Vạch rõ lộ trình triển khai các nhóm nội dung để hướng tới nâng hạng

Nhằm tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động giao dịch của nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, hướng đến mục tiêu nâng hạng thị trường chứng khoán, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cho biết, sẽ tiếp tục triển khai một số nội dung cụ thể trong năm 2025.

Khi được nâng hạng, dòng vốn nước ngoài sẽ vào thị trường chứng khoán Việt Nam mạnh mẽ hơn. Ảnh tư liệu

Khi được nâng hạng, dòng vốn nước ngoài sẽ vào thị trường chứng khoán Việt Nam mạnh mẽ hơn. Ảnh tư liệu

Tổ chức xếp hạng thị trường ghi nhận, đánh giá cao

Thời gian qua, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) đã kiến nghị sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp lý, đồng thời phối hợp tích cực với bộ, ngành liên quan quyết liệt triển khai các giải pháp nhằm từng bước đáp ứng tiêu chí của các tổ chức đánh giá xếp hạng thị trường, hướng tới mục tiêu nâng hạng thị trường chứng khoán (TTCK) Việt Nam từ cận biên lên mới nổi.

Ngày 9/4/2025, FTSE Russell sẽ công bố kết quả đánh giá phân loại thị trường

Tổ chức xếp hạng thị trường FTSE Russell cho biết, sẽ công bố kết quả đánh giá phân loại thị trường các quốc gia sau khi Mỹ đóng cửa vào ngày 8/4/2025, tức rạng sáng ngày 9/4/2025 theo giờ Việt Nam. Trong nội dung đi kèm thông báo, Việt Nam được đánh giá có khả năng nâng hạng từ vị thế thị trường cận biên (Frontier Market) lên thị trường mới nổi hạng 2 (Secondary Emerging Market).

Cụ thể, Bộ Tài chính, UBCKNN đã tổ chức nhiều buổi làm việc, trao đổi, đối thoại với các tổ chức tài chính và xếp hạng quốc tế như Ngân hàng Thế giới (WB), MSCI, FTSE Russell, Hiệp hội Lưu ký toàn cầu (AGC), Hiệp hội các Thị trường tài chính và Ngành chứng khoán Châu Á (ASIFMA); các tổ chức này đều đánh giá cao những nỗ lực cải cách của Việt Nam.

Trong buổi làm việc với đại diện Tổ chức xếp hạng thị trường FTSE Russell mới đây, Chủ tịch UBCKNN Vũ Thị Chân Phương cho biết, cùng với các giải pháp thúc đẩy phát triển thị trường, cơ quan quản lý tiếp tục rà soát các văn bản quy phạm pháp luật để kịp thời sửa đổi, bổ sung nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các nhà đầu tư tham gia trên TTCK. Trong quá trình xây dựng chính sách, UBCKNN luôn cởi mở trao đổi, đối thoại thông tin với các thành viên thị trường và các tổ chức quốc tế.

Điều này đã được ghi nhận qua ý kiến của ông Simon Williams - Giám đốc phụ trách Đối ngoại và Quan hệ Chính phủ, khu vực châu Á – Thái Bình Dương, Tập đoàn Quản lý đầu tư Black Rock. Ông cho biết, trong đợt công tác vừa qua, bên cạnh việc tiếp xúc với các nhà đầu tư, tổ chức nước ngoài, Đoàn công tác của FTSE Russell đã gặp gỡ các thành viên TTCK Việt Nam; qua đó có thêm nhiều thông tin về định hướng phát triển và mong muốn nâng hạng TTCK của Việt Nam. Ông Simon Williams nhận định, TTCK Việt Nam trong những năm vừa qua đã có nhiều bước phát triển tích cực và mong muốn cơ quan quản lý thị trường sẽ tiếp tục tăng cường trao đổi thông tin, đối thoại chính sách với các nhà đầu tư nước ngoài.

Còn theo bà Wanming Du - Giám đốc phụ trách chính sách Bộ chỉ số, khu vực châu Á - Thái Bình Dương, FTSE Russell đã trao đổi thêm thông tin mang tính chất kỹ thuật về quy trình đánh giá, xếp hạng thị trường của FTSE Russell. Qua nội dung trao đổi của Chủ tịch UBCKNN, bà Wanming Du rất ấn tượng về những thông tin tích cực, các nhóm giải pháp, định hướng phát triển TTCK của Việt Nam. Đây sẽ là điều kiện thuận lợi cho FTSE Russell trong việc đưa ra những đánh giá về TTCK Việt Nam.

Tiếp tục triển khai hiệu quả Thông tư số 68/2024/TT-BTC

Cũng theo UBCKNN, một trong những nội dung trọng tâm để tiến tới mục tiêu nâng hạng TTCK trong thời gian tới là tiếp tục triển khai Thông tư số 68/2024/TT-BTC với một số điều chỉnh quan trọng.

Theo quy định mới, nếu nhà đầu tư tổ chức nước ngoài không thực hiện mua lại cổ phiếu, công ty chứng khoán (CTCK) nơi nhà đầu tư đặt lệnh sẽ phải công bố thông tin về giao dịch không thanh toán, bao gồm cả thông tin đại diện có thẩm quyền của tổ chức. Tuy nhiên, phía FTSE Russell đề xuất chỉ công bố thông tin về tổ chức không thanh toán giao dịch, không cần công bố danh tính người đại diện. Do đó, UBCKNN đang xem xét sửa đổi phụ lục công bố thông tin của thông tư theo hướng loại bỏ yêu cầu công bố danh tính đại diện có thẩm quyền.

