Vì sao nguyên Kế toán trưởng CDC Huế được miễn trách nhiệm hình sự?

TAND khu vực 1 – Huế vừa mở phiên tòa sơ thẩm xét xử bị cáo Hà Thúc Nhật (SN 1983, trú phường Kim Trà, TP Huế), nguyên Kế toán trưởng Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) Thừa Thiên Huế, về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”.

Thời điểm cơ quan điều tra khám xét nơi làm việc của Hà Thúc Nhật.

Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thừa Thiên Huế (nay là TP Huế, gọi tắt là CDC Huế) là đơn vị sự nghiệp y tế công lập trực thuộc Sở Y tế. Năm 2020, trước tình hình dịch Covid-19 bùng phát và diễn biến phức tạp trên toàn quốc, trong khi Huế là địa phương nằm trong nhóm nguy cơ cao về lây nhiễm bệnh tật từ bên ngoài nên UBND tỉnh Thừa Thiên Huế chỉ đạo CDC Huế liên hệ các đơn vị, công ty có năng lực để được hỗ trợ (cho mượn) các trang thiết bị, vật tư y tế phục vụ xét nghiệm, tầm soát dịch bệnh Covid-19 trên địa bàn tỉnh, đảm bảo công tác phòng, chống dịch bệnh kịp thời…

Giữa tháng 8/2020, Hoàng Văn Đức - thời điểm đó là Giám đốc CDC Huế, đã chỉ đạo Hà Thúc Nhật - Kế toán trưởng liên hệ với CTCP Thiết bị y tế và Dược phẩm Thừa Thiên Huế mượn 42 bộ kit test (1 bộ kit có 50 test, gồm 2 loại là test xét nghiệm và test tách chiết tương ứng) do Công ty CP Công nghệ Việt Á (viết tắt là Công ty Việt Á) sản xuất.

Sau khi mượn được 42 bộ kit, Đức chỉ đạo Nhật lập hồ sơ, thực hiện các thủ tục pháp lý để mua của Công ty CP Thiết bị y tế và Dược phẩm Thừa Thiên Huế 100 bộ kit test để đảm bảo công tác phòng chống dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế và trả nợ số hàng đã mượn trước đó.

TAND khu vực 1 – Huế vừa tuyên bị cáo Hà Thúc Nhật được miễn hình phạt về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”.

Thực hiện chỉ đạo của Đức, Nhật đã tham gia lập hồ sơ chỉ định thầu rút gọn để mua kit xét nghiệm Covid-19 do Công ty CP Công nghệ Việt Á sản xuất, thông qua Công ty CP Thiết bị y tế và Dược phẩm Thừa Thiên Huế. Gói thầu có tổng giá trị hơn 2,625 tỷ đồng.

Tuy nhiên, quá trình điều tra, cơ quan Công an xác định CDC Huế phê duyệt danh mục và kế hoạch lựa chọn nhà thầu được thực hiện không đúng thẩm quyền; hồ sơ thẩm định giá chưa đầy đủ cơ sở pháp lý khi chứng thư thẩm định giá được lập sau thời điểm ban hành quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

Theo cơ quan điều tra, đối với các loại tài sản mà CDC Huế mua phục vụ cho công tác phòng chống dịch Covid-19 là loại tài sản mua sắm với số lượng nhiều, tổng giá trị mua sắm lớn và kinh phí thực hiện mua sắm từ nguồn ngân sách Nhà nước cấp theo Quyết định cấp kinh phí phòng chống dịch, nên danh mục tài sản này phải được mua theo phương thức tập trung và việc ban hành Quyết định phê duyệt danh mục và kế hoạch lựa chọn nhà thầu thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh. Trách nhiệm của những sai phạm trên thuộc về giám đốc Hoàng Văn Đức và Kế toán trưởng Hà Thúc Nhật.

Quá trình điều tra xác định tuy không có bàn bạc thống nhất trước với nhà thầu về việc chi tiền ngoài hợp đồng đối với gói thầu trên, nhưng sau khi thanh lý hợp đồng, nhân viên của Công ty CP Việt Á là Phan Tôn Châu Thành đã trích 150 triệu đồng đưa cho Đức để cảm ơn nhưng Đức từ chối không nhận, nên Thành đưa số tiền này cho Nhật nhưng Nhật chỉ thừa nhận đã nhận 100 triệu đồng.

Ngoài ra, trong năm 2021 CDC Huế thực hiện 3 gói thầu mua sắm kit test xét nghiệm Covid-19 (do Sở Y tế tỉnh Thừa Thiên Huế tiến hành thẩm định hồ sơ đấu thầu, giao CDC Huế làm chủ đầu tư). Sau khi thanh toán hợp đồng 3 gói thầu này, Nhật còn nhận của Công ty CP Việt Á số tiền 168 triệu đồng, đây là số tiền Nhật thu lợi bất chính, có được từ việc thực hiện các gói thầu trên của CDC Huế. Như vậy, tổng số tiền Nhật nhận của Công ty Việt Á là 268 triệu đồng, số tiền này Nhật giữ lại cho cá nhân và đã tự nguyện nộp lại cho cơ quan điều tra.

Theo kết luận giám định, giá thành thực tế của bộ kit xét nghiệm thấp hơn rất nhiều so với giá mua sắm. Sai phạm trong gói thầu kit xét nghiệm tại CDC Huế đã gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước hơn 1,749 tỷ đồng.

Quá trình điều tra, các bị can đã thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải về hành vi phạm tội của mình. Xét thấy Hoàng Văn Đức có nhiều thành tích xuất sắc trong công tác, nhất là trong công tác phòng chống dịch Covid-19, bị can là người thuộc tuyến đầu chống dịch, thực hiện nhiệm vụ do cấp trên giao và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, có ông nội là liệt sỹ, xét sai phạm trong đấu thầu vật tư chống dịch Covid-19 nhưng bị can không có động cơ vụ lợi, không nhận tiền phần trăm trích lại sau khi thanh toán hợp đồng, nên thuộc trường hợp đặc biệt được xem xét miễn trách nhiệm hình sự. Do đó, tháng 11/2025, VKSND TP Huế đã ban hành Quyết định đình chỉ miễn trách nhiệm hình sự đối với Hoàng Văn Đức.

Đối với Hà Thúc Nhật có thành tích xuất sắc trong công tác, đã tự nguyện nộp lại số tiền 268 triệu đồng mà Nhật đã nhận của Công ty Việt Á, trong đó có 100 triệu đồng nhận của gói thầu nói trên; có bố ruột là liệt sỹ. Xét thấy Nhật có nhiều thành tích trong công tác, là người tích cực trong công tác phòng, chống dịch Covid-19, xét sai phạm trong đấu thầu vật tư y tế để phòng, chống dịch Covid-19 nhưng bị can không có động cơ vụ lợi, bị can có nhận tiền phần trăm sau khi thanh toán hợp đồng nhưng đã tự nguyện giao nộp lại, nên cần xem xét giảm nhẹ trách nhiệm hình sự trong quá trình xét xử.

Sau khi xem xét toàn diện vụ án, HĐXX TAND khu vực 1 – Huế vừa tuyên bị cáo Hà Thúc Nhật được miễn hình phạt về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”.