Vụ nhà dân bất ngờ bị phá dỡ: Thửa đất số 13 do người dân kê khai đăng ký đất đai

Thửa đất số 13, tờ bản đồ 30 tại phường Tân Tạo, quận Bình Tân là đất do người dân đăng ký?

Sở Tài nguyên và Môi trường (TN-MT) TP. Hồ Chí Minh vừa có văn bản gửi UBND quận Bình Tân liên quan đến kiến nghị của bà Hà Thị Tú Anh (ngụ TP. Hồ Chí Minh) về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) đối với thửa đất số 13, tờ bản đồ 30 tại phường Tân Tạo, quận Bình Tân.

Theo văn bản của Sở TN-MT, kiến nghị của bà Hà Thị Tú Anh và hồ sơ gửi kèm, thể hiện bà Tú Anh nhận chuyển nhượng từ bà Nguyễn Thị Thấm (bà Thấm mua lại khu đất này của bà Lê Thị Thắm) phần diện tích đất 1.300m2 thuộc thửa 13, tờ bản đồ số 30 trên từ năm 2007.

Tại Công văn số 201/VPĐK-KTĐC, Văn phòng Đăng ký đất đai (ĐKĐĐ) Thành phố đã có ý kiến nêu rõ: "Một phần thửa đất số 13, 18, tờ bản đồ số 30, phường Tân Tạo, quận Bình Tân do hộ gia đình, cá nhân và Chùa Long Thạnh kê khai đăng ký".

Công văn số 4493/VPĐK-KTĐC ngày 8.5.2020 của Văn phòng ĐKĐĐ Thành phố cũng thể hiện, theo tài liệu bản đồ địa chính phường Tân Tạo (pháp lý năm 2005) thửa đất số 13, tờ bản đồ số 30, diện tích 1.353,5m2 loại đất T.V, tên chủ sử dụng là bà Lê Thị Thắm. Qua nội dung kiến nghị của bà Hà Thị Tú Anh và hồ sơ gửi kèm thì thửa đất số thuộc thửa 13, tờ bản đồ số 30, phường Tân Tạo, quận Bình Tân là đất có người kê khai đăng ký.

Sở TN-MT cho rằng, nguồn gốc, quá trình kê khai đăng ký đất chưa được các cơ quan của quận Bình Tân rà soát, xác định

Với các nội dung nêu trên, Sở TN-MT cho rằng, dù UBND phường Tân Tạo, quận Bình Tân xác định là đất công, tuy nhiên theo hồ sơ do người dân cung cấp và tài liệu kê khai đăng ký đất đai thể hiện là đất do người dân đăng ký, mặt khác năm 2004 địa phương cũng đã có đề xuất cấp số nhà 1758 Tỉnh lộ 10, khu phố 1 phường Tân Tạo, quận Bình Tân cho người sử dụng đất tại khu đất này.

Sở TN-MT cho rằng, nguồn gốc, quá trình kê khai đăng ký đất chưa được các cơ quan của quận rà soát, xác định, do đó Sở TN-MT đề nghị UBND quận Bình Tân chỉ đạo rà soát kỹ, xem xét xử lý theo quy định, tránh để phát sinh khiếu nại vượt cấp.

Nguồn gốc khu đất thế nào?

Thửa đất số 13, tờ bản đồ 30 tại phường Tân Tạo, quận Bình Tân (nằm trong khu đất trống)

Trước đó, trao đổi với PV Báo Đại biểu Nhân dân, lãnh đạo quận Bình Tân cho biết, qua rà soát các bản đồ địa chính qua các thời kỳ quận xác định thửa đất số 13, tờ bản đồ 30 tại phường Tân Tạo là phần đất thể hiện là kênh rạch sau đó được xác lập là đất công do UBND phường Tân Tạo quản lý sử dụng và hiện chưa bố trí giao cho cá nhân, hộ gia đình nào sử dụng.

Từ năm 1992 đến nay, trải qua nhiều thời kỳ chuyển đổi từ đất kênh rạch sau đó bồi thành khu đất như hiện tại và đã triển khai xây dựng trụ sở khu phố 1 (phường Tân Tạo), nhà tình nghĩa. Suốt thời gian trên, địa phương không ghi nhận cá nhân hộ gia đình nào quản lý sử dụng đất và cũng không có phản ánh, tranh chấp nào liên quan cho đến khi nhận được phản ánh từ phía bà Hà Thị Tú Anh (ngụ TP. Hồ Chí Minh).

Tuy nhiên, một số tài liệu thể hiện, ngày 23.9.2009, Phòng Quản lý đô thị (QLĐT) quận Bình Tân có văn bản số 906/QLĐT gửi Phòng Tài nguyên và Môi trường (TN-MT) quận. Tại văn bản này có nêu: "Vị trí khu đất thuộc một phần thửa 13 tờ bản đồ số 30 phường Tân Tạo (TL 2005) do vị trí đất nói trên thuộc một phần thửa và không có tọa độ nên Phòng QLĐT không thể xác định vị trí chính xác".

Ngày 8.5.2020, Văn phòng Đăng ký đất đai (ĐKĐĐ) TP. Hồ Chí Minh có văn bản 4493/VPĐK-KTĐC gửi bà Nguyễn Thị Thấm (bà Thấm mua lại khu đất trên của bà Lê Thị Thắm), tại văn bản này, Văn phòng ĐKĐĐ TP. Hồ Chí Minh phản hồi: “Theo tài liệu bản đồ địa chính phường Tân Tạo (pháp lý 2005), thửa đất số 13, tờ bản đồ 30 thể hiện diện tích 1.353,5m2, loại đất T.V, tên chủ sử dụng là Lê Thị Thắm”. (Bà Tú Anh là người mua lại khu đất trên từ bà Thấm.)

