Vì sao phải sáp nhập xã trước, sau đó mới bỏ huyện?

Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình nêu ý kiến trên tại phiên họp lần thứ nhất Ban Chỉ đạo thực hiện sắp xếp tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp diễn ra mới đây.

Theo Phó Thủ tướng, hiện có nhiều phương án về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã. Có ý kiến cho rằng, nên làm đồng thời cả tỉnh, cả huyện và xã nhưng nếu làm đồng thời thì sẽ có những bất cập. Do đó, phương án tối ưu là sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trước khi kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện.

Ảnh minh họa.

Phó Thủ tướng phân tích, huyện là nơi nắm rõ các xã nhất cho nên khi còn tồn tại cấp huyện thì giao nhiệm vụ cho các địa phương mà trực tiếp là Tỉnh ủy, huyện ủy quyết định. Số lượng các xã nhập lại, địa giới đến đâu, huyện sẽ có ý kiến xác đáng.

“Khi cấp huyện kết thúc sứ mệnh chính trị, huyện cũng phải hoàn thành việc sắp xếp các xã thế nào để huyện trình lên cho tỉnh. Tinh thần là việc sắp xếp các xã phải giao cho đơn vị cụ thể. Cơ quan gần nhất, thuận lợi nhất chính là huyện. Do đó, không thể kết thúc hoạt động của huyện ngay cùng với xã.”, Phó Thủ tướng nói.

Phó Thủ tướng thông tin, trong đề án Chính phủ trình, có khoảng 1/3 nhiệm vụ của huyện chuyển lên tỉnh, 2/3 chuyển xuống xã - xuống cơ sở. Trong tuần sau, Bộ Chính trị chủ trương lấy ý kiến tất cả các tổ chức đảng, bộ, ngành, địa phương.

Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp là việc rất hệ trọng của quốc gia, dân tộc, cũng là việc rất lớn, rất khó, rất phức tạp.

"Cùng lúc chúng ta vừa phải thực hiện một khối lượng công việc khổng lồ, đồng thời, nhanh và gấp, vừa phải bảo đảm yêu cầu để có thể triển khai ngay nên khối lượng công việc tới đây sẽ rất nhiều", bà Trà nói.

Nói về việc tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã, Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết hiện nay cấp xã có 10.035 đơn vị, dự kiến sẽ tổ chức lại chỉ còn khoảng 2.000 đơn vị, "gần như là một huyện nhỏ". Việc này thuộc thẩm quyền của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, có thể làm ngay sau Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương.

Sau khi Hiến pháp sửa đổi và sửa đổi, bổ sung Luật Tổ chức chính quyền địa phương cùng các luật có liên quan, Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết sẽ kết thúc hoạt động của chính quyền địa phương cấp huyện.

"Khi đã có đầy đủ cơ sở pháp lý là Hiến pháp sửa đổi, Luật sửa đổi, bổ sung Luật Tổ chức chính quyền địa phương, đặc biệt có cả nghị quyết, chúng ta sẽ tập trung vào sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh rồi triển khai các việc liên quan đến đại hội", Bộ trưởng Trà cho biết.

Hải Ninh