Hơn 104.000 tỷ đồng cho tuyến vượt biển Cần Giờ - Vũng Tàu: Vingroup kiến nghị triển khai theo PPP

Dự án được đề xuất triển khai theo hình thức đối tác công tư (PPP), hợp đồng BT, với tổng mức đầu tư sơ bộ hơn 104.000 tỷ đồng và không sử dụng vốn đầu tư công. Nhà đầu tư sẽ tự thu xếp toàn bộ vốn, bao gồm chi phí giải phóng mặt bằng và lãi vay trong thời gian xây dựng; phần thanh toán của Nhà nước sẽ thực hiện bằng quỹ đất có giá trị tương đương.

Phối cảnh Khu đô thị lấn biển Cần Giờ - điểm đầu kết nối tuyến cầu vượt biển sang Vũng Tàu

Theo phương án nghiên cứu, tuyến vượt biển có tổng chiều dài hơn 14 km với hai phương án thiết kế: phương án cầu dài gần 11 km hoặc phương án kết hợp hầm khoảng 3,1 km và cầu gần 8 km, kèm theo đường dẫn 3 - 3,8 km. C

ầu vượt biển được thiết kế 4 làn xe cơ giới và 2 làn hỗn hợp, vận tốc khai thác 60 km/giờ, kết cấu dây văng với nhịp chính 600 m và tĩnh không 55 m, đảm bảo cho tàu trọng tải lớn ra vào cụm cảng Cái Mép - Thị Vải. Phần đường dẫn đạt tiêu chuẩn đường cấp I, tốc độ tối đa 80 km/giờ, kết nối đồng bộ với hệ thống giao thông hiện hữu và các tuyến quy hoạch. Tổng diện tích đất, mặt nước và vật liệu đắp dự kiến sử dụng khoảng 137,5 ha, sẽ được xác định chi tiết trong giai đoạn sau.

Dự án có điểm đầu tại đường Biển Đông 2 thuộc Khu đô thị lấn biển Cần Giờ và điểm cuối tại khu vực giao đường quy hoạch Mai Sao - Bến Đình với đường 30/4, phường Tam Thắng (Vũng Tàu). Tuyến đi theo trục Đông Nam, vượt qua vịnh Ghềnh Rái với phần lớn chiều dài nằm trên biển, được xem là hướng tuyến ngắn nhất và trực tiếp nhất nối TP.HCM với Vũng Tàu. Tuyến này có khả năng thay thế hoàn toàn phương án di chuyển vòng qua Quốc lộ 51 hoặc đi phà biển vốn mất 90 - 120 phút và phụ thuộc vào điều kiện vận hành.

Tổng mức đầu tư sơ bộ 104.410 tỷ đồng gồm 58.642 tỷ đồng chi phí xây dựng, 407 tỷ đồng giải phóng mặt bằng, 2.927 tỷ đồng thiết bị, hơn 19.300 tỷ đồng lãi vay và các khoản chi phí dự phòng, quản lý, tư vấn khác.

Vingroup kiến nghị TP.HCM xem xét áp dụng cơ chế lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt theo Nghị định 243/2025. Do dự án có quy mô lớn, yêu cầu kỹ thuật phức tạp, điều kiện địa chất - hải văn khó khăn và số lượng doanh nghiệp đủ năng lực hạn chế, quy trình lựa chọn kéo dài có thể ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ chung của khu vực.

Nếu được phê duyệt, Vingroup dự kiến triển khai công tác chuẩn bị đầu tư và giải phóng mặt bằng từ năm 2026, khởi công trong cùng năm và hoàn thành vào năm 2029. Khi đưa vào khai thác, tuyến vượt biển sẽ rút ngắn thời gian di chuyển giữa Cần Giờ và Vũng Tàu xuống còn khoảng 10 phút, thay thế hoàn toàn tuyến phà hiện hữu và tạo trục kết nối trực tiếp duy nhất giữa hai vùng biển.

Theo đánh giá của nhà đầu tư, tuyến cầu - đường vượt biển đóng vai trò chiến lược khi góp phần tăng năng lực khai thác cụm cảng Cái Mép - Thị Vải, hỗ trợ phát triển du lịch biển Cần Giờ và Khu công nghiệp Long Sơn, giảm tải cho Quốc lộ 51 và đường 965, đồng thời tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội toàn vùng Đông Nam Bộ.

Bên cạnh các yếu tố kỹ thuật, có thể thấy tính cần thiết của dự án ngày càng rõ rệt khi nhu cầu kết nối trực tiếp giữa TP.HCM và Bà Rịa - Vũng Tàu không ngừng gia tăng. Quốc lộ 51 thường xuyên quá tải, lưu lượng hàng hóa qua cụm cảng Cái Mép - Thị Vải tăng mạnh, trong khi quá trình phát triển đô thị biển Cần Giờ đang được đẩy nhanh. Việc hình thành tuyến giao thông xuyên biển có khả năng rút ngắn thời gian di chuyển, giảm chi phí logistics và mở ra các hành lang kinh tế mới được xem là yếu tố then chốt để nâng cao năng lực cạnh tranh của toàn vùng trong dài hạn.

Song song với dự án này, Vingroup đang triển khai Khu đô thị biển Cần Giờ quy mô 2.870 ha và đề xuất tuyến metro kết nối Cần Giờ với trung tâm TP.HCM, tổng vốn đầu tư dự kiến khoảng 3,3 tỷ USD, hướng tới hình thành mạng lưới hạ tầng đồng bộ và thúc đẩy phát triển không gian đô thị ven biển.

Hùng Nguyễn