Tiếp đó tại văn bản số 201/VPĐK-KTĐC của Sở TN-MT TP. Hồ Chí Minh gửi bà Tú Anh cũng có nội dung thể hiện thửa đất số 13 có diện tích 1.353,5m2, loại đất T.V, tên chủ sử dụng là Lê Thị Thắm.

Ngày 4.6.2020, Sở Quy hoạch và Kiến trúc có văn bản số 1852/SQHKT-QHC cung cấp thông tin quy hoạch đối với khu đất thuộc thửa 13, tờ bản đồ 30 nói trên. Sở QH-KT thông tin vị trí khu đất nêu trên có một phần thuộc quy hoạch đất giao thông (Tỉnh lộ 10, lộ giới 40m), một phần thuộc quy hoạch đất cây xanh cảnh quan ven rạch và một phần thuộc quy hoạch sử dụng đất nhà ở hiện hữu cải tạo chỉnh trang (thuộc một phần ô chức năng ký hiệu A6), với các chỉ tiêu quy hoạch – kiến trúc cơ bản như sau: mật độ xây dựng 50%, tầng cao tối đa 5 tầng, hệ số sử dụng đất 2,5 lần.

UBND phường Tân Tạo chưa đảm bảo trình tự, thủ tục cưỡng chế

Lực lượng chức năng địa phương tháo dỡ công trình tại thửa đất số 13, tờ bản đồ 30 chưa đảm bảo trình tự, thủ tục cưỡng chế theo quy định

Bà Tú Anh phản ánh, căn nhà trên thửa đất số 13 tờ bản đồ 30 tại phường Tân Tạo, quận Bình Tân của bà đã bị lực lượng chức năng tháo dỡ vào ngày 25.2.2022. Tại thời điểm bị cưỡng chế tháo dỡ nhà bà không được địa phương thông báo, cơ quan chức năng địa phương cũng chưa lập biên bản xử lý vi phạm hành chính (nếu có vi phạm), chưa ra quyết định cưỡng chế đối với căn nhà của bà.

Không đồng tình trước sự việc trên, bà Tú Anh đã phản ánh sự việc tới Công an quận Bình Tân và đã được Công an quận tiếp nhận vào ngày 30.3.2022.

Đến ngày 28.4.2022 UBND quận Bình Tân có Quyết định số 1591/QĐ-KPHQ về việc buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả do có hành vi vi phạm hành chính. Tại phần họ tên cá nhân vi phạm nêu rõ: “Không xác định được đối tượng vi phạm”.

Phản biện lại quyết định trên, bà Tú Anh cho rằng việc UBND quận Bình Tân cho rằng không xác định được đối tượng vi phạm đối với căn nhà của bà tại thửa đất số 13 nêu trên là chưa phù hợp với thực tế. Bởi lẽ, trước đó bà đã từng liên hệ tới cơ quan chức năng tại địa phương để làm thủ tục đăng ký xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất số 13 nêu trên.

Liên quan đến phản ánh của bà Tú Anh về thửa đất số 13, tờ bản đồ 30, UBND quận thông tin, ngày 30.3.2022, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an quận Bình Tân có thông báo số 172/TB-CQCSĐT-ĐCSĐT về việc tiếp nhận tố giác tội phạm của bà Tú Anh đối với vụ việc cưỡng chế tại thửa đất số 13 nêu trên.

Ngày 20.4.2022, UBND quận đã có các văn bản chỉ đạo các cơ quan tham mưu giải quyết đơn tố cáo của bà Tú Anh tại văn bản số 526/VP-TCD và công văn số 587/VP-TCN ngày 4.5.2022.

Ngày 10.10.2022, UBND quận Bình Tân ban hành thông báo số 831/TB-UBND về kết luận nội dung tố cáo đối với Chủ tịch và Phó Chủ tich UBND phường Tân Tạo.

UBND phường Tân Tạo chưa đảm bảo trình tự, thủ tục cưỡng chế theo quy định

Theo đó, chỉ đạo Chủ tịch UBND phường Tân Tạo kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với vai trò lãnh đạo để xảy ra hạn chế, thiếu sót trong công tác tổ chức cưỡng chế công trình vi phạm; Kiểm điểm trách nhiệm và chấn chỉnh đối với ông Mai Thanh Sang – Phó Chủ tịch UBND phường, ông Phan Nguyễn Duy Phương, công chức địa chính xây dựng phường và các cá nhân khác liên quan trong việc tổ chức cưỡng chế công trình vi phạm tại thửa đất nêu trên.

Lý dó còn hạn chế, thiếu sót, chưa đảm bảo trình tự, thủ tục cưỡng chế theo quy định. Đồng thời ngày 3.2.2023, UBND quận đã có công văn số 307/UBND gửi bà Tú Anh về thông tin kết quả giải quyết đơn.

Văn bản phản hồi của UBND quận Bình Tân cũng thể hiện, Việc UBND phường Tân Tạo tiến hành cưỡng chế, tháo dỡ công trình vi phạm mà không ban hành quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là chưa đúng quy định. Nội dung này đã được UBND quận Bình Tân xử lý, kiểm điểm trách nhiệm các cá nhân liên quan tại thông báo số 831/TB-UBND ngày 10.10.2022.

* Báo Đại biểu Nhân dân sẽ giám sát, thông tin quá trình thực thi pháp luật, xử lý các vấn đề liên quan đến vụ việc trên đến bạn đọc và cử tri cả nước.

Thạc Hiếu - Quang Phương