VCCI đề xuất bỏ cấp giấy phép đầu tư ra nước ngoài

Một xưởng sản xuất của một công ty Việt Nam tại Lào. Ảnh minh họa: TTXVN

Trong góp ý sửa đổi Luật Đầu tư, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) nhận định đầu tư ra nước ngoài đang trở thành xu hướng của doanh nghiệp tư nhân, giúp doanh nghiệp tiếp cận công nghệ, mở rộng thị trường và tìm kiếm đối tác mới.

Vì vậy, VCCI kiến nghị cơ quan quản lý xem xét bỏ quy định về chấp thuận chủ trương và cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài.

Luật Đầu tư hiện quy định việc đầu tư ra nước ngoài được quản lý bằng cách xác định các ngành nghề bị cấm hoặc có điều kiện đồng thời yêu cầu cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

Các dự án có vốn từ 20.000 tỉ đồng trở lên và áp dụng cơ chế chính sách đặc biệt phải được Quốc hội chấp thuận. Thủ tướng sẽ quyết định đối với dự án có vốn từ 800 tỉ đồng hoặc các dự án trong lĩnh vực ngân hàng, bảo hiểm, viễn thông… có vốn trên 400 tỉ đồng.

Nội dung thẩm định bao gồm đánh giá tính cần thiết và rủi ro tại quốc gia nhận đầu tư. Bên cạnh đó, cơ quan quản lý còn xem xét các tiêu chí về hình thức, quy mô, địa điểm, tiến độ và chính sách thực hiện dự án.

VCCI cho rằng việc chấp thuận chủ trương đầu tư ra nước ngoài đối với doanh nghiệp nhà nước là hợp lý do liên quan đến vốn Nhà nước. Tuy nhiên, áp dụng cơ chế cấp phép với doanh nghiệp tư nhân, dựa trên quy mô hay ngành nghề, hiện chưa thể hiện rõ mục tiêu cụ thể.

Trong khi đó, cơ chế này gây nhiều phiền hà cho nhà đầu tư, vì mọi thay đổi đều phải điều chỉnh giấy chứng nhận. Điều này chưa hợp lý do hoạt động đầu tư ra nước ngoài chịu sự điều chỉnh của pháp luật nước sở tại, không thuộc phạm vi quản lý trực tiếp của Việt Nam.

Liên đoàn này đánh giá, việc cơ quan nhà nước đánh giá hình thức, quy mô, địa điểm, tiến độ và nguồn vốn dự án là không cần thiết và khó khả thi.

Theo VCCI, pháp luật đã ghi nhận quyền tự chủ của doanh nghiệp nên việc đánh giá sự cần thiết và rủi ro đầu tư là sự can thiệp vào quyền tự quyết.

Bình Dương