Bên cạnh đó, việc triển khai giao dịch không có tiền trước (NPF) vẫn tồn tại một số bất cập khi mỗi CTCK áp dụng cách xử lý khác nhau, chẳng hạn như danh mục chứng khoán bị hạn chế tại một số CTCK, sự khác biệt trong cách xác định số tiền phải có khi đặt lệnh, cũng như quy trình xử lý giao dịch lỗi. Đối với nội dung trên, UBCKNN cho biết, đã trao đổi với các CTCK để thống nhất cách thức xử lý, hạn chế tối đa sự khác biệt nhằm tạo sự đồng nhất trên thị trường.

Một vấn đề khác liên quan đến room ngoại khi thực hiện giao dịch mua lại cổ phiếu. Theo Thông tư 68, khi CTCK dùng tiền để thanh toán giao dịch NPF mà nhà đầu tư tổ chức nước ngoài thiếu tiền thì chứng khoán được hạch toán vào tài khoản tự doanh của CTCK; phần room ngoại trống ra sẽ có thể bị mua hết, dẫn tới việc nhà đầu tư tổ chức nước ngoài không thực hiện được giao dịch mua lại. Do đó, nhà đầu tư tổ chức nước ngoài đề xuất được giữ room ngoại để thực hiện được giao dịch mua lại. Nhằm khắc phục, hệ thống KRX sẽ cho phép giữ room đến thời điểm T+3 và dự kiến hệ thống KRX sẽ được triển khai sau quá trình kiểm thử, với thời gian vận hành dự kiến vào tháng 5 hoặc tháng 6/2025.

Đối với việc triển khai hệ thống giao tiếp điện tử giữa các CTCK và Ngân hàng lưu ký (STP), Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán Việt Nam (VSDC) đã hoàn thành việc bổ sung chức năng mới trên hệ thống cổng giao tiếp điện tử hiện tại cho các CTCK và ngân hàng lưu ký sử dụng để thực hiện trao đổi thông tin phục vụ hoạt động giao dịch chứng khoán của nhà đầu tư mở tài khoản lưu ký tại các ngân hàng lưu ký. Hiện tại, hệ thống cơ bản đã hoàn thành, VSDC đã tiến hành test với các thành viên thị trường và sẽ đưa vào vận hành trong tháng 3/2025.

Thành lập nhóm đối thoại chính sách để tháo gỡ vướng mắc

Theo UBCKNN, để đảm bảo tính minh bạch và chuẩn bị cho hệ thống KRX, các Sở Giao dịch Chứng khoán (SGDCK) và VSDC sẽ công bố đầy đủ các tính năng cải tiến và điểm khác biệt của hệ thống trước khi triển khai chính thức. Thời gian công bố dự kiến vào tháng 4/2025.

Một sáng kiến quan trọng khác là việc triển khai tài khoản giao dịch tổng. Đây là tài khoản cho phép công ty quản lý quỹ thực hiện mua, bán chứng khoán đồng thời cho tất cả các quỹ mà công ty đó quản lý mà không cần đặt lệnh riêng lẻ cho từng quỹ. Việc triển khai tài khoản giao dịch tổng sẽ giúp nhà đầu tư tổ chức nước ngoài và các công ty quản lý quỹ đơn giản hóa quy trình giao dịch và đảm bảo khớp lệnh ở cùng một mức giá.

UBCKNN đang nghiên cứu triển khai, trước mắt áp dụng cho các quỹ đầu tư nước ngoài. Trước tháng 8/2025, UBCKNN sẽ xem xét đề xuất sửa đổi, bổ sung Thông tư 120/2020/TT-BTC để bổ sung quy định về tài khoản tổng và làm rõ quy trình phân bổ lệnh giao dịch tổng.

Về việc triển khai cơ chế CCP cho TTCK Việt Nam, một số công việc cần thực hiện như thành lập công ty con của VSDC; hoàn thiện quy trình thanh toán giữa VSDC và thành viên; cho phép ngân hàng thương mại được làm thành viên bù trừ. Cơ chế CCP dự kiến được triển khai thực hiện trong năm 2026.

Bên cạnh đó, thành lập nhóm đối thoại chính sách để trao đổi với cơ quan quản lý những khó khăn vướng mắc của nhà đầu tư nước ngoài. Nhóm đối thoại chính sách có nhiệm vụ cập nhật thường xuyên các vấn đề cần khắc phục, giúp nhà đầu tư nước ngoài có trải nghiệm thị trường tốt nhất trong phạm vi quy định pháp luật, từ đó, hỗ trợ cho việc nâng hạng. Nhóm đối thoại chính sách, trong đó bao gồm thành viên từ phía UBCKNN và các chuyên gia, các quỹ đầu tư, các tổ chức đầu tư quốc tế, một số CTCK, ngân hàng lưu ký. Theo UBCKNN, việc này sẽ được thực hiện trong tháng 3 năm 2025.

Cuối cùng, nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn cho nhà đầu tư nước ngoài, Ngân hàng Nhà nước đang xây dựng thông tư thay thế Thông tư 05/2014/TT-NHNN để đơn giản hóa và rút ngắn thời gian mở tài khoản vốn đầu tư gián tiếp. Việc sửa đổi này dự kiến sẽ hoàn tất trong tháng 3/2025.

Hồng Quyên

Nguồn Thời báo Tài chính: https://thoibaotaichinhvietnam.vn/vach-ro-lo-trinh-trien-khai-cac-nhom-noi-dung-de-huong-toi-nang-hang-172242.html