo trạng, truy tố 55 bị can trong vụ án “Đưa hối lộ, Nhận hối lộ”, xảy ra tại Cục An toàn thực phẩm, Bộ y tế và các doanh nghiệp có liên quan.
Trong số này, có 34 bị can là các cựu lãnh đạo, cán bộ tại Cục An toàn thực phẩm, bị truy tố về tội “Nhận hối lộ”, trong đó có 2 cựu Cục trưởng Nguyễn Thanh Phong, Trần Việt Nga và 2 cựu Cục phó Nguyễn Hùng Long, Đỗ Hữu Tuấn.
Cùng với đó, 21 bị can là lãnh đạo, nhân viên các doanh nghiệp, cá nhân khác, bị truy tố về tội “Đưa hối lộ”.
Nguyễn Thanh Phong, cựu Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm, Bộ Y tế, và một số bị can trong vụ án.
Theo hồ sơ vụ án, Cục An toàn thực phẩm là đơn vị chuyên ngành thuộc Bộ Y tế, có chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Y tế quản lý nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật về lĩnh vực an toàn thực phẩm trong phạm vi cả nước.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, một số lãnh đạo, cán bộ và chuyên viên của Cục đã lợi dụng những bất cập trong quy định pháp luật để trục lợi cá nhân.
Cáo trạng nêu rõ, từ khi Nghị định số 15 của Chính phủ được ban hành, nhiều quy định mới phát sinh, đặc biệt là yêu cầu cung cấp tài liệu khoa học chứng minh công dụng, liều dùng của sản phẩm thực phẩm bảo vệ sức khỏe. Thực tế này khiến không ít cá nhân, doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc hoàn thiện hồ sơ đăng ký.
Lợi dụng tình trạng trên, các chuyên viên và lãnh đạo các đơn vị chuyên môn thuộc Cục An toàn thực phẩm như Phòng Quản lý sản phẩm thực phẩm, Phòng Quản lý tiêu chuẩn và kiểm nghiệm, Trung tâm Ứng dụng và Đào tạo an toàn thực phẩm đã nhiều lần yêu cầu doanh nghiệp sửa đổi, bổ sung hồ sơ với nội dung chung chung, thiếu cụ thể, kéo dài thời gian thẩm định, cấp Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm.
Trần Việt Nga, khi còn là Phó cục trưởng Cục An toàn thực phẩm.
Để được hướng dẫn, tháo gỡ vướng mắc và sớm được cấp Giấy tiếp nhận, nhiều cá nhân, doanh nghiệp làm dịch vụ đã thỏa thuận chi tiền ngoài cho các chuyên viên của Cục An toàn thực phẩm. Mức chi trung bình từ năm triệu đồng đến mười triệu đồng cho mỗi hồ sơ, tùy thời điểm và loại hồ sơ.
Việc đưa và nhận tiền không mang tính tự phát mà được tổ chức theo cơ chế thống nhất. Các chuyên viên sau khi nhận tiền đã báo cáo với trưởng phòng, giám đốc trung tâm, để báo cáo Nguyễn Thanh Phong, Nguyễn Hùng Long và Đỗ Hữu Tuấn.
Những người này đều biết, đồng ý chủ trương nhận tiền và thống nhất việc phân chia cho lãnh đạo Cục, lãnh đạo đơn vị chuyên môn và chuyên viên trực tiếp xử lý hồ sơ.
Đối với hoạt động thẩm định, cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo, Nghị định 15 quy định tổ chức, cá nhân có sản phẩm là thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt phải đăng ký nội dung quảng cáo trước khi thực hiện. Nhiệm vụ thẩm định được giao cho Phòng Giám sát và Truyền thông.
Từ tháng 8/2018, sau khi được phân công ký cấp Giấy xác nhận, Trần Việt Nga đã chỉ đạo Trần Thị Thu Liễu, Phó trưởng phòng phụ trách, quán triệt với các chuyên viên trong phòng về việc thu tiền ngoài của các cá nhân, doanh nghiệp nộp hồ sơ quảng cáo. Theo chỉ đạo, mỗi hồ sơ phải chuyển cho Trần Việt Nga ít nhất 2 triệu đồng.
Thực hiện chỉ đạo này, các chuyên viên đã trực tiếp trao đổi, yêu cầu doanh nghiệp chi tiền với mức trung bình từ 4 đến 8 triệu đồng cho mỗi hồ sơ để được hướng dẫn và tạo điều kiện cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo.
Ngoài ra, theo quy định, kể từ ngày 1/7/2019, các cơ sở sản xuất thực phẩm bảo vệ sức khỏe bắt buộc phải có Giấy chứng nhận Thực hành sản xuất tốt thực phẩm bảo vệ sức khỏe (GMP).
Phòng Giám sát và Truyền thông được giao làm đầu mối thẩm định, cấp, đình chỉ, thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm và Giấy chứng nhận Thực hành sản xuất tốt.
Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong ba lĩnh vực gồm cấp Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm, cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo và cấp Giấy chứng nhận Thực hành sản xuất tốt, từ năm 2018 đến năm 2024, Nguyễn Thanh Phong cùng 33 bị can đã nhận hối lộ của 21 bị can là đại diện các cá nhân, doanh nghiệp.
Tổng số tiền nhận hối lộ trong hoạt động cấp Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm là hơn 93,7 tỷ đồng; trong hoạt động cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo là hơn 12,7 tỷ đồng và trong hoạt động cấp Giấy chứng nhận Thực hành sản xuất tốt là hơn 1 tỷ đồng.
Cơ quan tố tụng đánh giá, đây là vụ án đặc biệt nghiêm trọng, xảy ra trong thời gian dài, liên quan đến nhiều bị can là lãnh đạo, cán bộ cơ quan quản lý Nhà nước trong lĩnh vực an toàn thực phẩm, gây bức xúc trong dư luận xã hội và ảnh hưởng nghiêm trọng đến uy tín của cơ quan quản lý chuyên ngành.
