Vững bước vì mục tiêu phát triển đất nước: Để chính quyền đến gần dân, sát dân

Sắp xếp tổ chức bộ máy, thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp là cuộc cách mạng về thể chế nhằm đưa chính quyền đến gần dân, sát dân, mang lại lợi ích thiết thực cho nhân dân. Để đảm đương được nhiệm vụ mới, đội ngũ cán bộ phải đủ phẩm chất, năng lực, dám nghĩ, dám làm, đổi mới, sáng tạo.

Trung tâm hành chính công thành phố Hạ Long giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp. (Ảnh: QUANG THỌ)

Trung tâm hành chính công thành phố Hạ Long giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp. (Ảnh: QUANG THỌ)

Coi trọng tâm huyết cán bộ

Thời gian qua, dù chịu nhiều tác động từ công tác sắp xếp đơn vị hành chính các cấp, nhưng đội ngũ cán bộ địa phương vẫn tỏ rõ quyết tâm thực hiện các chủ trương đổi mới của Đảng.

Đầu tháng 6/2025, huyện Quảng Trạch (Quảng Bình) bàn giao đưa vào sử dụng toàn bộ 96 căn nhà cho người dân có hoàn cảnh khó khăn về nhà ở và trở thành huyện đầu tiên hoàn thành mục tiêu chương trình ở tỉnh, trước thời hạn đề ra là ngày 30/6. Dù thời điểm dừng hoạt động của chính quyền cấp huyện sắp đến nhưng toàn thể đội ngũ cán bộ huyện vẫn quyết tâm hoàn thành các nhiệm vụ đã đề ra.

Bí thư Huyện ủy Nguyễn Chí Thắng cho biết, Thường trực Huyện ủy phân công các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ phụ trách từng xã đôn đốc, bám sát và chịu trách nhiệm trước Ban Thường vụ về tiến độ, tham mưu xử lý những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Phó Chủ tịch Thường trực thành phố Cẩm Phả (Quảng Ninh) Đinh Ngọc Chiến chia sẻ, chủ trương không tổ chức chính quyền cấp huyện ảnh hưởng lớn đến tâm tư, nhưng đội ngũ cán bộ thành phố vẫn làm việc hết mình, tỏ rõ tinh thần trách nhiệm. Để góp phần bảo đảm mục tiêu tăng trưởng của tỉnh, cấp ủy và chính quyền thành phố xác định tập trung tháo gỡ khó khăn, khơi thông nguồn lực, quyết tâm phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất 12% trở lên.

Trưởng Ban Tuyên giáo và Dân vận Thành ủy Hạ Long (Quảng Ninh) Phan Thị Hải Hường cho biết, tư tưởng của đội ngũ cán bộ thành phố vững vàng, kiên định, tận tâm, tận lực. Đây là động lực quan trọng giúp thành phố vượt qua khó khăn, tiếp tục đạt nhiều thành tích trong năm 2025. Thành phố Hạ Long chủ động điều chỉnh mục tiêu và nâng cao chất lượng tăng trưởng giá trị sản xuất năm 2025 từ 16,8% lên 18,8%. Nhiều giải pháp cụ thể được triển khai quyết liệt như: cải cách hành chính, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao… Kết quả, quý I/2025, thành phố đón 2,2 triệu lượt khách du lịch, thành lập mới 295 doanh nghiệp, giá trị sản xuất tăng 19,1% so với cùng kỳ năm 2024.

Cùng chú trọng chỉ đạo nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, cấp ủy các huyện, thành phố trong cả nước tích cực chỉ đạo các đơn vị cơ sở hoàn thành tiến độ công tác , chuẩn bị các nội dung phục vụ tổ chức đại hội đảng bộ cấp cơ sở. Thành phố Cẩm Phả là đơn vị tiên phong của Quảng Ninh hoàn thành đề án không tổ chức cấp huyện, sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã.

Ban Thường vụ Thành ủy phân công các đồng chí ủy viên theo dõi chỉ đạo, đôn đốc công tác xây dựng văn kiện và chuẩn bị cho đại hội của đảng bộ các phường, xã sau sắp xếp. Đồng thời, chỉ đạo xây dựng phương án sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; phương án sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công và thực hiện sắp xếp, chỉnh lý, số hóa hồ sơ tài liệu phục vụ lưu trữ và bàn giao tài liệu khi thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Tinh thần tích cực, quyết tâm của đội ngũ cán bộ, đảng viên từ tỉnh, huyện đến cơ sở trên cả nước đã góp phần nhanh chóng hình thành, hoàn thiện mô hình mới theo đúng chỉ đạo của Trung ương. Nhiều địa phương như Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Quảng Ninh, Bắc Ninh, Hải Dương... đã đưa mô hình chính quyền địa phương 2 cấp hoạt động thử nghiệm hay chạy thử các quy trình giải quyết thủ tục hành chính từ những ngày này…

Nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở

Kết luận số 160-KL/TW ngày 31/5/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư yêu cầu các tỉnh ủy, thành ủy tập trung chỉ đạo cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng tốt yêu cầu phân cấp, phân quyền và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Quán triệt chỉ đạo của Trung ương, đầu tháng 5/2025, Tỉnh ủy Lai Châu ban hành Hướng dẫn số 12-HD/TU về xây dựng phương án nhân sự cấp ủy và định hướng bố trí cán bộ, công chức, viên chức cấp xã. Tỉnh ủy nhấn mạnh, việc xây dựng phương án nhân sự phải bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất, toàn diện của cấp ủy, phát huy vai trò chủ động của các địa phương, trên cơ sở bảo đảm các nguyên tắc: dân chủ, khách quan, minh bạch, công tâm, đúng quy định, “từ việc chọn người” thay vì “từ người chọn việc”, “không để chảy máu chất xám” bằng việc ưu tiên sử dụng cán bộ có năng lực, kinh nghiệm, tâm huyết, phẩm chất chính trị, tư duy đổi mới…

