Vì sao nguyên Giám đốc Sở GTVT TP HCM Bùi Xuân Cường bị phê bình?

Sạt lở bờ kè dài gần 200m tại huyện Cần Giờ

Ngày 19/10, UBND TP HCM vừa có văn bản về việc phê bình nghiêm khắc các cá nhân có liên quan đến những thiếu sót, khuyết điểm theo kết luận của Thanh tra TP về sự cố sạt lở kè bảo vệ khu dân cư Tắc Sông Chà (huyện Cần Giờ).

Cụ thể, UBND TP.HCM phê bình ông Bùi Xuân Cường, nguyên Giám đốc Sở GTVT TP (giai đoạn tháng 8/2015 đến tháng 12/2018), hiện là Giám đốc Ban quản lý đường sắt đô thị.

Nguyên nhân phê bình là do trong thời gian làm Giám đốc Sở GTVT, ông Cường đã có thiếu sót, khuyết điểm khi không tổ chức kiểm tra, giám sát công tác đấu thầu theo đúng quy định của Luật Đấu thầu năm 2013, để chủ đầu tư tổ chức lựa chọn nhà thầu có một số sai phạm; còn chủ quan trong việc thẩm định, phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi.

Ông Cường cũng chưa sâu sát trong việc kiểm tra công tác nghiệm thu trong quá trình thi công xây dựng theo đúng thẩm quyền; ký quyết định thành lập tổ điều tra sự cố nhưng thiếu các chuyên gia chuyên ngành kỹ thuật để đánh giá nguyên nhân sự cố, xác định thiếu đơn vị chịu trách nhiệm có liên quan.

Ngoài ra, UBND TP cũng phê bình ông Lê Hoàng Minh, nguyên Phó giám đốc Sở GTVT TP (từ tháng 8/2014 đến tháng 2/2017); Chủ tịch HĐTV Công ty TNHH MTV Phát triển công nghiệp Tân Thuận.

Nguyên nhân do trong thời gian ông Minh giữ chức vụ Phó giám đốc Sở GTVT đã có thiếu sót, khuyết điểm khi không tổ chức kiểm tra, giám sát, theo dõi công tác đấu thầu theo đúng quy định của Luật Đấu thầu năm 2013, để chủ đầu tư tổ chức lựa chọn nhà thầu có một số sai phạm; còn chủ quan trong việc thẩm định, phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi.

UBND TP giao Sở GTVT TP, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông TP rút kinh nghiệm về những hạn chế, thiếu sót trong lãnh đạo, quản lý việc thẩm định, phê duyệt dự án, kiểm tra, giám sát lựa chọn nhà đầu tư của chủ đầu tư và công tác nghiệm thu trong quá trình thi công, xây dựng. Đồng thời tiếp tục triển khai, đôn đốc việc thực hiện các biện pháp khắc phục theo kết luận của Thanh tra TP.

Dự án xây dựng kè bảo vệ khu dân cư Tắc Sông Chà (ấp Bình Mỹ, xã Bình Khánh, huyện Cần Giờ, TP.HCM) được đầu tư với kinh phí gần 160 tỷ đồng. Dự án chưa được nghiệm thu đã bị sạt lở, khiến UBND huyện Cần Giờ phải di dời khẩn cấp 4 hộ dân ra khỏi vùng bị ảnh hưởng.

Theo kết luận của Thanh tra TP.HCM, sự cố công trình xây dựng kè bảo vệ khu dân cư Tắc Sông Chà có nhiều sai phạm, thiếu sót trong quá trình chuẩn bị đầu tư và thực hiện dự án. Sự cố không gây thiệt hại về người nhưng làm kéo dài thời gian hoàn thành, chậm tiến độ so với kế hoạch. Ước tính giá trị thiệt hại tối thiểu đoạn kè bị sạt lở 165m hơn 15 tỷ đồng. Đồng thời làm ảnh hưởng chất lượng, hiệu quả, không đạt mục tiêu dự án.

5 đơn vị xây dựng có trách nhiệm đối với sự cố sạt lở công trình gồm: Công ty cổ phần Tư vấn xây dựng thủy lợi - thủy điện Nam Việt, Công ty cổ phần Đê kè và phát triển nông thôn Hải Dương, Công ty Cổ phần Tư vấn đầu tư xây dựng Thủ Thiêm, Công ty TNHH Tư vấn thiết kế xây dựng Nhật Minh và Viện Kỹ thuật biển.

Nguyên nhân chính gây ra sự cố thuộc về chuyên môn kỹ thuật và năng lực của các nhà thầu trong việc khảo sát, thiết kế bản vẽ thi công, thẩm tra thiết kế bản vẽ, thi công và giám sát thi công.

Ngoài ra, Thanh tra còn xác định nguyên nhân từ sai phạm, thiếu sót khác của chủ đầu tư, Sở GTVT TP, dẫn đến sự cố công trình: thiếu trách nhiệm trong quá trình phê duyệt, lựa chọn nhà thầu và kiểm tra, giám sát, theo dõi công tác đấu thầu; việc lập, thẩm định, phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi và thiết kế bản vẽ thi công; kiểm tra công tác nghiệm thu trong quá trình xây dựng.

Anh Thư