Xây dựng chính quyền đồng hành, kiến tạo và chia sẻ để doanh nghiệp phát triển bền vững

Sản xuất dây điện dùng cho ô tô tại Công ty TNHH Yura Harness (KCN Châu Sơn, phường Châu Sơn). Ảnh: Tiến Đoàn

Phóng viên: Thưa đồng chí, Nghị quyết số 10-NQ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Ninh Bình về phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (Nghị quyết số 10-NQ/TU) được ban hành có ý nghĩa như thế nào đối với phát triển kinh tế tư nhân của tỉnh?

Đồng chí Đinh Nam Thắng: Nghị quyết số 68-NQ/TW, ngày 4/5/2025 của Bộ Chính trị lần đầu tiên xác định kinh tế tư nhân là “động lực quan trọng nhất” của nền kinh tế quốc dân, thay vì chỉ là “một trong những động lực” như trước đây. Đây là bước chuyển rất quan trọng về tư duy phát triển, đồng thời đặt ra yêu cầu các địa phương phải nhanh chóng cụ thể hóa thành chính sách, hành động và kết quả thực tiễn.

Ngày 30/1/2026, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Nghị quyết số 10-NQ/TU về phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 nhằm cụ thể hóa tinh thần, quan điểm chỉ đạo của Trung ương, thể hiện quyết tâm chính trị của tỉnh trong việc tạo động lực mới cho tăng trưởng kinh tế.

Theo đó, về số lượng doanh nghiệp, tỉnh đặt ra mục tiêu phấn đấu đến năm 2030 có trên 34.000 doanh nghiệp tư nhân (DNTN) hoạt động, tăng gần 40% so với hiện nay; trong đó hình thành từ 15-20 doanh nghiệp có năng lực cạnh tranh cấp vùng và từ 3-5 doanh nghiệp mang thương hiệu ASEAN với quy mô đầu tư trên 1 tỷ USD; khu vực kinh tế tư nhân đóng góp trên 55% GRDP và khoảng 60% tổng vốn đầu tư toàn xã hội; trở thành trụ cột quan trọng trong mô hình tăng trưởng mới của tỉnh. Đến năm 2045, Ninh Bình phấn đấu có trên 67.000 doanh nghiệp và nguồn thu từ khu vực kinh tế tư nhân chiếm hơn 60% tổng thu ngân sách Nhà nước.

Phóng viên: Để hiện thực hóa những mục tiêu đó, cộng đồng doanh nghiệp tư nhân, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ được hỗ trợ như thế nào, thưa đồng chí?

Đồng chí Đinh Nam Thắng, Phó Giám đốc Sở Tài chính.

Đồng chí Đinh Nam Thắng: Muốn kinh tế tư nhân thực sự trở thành động lực tăng trưởng thì chính sách hỗ trợ phải đủ mạnh, đúng trọng tâm và sát với nhu cầu thực tiễn của doanh nghiệp. Hiện nay, trong hơn 25.000 doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn tỉnh, doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ chiếm khoảng 97%. Đây vừa là đặc điểm thực tế, cũng là nhóm đối tượng cần được hỗ trợ trực tiếp để nâng cao năng lực cạnh tranh.

Theo tinh thần Nghị quyết số 10-NQ/TU, tỉnh đã xây dựng 6 nhóm cơ chế hỗ trợ đồng bộ. Trước hết là cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính. Tỉnh đặt mục tiêu đến trước ngày 30/6/2026, 100% thủ tục đủ điều kiện sẽ được thực hiện trực tuyến toàn trình; cắt giảm tối thiểu 30% thủ tục liên quan đến đầu tư, kinh doanh ngay trong năm 2026; phấn đấu đến năm 2030, tỷ lệ thanh toán trực tuyến đạt từ 85% trở lên. Đồng thời, xây dựng và vận hành Trung tâm điều hành thông minh (IOC) cấp tỉnh để tích hợp dữ liệu đa ngành, nâng cao hiệu quả xử lý hồ sơ và tăng tính minh bạch trong hoạt động công vụ.

Cùng với đó là các giải pháp bảo đảm tiếp cận nguồn lực bình đẳng, minh bạch. DNTN, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ được tiếp cận đất đai, tín dụng, thông tin quy hoạch và cơ hội đầu tư theo nguyên tắc công bằng với các thành phần kinh tế khác. Tỉnh cũng khuyến khích phát triển các quỹ đầu tư, tín dụng xanh, fintech (công nghệ tài chính) và trái phiếu xanh để hỗ trợ doanh nghiệp triển khai các dự án phát triển bền vững.

Một nội dung rất quan trọng khác là hỗ trợ đổi mới công nghệ và chuyển đổi số. Tỉnh sẽ ban hành các cơ chế hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng kế toán số, hóa đơn điện tử, quản trị số; đồng thời, thành lập Trung tâm đổi mới sáng tạo và hệ sinh thái vườn ươm khởi nghiệp tỉnh Ninh Bình để hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới mô hình sản xuất, kinh doanh. Ngoài ra, Ninh Bình cũng tập trung phát triển cụm liên kết ngành và chuỗi giá trị, tạo điều kiện để doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia sâu hơn vào mạng lưới sản xuất, cung ứng của các doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp FDI trên địa bàn.

