VNPT Quảng Ngãi: Nhà thầu sửa hội trường phải có… hội trường dự phòng cho 80 người?

Ngày 6/11, ông Lê Hoàng Vũ, Giám đốc Trung tâm Kinh doanh VNPT Quảng Ngãi - Chi nhánh Tổng công ty Dịch vụ Viễn thông (sau đây gọi tắt là Trung tâm Kinh doanh VNPT Quảng Ngãi) ký Quyết định số 977/QĐ-TTKD-QNI-KTTH-NS phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu Dự án Sửa chữa, cải tạo Hội trường TTKD VNPT - Quảng Ngãi).

Theo quyết định này, Gói thầu số 03: Sửa chữa, cải tạo Hội trường TTKD VNPT - Quảng Ngãi (Gói thầu số 03) có giá hơn 357 triệu đồng; hình thức lựa chọn nhà thầu là đấu thầu cạnh tranh qua mạng, trong nước; phương thức lựa chọn nhà thầu là một giai đoạn, một túi hồ sơ; thời gian bắt đầu tổ chức lựa chọn nhà thầu là Quý IV/2024.

Đến ngày 7/11, ông Lê Hoàng Vũ, Giám đốc Trung tâm Kinh doanh VNPT Quảng Ngãi ký Quyết định số 979/QĐ-TTKD QNI-KTTH-NS phê duyệt E-HSMT. Gói thầu số 03 do Công ty TNHH Xây dựng Thương mại và Dịch vụ Thiện Minh làm bên mời thầu.

Trong ngày 7/11, bên mời thầu là Công ty TNHH Xây dựng Thương mại và Dịch vụ Thiện Minh đăng tải thông báo mời thầu Gói thầu số 03 lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Gói thầu sẽ đóng/mở thầu vào lúc 7h ngày 14/11.

Theo tìm hiểu của phóng viên, mặc dù gói thầu có giá trị không cao, nhưng trong E-HSMT có nhiều tiêu chí “làm khó” hay “hạn chế” nhà thầu, thuộc nhóm các hành vi bị cấm theo Luật Đấu thầu 2023. Chính vì vậy mà tính đến ngày 10/11, ghi nhận trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho thấy, gói thầu này có 2 yêu cầu làm rõ và một kiến nghị.

VNPT Quảng Ngãi.(Ảnh tư liệu của đồng nghiệp)

Yêu cầu nhà thầu phải có… hội trường dự phòng

Trong văn bản gửi chủ đầu tư/bên mời thầu, một nhà thầu đã yêu cầu làm rõ hai nhóm nội dung trong E-HSMT.

Nhóm nội dung thứ nhất, nhà thầu cho rằng tại Chương V: Yêu cầu kỹ thuật, mục hồ sơ thiết kế các bản vẽ: Bên mời thầu không đính kèm bản vẽ thiết kế thi công mà đính kèm Quyết định phê duyệt E-HSMT. Đề nghị Bên mời thầu cung cấp bản vẽ thiết kế thi công để các nhà thầu tham gia được biết để tham gia dự thầu.

Nhóm nội dung thứ hai, nhà thầu yêu cầu làm rõ hai nội dung tại Chương III Tiêu chuẩn đánh giá E-HSDT trong E-HSMT.

Thứ nhất, Tiêu chí 4.3: Có Hội trường dự phòng tại khu vực thành phố Quảng Ngãi trong quá trình thi công đảm bảo đủ 80 người tham dự cho Chủ đầu tư khi cần tổ chức hội nghị. Nếu đưa ra tiêu chí này thì chủ đầu tư hay nhà thầu chịu trách nhiệm khoản chi phí này. Nếu nhà thầu chịu mọi chi phí thì trong phần khối lượng mời thầu không có phần khối lượng này. Đề nghị bên mời thầu làm rõ nội dung này.

Thứ hai, tiêu chí 4.4: Đã có ít nhất 01 công trình thi công hoàn thành cho ít nhất 01 đơn vị thuộc Tập đoàn VNPT đánh giá đạt tiến độ, chất lượng. Bên mời thầu đưa ra tiêu chí này có để loại bớt các nhà thầu khác, còn để nhà thầu ruột đã từng làm cho công trình VNPT trúng thầu. Trong khi công trình này là công trình sửa chữa, các nhà thầu khác vẫn có năng lực và kinh ghiệm để đảm nhận công việc.

“Bên mời thầu, tư vấn lập E-HSMT, thẩm định E-HSMT có đang cố tình làm sai để tạo điều kiện cho nhà thầu được lựa chọn để tham gia dự thầu và hạn chế các nhà thầu khác tham gia dự thầu. Để đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch trong công tác đấu thầu. Chúng tôi yêu cầu bên mời thầu xem xét lại các nội dung này”, nhà thầu yêu cầu làm rõ.