Cũng trong tháng 5/2025, Tỉnh ủy Khánh Hòa ban hành Quy định số 1691-QĐ/TU, quy định nguyên tắc, tiêu chí, định hướng sắp xếp, bố trí cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp xã thành lập mới. Theo đó, việc xem xét, lựa chọn cán bộ cấp xã trước tiên căn cứ vào 4 bộ tiêu chí, được đánh giá bằng điểm số cụ thể về chính trị tư tưởng, đạo đức, lối sống; trình độ, kinh nghiệm, năng lực công tác; chức danh cấp huyện đang đảm nhiệm; quy mô, tính chất của cấp xã mới.

Quy định nêu rõ, việc bố trí, sắp xếp cán bộ cấp xã phải bảo đảm đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn, điều kiện theo đúng quy định của Trung ương. Không xem xét, phân công, bố trí giữ chức vụ cao hơn, vị trí quan trọng hơn đối với cán bộ đã bị thi hành kỷ luật trong nhiệm kỳ 2020-2025 hoặc có vi phạm, khuyết điểm theo kết luận của cấp có thẩm quyền… Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng ban hành Quy định số 1636-QĐ/TU về bộ tiêu chí đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh, trong đó trọng tâm là sử dụng bộ công cụ đo lường, đánh giá kết quả và hiệu quả công việc (KPI). Đây là giải pháp thể hiện quyết tâm của tỉnh trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong điều kiện mới.

Nhiều cấp ủy, địa phương căn cứ tình hình thực tiễn đã bổ sung những phẩm chất mới đối với đội ngũ cán bộ cơ sở. Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Quảng Ninh Phạm Thị Thùy Dương trao đổi, hầu hết đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã, phường được điều chuyển từ các huyện, thành phố và có thể là cả các cơ quan tỉnh về, đều có tinh thần trách nhiệm, nhiệt huyết trong công tác.

Nhưng với chức năng, nhiệm vụ, cơ chế hoạt động mới đòi hỏi đội ngũ cần có thêm nhiều phẩm chất mới. Thí dụ như yêu cầu về trình độ khoa học, công nghệ. Nghị quyết số 57- NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia đã xác định: khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là yếu tố quyết định trình độ phát triển của các quốc gia.

Trong công tác cán bộ, Chỉ thị số 45-CT/ TW của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng cũng đặt ra yêu cầu về tỷ lệ cấp ủy viên là cán bộ có trình độ khoa học, công nghệ khoảng 5%. Cấp ủy và người đứng đầu các cấp có thẩm quyền chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, điều động, đề bạt, bố trí cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ người dân tộc thiểu số, cán bộ có trình độ khoa học, công nghệ vào các chức danh có cơ cấu tham gia cấp ủy khóa mới theo quy định.

Hiện, Tỉnh ủy Quảng Ninh đang từng bước hoàn thiện các tiêu chí về đội ngũ cán bộ cấp cơ sở, trong đó ưu tiên cụ thể hóa chủ trương, yêu cầu của Trung ương về tiêu chí khoa học, công nghệ.

Thực tiễn cho thấy, một trong những nguyên nhân khiến nhiều chủ trương, nghị quyết của Đảng chậm đi vào cuộc sống là do đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ cơ sở còn có tư tưởng trông chờ, ỷ lại. Trong khi đó, cơ chế “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm” sẽ là phương thức hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp. Vì thế, theo lãnh đạo nhiều cấp ủy địa phương, tiêu chuẩn cán bộ dám nghĩ, dám làm, đổi mới, sáng tạo càng trở nên quan trọng đối với đội ngũ cán bộ cấp chiến lược và cơ sở.

Tại hội thảo của Thành ủy Hải Phòng về “Xây dựng mô hình chủ nghĩa xã hội gắn với con người xã hội chủ nghĩa tại thành phố Hải Phòng giai đoạn 2025-2030 và những năm tiếp theo”, nhiều đại biểu nhấn mạnh sự cần thiết của những phẩm chất này đối với đội ngũ cán bộ trong giai đoạn mới và kiến nghị tăng cường rà soát, chọn lọc những cán bộ nổi trội, phẩm chất năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung tham gia cấp ủy, định hướng ưu tiên bố trí giữ chức danh, chức vụ người đứng đầu trong bộ máy chính quyền địa phương cấp xã mới. Đồng thời tuyệt đối không để xảy ra tiêu cực, mất dân chủ, thiếu khách quan và các biểu hiện cá nhân, bè cánh trong công tác cán bộ.

Những nỗ lực của cấp ủy các địa phương đang hướng đến đạt mục tiêu tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, nhất là cấp cơ sở để chính quyền địa phương làm tốt nhiệm vụ trong giai đoạn cách mạng mới, đúng với lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh: cán bộ “là cái gốc của mọi công việc”, “là công bộc của dân” và tư tưởng của Đảng về xây dựng chính quyền “của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân”.

NHÓM PHÓNG VIÊN

Nguồn Nhân Dân: https://nhandan.vn/vung-buoc-vi-muc-tieu-phat-trien-dat-nuoc-de-chinh-quyen-den-gan-dan-sat-dan-post886960.html