Đặc biệt, tỉnh sẽ triển khai đồng bộ các chính sách ưu đãi thuế theo Nghị định số 20/2026/NĐ-CP như miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; cho phép tính 200% chi phí nghiên cứu và phát triển vào chi phí được trừ; hỗ trợ từ 50-70% tiền thuê đất cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trong ba năm đầu hoạt động. Một điểm mới đáng chú ý là mở rộng cơ hội đầu tư theo hình thức đối tác công - tư (PPP). DNTN sẽ được tham gia vào các dự án hạ tầng chiến lược như cảng nước sâu Ninh Cơ, cảng hàng không phía Bắc hay hành lang Sân bay - Hoa Lư - Tràng An. Đây là những công trình có ý nghĩa rất lớn trong việc mở rộng không gian phát triển cho khu vực kinh tế tư nhân thời gian tới.

Phóng viên: Theo đồng chí, yêu cầu then chốt để các chủ trương, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp đi vào thực chất, tránh tình trạng triển khai hình thức?

Đồng chí Đinh Nam Thắng: Theo tôi, điều quan trọng nhất là phải thống nhất tư duy trong toàn hệ thống chính trị. Nếu tư duy không thay đổi thì rất khó tạo chuyển biến thực chất trong hành động. Ninh Bình xác định rõ phát triển kinh tế tư nhân không phải là nhiệm vụ riêng của một ngành hay một cấp nào mà là trách nhiệm chung của cả hệ thống chính trị.

Do đó, tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị phải chuyển mạnh từ tư duy “quản lý” sang “phục vụ và kiến tạo”, lấy doanh nghiệp làm trung tâm của quá trình phát triển. Cải cách hành chính phải thực chất, không hình thức; mọi thủ tục liên quan đến đầu tư, kinh doanh phải được xử lý đúng hạn, công khai, minh bạch và cải tiến liên tục. Cùng với đó, tỉnh cũng đặc biệt coi trọng trách nhiệm người đứng đầu. Việc triển khai Nghị quyết phải gắn với kết quả cụ thể, có thể đo đếm được và có cơ chế giám sát, đánh giá thường xuyên. Sự hài lòng của doanh nghiệp và tốc độ tăng trưởng GRDP sẽ là thước đo quan trọng trong đánh giá hiệu quả thực thi nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị. Tỉnh Ninh Bình xác định, chính quyền không đứng ngoài nhìn doanh nghiệp phát triển mà phải đồng hành, kiến tạo và chia sẻ trách nhiệm cùng doanh nghiệp.

Phóng viên: Với quyết tâm của cả hệ thống chính trị trong thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số, đồng chí kỳ vọng như thế nào về đóng góp của khu vực kinh tế tư nhân trong chặng đường phát triển mới của tỉnh?

Đồng chí Đinh Nam Thắng: Trong giai đoạn phát triển mới, Ninh Bình đang đứng trước yêu cầu phải tạo ra những động lực tăng trưởng mới, có tính bền vững và đủ sức lan tỏa để thực hiện mục tiêu xây dựng tỉnh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030 theo định hướng “Đô thị di sản thiên niên kỷ”. Để hiện thực hóa mục tiêu đó, tỉnh xác định khu vực kinh tế tư nhân sẽ giữ vai trò đặc biệt quan trọng trong việc huy động nguồn lực xã hội, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và mở rộng không gian phát triển kinh tế.

Với những giải pháp khả thi cao, mang tính chiến lược nhằm đưa kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng nhất của nền kinh tế, tỉnh kỳ vọng trong thời gian tới, khu vực kinh tế tư nhân sẽ tiếp tục phát triển mạnh cả về số lượng và chất lượng; hình thành đội ngũ doanh nghiệp có năng lực cạnh tranh cao, chủ động đổi mới công nghệ, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và tham gia ngày càng sâu vào chuỗi giá trị trong nước và quốc tế. Không chỉ đóng góp vào tăng trưởng GRDP, khu vực kinh tế tư nhân còn được kỳ vọng trở thành lực lượng tiên phong trong phát triển các ngành kinh tế mới, dịch vụ chất lượng cao, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp văn hóa, kinh tế di sản và du lịch theo hướng hiện đại, bền vững.

Cùng với quyết tâm chính trị cao của tỉnh trong cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, phát triển hạ tầng chiến lược và đồng hành với doanh nghiệp, Ninh Bình tin tưởng khu vực kinh tế tư nhân sẽ có thêm điều kiện thuận lợi để phát triển mạnh mẽ hơn trong thời gian tới. Đây cũng là nền tảng quan trọng để tỉnh thực hiện thắng lợi mục tiêu tăng trưởng hai con số, nâng cao năng lực cạnh tranh và từng bước hiện thực hóa khát vọng xây dựng Ninh Bình trở thành trung tâm động lực phát triển của Vùng đồng bằng sông Hồng trong giai đoạn mới.

Phóng viên: Trân trọng cảm ơn đồng chí!