Sáp nhập thôn, bản, tổ dân phố nhằm tinh gọn bộ máy, tập trung nguồn lực, tạo thuận lợi hơn cho người dân. Tuy nhiên, khi các đơn vị mới vận hành tại Điện Biên, những vấn đề thực tiễn cũng bộc lộ: Địa bàn rộng, dân cư đông hơn trong khi cơ sở vật chất chưa theo kịp; khác biệt về nếp sống, phong tục đặt ra yêu cầu mới; thôn, bản vẫn do người đứng đầu lâm thời phụ trách. Điều này ảnh hưởng không nhỏ đến việc đưa các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, địa phương đến nhân dân.
