Vụ UBND tỉnh Khánh Hòa bị kiện: VKSND đề nghị hủy quyết định về giá đất

Sáng nay (17/2), TAND tỉnh Khánh Hòa mở phiên sơ thẩm vụ kiện hành chính. Trong đó, nguyên đơn là Công ty CP bất động sản Hà Quang (Hà Quang Land) - chủ đầu tư dự án Khu đô thị mới Lê Hồng Phong II, kiện UBND tỉnh và Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa.

Doanh nghiệp Hà Quang Land khởi kiện các quyết định hành chính, gồm: Quyết định 2282/QĐ-UBND (Quyết định 2282) về phê duyệt giá đất cụ thể để tính thu tiền sử dụng, tiền thuê đất phải nộp đối với dự án Khu đô thị mới Lê Hồng Phong II và các thông báo 11456, 11596, 11573 của Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa.

Năm 2004, Hà Quang Land được UBND tỉnh Khánh Hòa giao đất lần đầu cho dự án Lê Hồng Phong II với diện tích 100ha. Đến năm 2015, UBND tỉnh hủy bỏ quyết định trên để ban hành quyết định mới và giao lại hơn 51ha đất cho Hà Quang Land thực hiện dự án Lê Hồng Phong II. Từ đó tới nay, dự án chưa được xác định giá đất.

Đến ngày 29/8/2024, UBND tỉnh mới ban hành Quyết định 2282 về phê duyệt giá đất để tính thu tiền sử dụng, tiền thuê đất phải nộp đối với dự án Lê Hồng Phong II.

Cục Thuế tỉnh ra các Thông báo 11456, 11596, 11573, yêu cầu chủ đầu tư phải nộp hơn 1.245 tỷ đồng tiền sử dụng đất và thuê đất cho dự án.

Khu đô thị Lê Hồng Phong II ở TP Nha Trang đã hình thành, có hàng nghìn hộ dân sinh sống. Ảnh: Xuân Ngọc

VKSND tỉnh đề nghị hủy quyết định giá đất và 3 thông báo thuế

Tại tòa, luật sư bảo vệ quyền lợi cho Hà Quang Land nêu, Quyết định 2282 được ban hành là vi phạm nguyên tắc áp dụng pháp luật, dẫn đến việc xác định giá đất cụ thể để tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của dự án là không đúng.

Theo luật sư, quá trình xác định giá đất khu đô thị Lê Hồng Phong II được thực hiện vào thời điểm Điều 37 của Nghị định 71 quy định về phương pháp thặng dư đã có hiệu lực từ ngày 27/6/2024.

Tuy nhiên, ngày 31/7/2024 Sở TN&MT trình UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành Quyết định 2282 (đính kèm Biên bản họp Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh, các tài liệu do Đơn vị tư vấn thẩm định giá phát hành) thì các cơ quan, tổ chức này đều không áp dụng Điều 37 của Nghị định 71, dẫn đến việc địa phương này vẫn áp dụng phương pháp thặng dư để xác định giá đất cho dự án theo quy định tại Nghị định 12 đã hết hiệu lực thi hành.

Khi được HĐXX đề nghị làm rõ sự khác nhau giữa phương pháp thặng thặng dư để tính giá đất của Nghị định 12 và Điều 37 Nghị định 71, luật sư của nguyên đơn nêu, sự khác nhau đó là chi phí phát triển dự án.

Cụ thể, Điều 37 Nghị định 71 cho phép cộng thêm chi phí kinh doanh của dự án khi tính giá đất và nếu áp dụng Điều 37 thì giá đất được ban hành sẽ thấp hơn đáng kể so với Nghị định 12.

Trả lời câu hỏi của tòa vì sao dự án có chủ trương từ những năm 2000, nhưng đến năm 2024 mới có giá đất, đại diện Hà Quang Land trình bày, doanh nghiệp không chậm thực hiện nghĩa vụ tài chính, mà theo luật đất đai thì trách nhiệm xác định giá đất thuộc thẩm quyền cơ quan nhà nước.

Phiên xử sơ thẩm hôm nay, bị đơn là UBND tỉnh Khánh Hòa không tham dự mà có ủy quyền cho các cơ quan chuyên môn. Tại tòa, người được ủy quyền nêu, quá trình xác định giá đất dự án Lê Hồng Phong II kéo dài và những quy định về giá đất qua các thời kỳ chưa đầy đủ. Còn về việc UBND tỉnh ban hành giá đất không chỉ áp dụng cho Lê Hồng Phong II, mà còn áp dụng cho nhiều dự án khác trên địa bàn.

Người bảo vệ lợi ích hợp pháp cho UBND tỉnh cũng khẳng định, địa phương tính giá đất đúng theo trình tự pháp luật. Phía đại diện Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa cũng có quan điểm tương tự.

Đại diện VKSND tỉnh phát biểu quan điểm, Nghị định 12 đã hết hiệu lực từ ngày 27/6/2024, và được thay thế bằng Nghị định 71. Tuy nhiên, UBND tỉnh Khánh Hòa đã áp dụng không đúng quy định khi áp dụng phương pháp thặng dư xác định giá đất đã hết hiệu lực. Điều này ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp.

Theo VKSND tỉnh, doanh nghiệp Hà Quang Land khởi kiện và đề nghị hủy các quyết định Quyết định 2282 và các thông báo 11456, 11596, 11573 của Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa là có cơ sở. Từ các cơ sở trên, đại diện VKSND đề nghị tòa tuyên hủy Quyết định 2282 và 3 thông báo của Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa.

Sau phần tranh luận, HĐXX nghị án. Tòa dự kiến tuyên án vào chiều 20/2.

Xuân Ngọc