Vào lúc 21h47 và 21h48, bên mời thầu đã đăng tải văn bản trả lời yêu cầu làm rõ của nhà thầu.

Đối với Tiêu chí 4.3: Có Hội trường dự phòng tại khu vực thành phố Quảng Ngãi trong quá trình thi công đảm bảo đủ 80 người tham dự cho Chủ đầu tư khi cần tổ chức hội nghị. Chủ đầu tư điều chỉnh thành “Có phương án hội trường dự phòng tại khu vực thành phố Quảng Ngãi cho chủ đầu tư thuê hoặc mượn, đảm bảo 80 người tham gia dự trong quá trình thi công khi chủ đầu tư cần. Chi phí do chủ đầu tư chịu với giá thuê được thỏa thuận giữa chủ đầu tư và nhà thầu theo mặt bằng chung tại thời điểm diễn ra hội nghị”.

Đối với Tiêu chí Đã có ít nhất 01 công trình thi công hoàn thành cho ít nhất 01 đơn vị thuộc Tập đoàn VNPT đánh giá đạt tiến độ, chất lượng. Chủ đầu tư điều chỉnh thành “Chứng minh khả năng cung ứng hoặc hợp đồng nguyên tắc với đơn vị đủ điều kiện cung ứng vật tư alu đúng hoặc tương đương mã màu nhận diện thương hiệu Vinaphone (trên bảng màu Pantone, màu xanh Vinaphone sẽ có công thức C:100, M:10) để đảm bảo tiến độ”.

Nội dung điều chỉnh E-HSMT của chủ đầu tư/bên mời thầu.

Nhà thầu xưng là “chúng con”, gọi chủ đầu tư là “quan trên”, đơn vị tư vấn mời thầu là “quan dưới”

Ngoài các yêu cầu làm rõ, một nhà thầu, có lẽ vì quá bất bình với loạt tiêu chí khó của E-HSMT đã gửi đơn kiến nghị đến chủ đầu tư là Trung tâm Kinh doanh VNPT - Quảng Ngãi và đơn vị tư vấn mời thầu là Công ty TNHH Xây dựng Thương mại và Dịch vụ Thiện Minh.

Trong đơn kiến nghị, nhà thầu tự xưng là “chúng con”, gọi chủ đầu tư là “quan trên”, đơn vị tư vấn mời thầu là “quan dưới”.

“Chúng con là dân đen, chúng con có thành lập công ty theo Luật Doanh nghiệp và hoạt động trong lĩnh vực xây dựng theo đúng quy định của pháp luật Việt Nam. Nay chúng con quan tâm đến Gói thầu số 03, được Công ty TNHH Xây dựng Thương mại và Dịch vụ Thiện Minh đăng tải trên hệ thống đấu thầu quốc gia lúc 18h59 ngày 7/11.

Qua quá trình nghiên cứu hồ sơ mời thầu, chúng con nhận thấy có nhiều hạn chế, kính mong quan trên là chủ đầu tư và quan dưới là đơn vị tư vấn mời thầu xem xét, cụ thể như sau”, nhà thầu trình bày trong đơn kiến nghị.

Ở phần nội dung kiến nghị, nhà thầu viện dẫn các điều khoản của Luật Đấu thầu để chỉ ra E-HSMT vi phạm các điều khoản của Luật Đấu thầu và các thông tư, nghị định liên quan. Những nội dung kiến nghị này, trùng với các yêu cầu làm rõ mà chúng tôi đã đề cập ở trên.

Ngoài ra, còn kiến nghị cụ thể hơn về yêu cầu của E-HSMT nhưng không đính kèm bản vẽ: “Tại mục 1.1 E-HSMT quy định: Lập bảng danh mục toàn bộ vật tư, vật liệu chính phù hợp với yêu cầu của gói thầu. Tuy nhiên, bên mời thầu không đính kèm bản vẽ thi công, Chương V không nêu rõ chúng con, những nhà thầu phải thực hiện những công tác nào, thông số kỹ thuật yêu cầu về vật tư, vật liệu chính để thi công gói thầu”.

Đến khoảng 8h45 ngày 12/11, sau nhiều lần tải lại trang, phóng viên ghi nhận chủ đầu tư/bên mời thầu đã đính kèm bản vẽ thi công lên E-HSMT.

Tới thời điểm 9h10 ngày 12/11, kiến nghị của nhà thầu chưa được chủ đầu tư/bên mời thầu phản hồi.

Xuân Thọ