Xây dựng cơ quan Thanh tra Ngân hàng Nhà nước chuyên nghiệp, hiệu quả

Công tác thanh tra ngân hàng được triển khai chủ động, quyết liệt

Phát biểu khai mạc Hội nghị, đồng chí Lại Hữu Phước, Chánh Thanh tra NHNN cho biết, năm 2025, vượt qua những khó khăn, áp lực trong giai đoạn đầu vận hành theo mô hình tổ chức mới, nhận được sự quan tâm, chỉ đạo sát sao, kịp thời của Đảng ủy, Ban lãnh đạo NHNN, Thanh tra NHNN đã nỗ lực hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ được giao. Cụ thể, trong năm 2025, công tác thanh tra ngân hàng đã được triển khai chủ động, quyết liệt và đạt nhiều kết quả tích cực, tổ chức triển khai khối lượng lớn các cuộc thanh tra, kiểm toán có quy mô và tính chất phức tạp, tập trung vào các lĩnh vực, TCTD tiềm ẩn rủi ro cao, hoàn thành 100% kế hoạch thanh tra, kiểm tra, kiểm toán năm 2025. Đồng thời hoàn thành toàn bộ các cuộc thanh tra tồn đọng từ các năm trước, nâng cao kỷ luật, kỷ cương trong hoạt động thanh tra ngân hàng.

Đồng chí Lại Hữu Phước, Chánh Thanh tra NHNN phát biểu khai mạc Hội nghị

Công tác theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán được tăng cường và chuyên nghiệp hơn; việc xử lý sau thanh tra, xử lý vi phạm hành chính được thực hiện nghiêm túc, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và phòng ngừa rủi ro. Theo Chánh Thanh tra NHNN, các mặt công tác khác của Thanh tra NHNN như: Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, xác minh tài sản thu nhập; công tác giám định tư pháp trong lĩnh vực ngân hàng cũng được triển khai đồng bộ, đúng quy định và đạt nhiều kết quả tích cực.

Đoàn chủ tịch điều hành Hội nghị

Bên cạnh đó, năm 2025, Thanh tra NHNN được giao chủ trì tham mưu, xây dựng và trình Ban lãnh đạo NHNN trình Chính phủ ban hành Nghị định số 05/2026/NĐ-CP ngày 10/01/2026 quy định về tổ chức và hoạt động của Thanh tra ngành Ngân hàng. “Nghị định này đã cụ thể hóa đầy đủ các quy định của Luật Thanh tra năm 2025, xác lập rõ vị trí, chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền của Thanh tra NHNN và Thanh tra NHNN Khu vực trong mô hình tổ chức mới, tạo cơ sở pháp lý quan trọng để nâng cao tính chủ động, chuyên nghiệp và hiệu lực, hiệu quả của công tác thanh tra ngân hàng trong thời gian tới”, đồng chí Lại Hữu Phước cho biết.

Báo cáo cụ thể kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác năm 2025 và triển khai nhiệm vụ công tác năm 2026, đồng chí Đỗ Anh Quân, Phó Chánh Thanh tra NHNN cho biết, trong năm 2025, Thanh tra NHNN đã duy trì hoạt động ổn định, thông suốt và ngày càng chuyên nghiệp, mặc dù là năm đầu tiên cơ quan được tổ chức lại theo mô hình mới. Công tác chỉ đạo, điều hành được triển khai quyết liệt, nhất quán, với trọng tâm là củng cố nền nếp kỷ luật hành chính, kiện toàn cơ chế nội bộ và thiết lập phương thức làm việc bài bản, khoa học, bảo đảm mọi nhiệm vụ được thực hiện đúng quy định, đúng thẩm quyền và đúng tiến độ. Việc hoàn thiện quy chế làm việc, quy chế dân chủ cơ sở và các quy định nội bộ khác đã tạo dựng môi trường làm việc kỷ cương, công khai và minh bạch, giúp bộ máy mới nhanh chóng đi vào hoạt động nền nếp.

Đồng chí Đỗ Anh Quân, Phó Chánh Thanh tra NHNN báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác năm 2025 và triển khai nhiệm vụ công tác năm 2026 của Thanh tra NHNN

Trong công tác thanh tra, Thanh tra NHNN đã chỉ đạo triển khai phương châm thanh tra có trọng tâm, trọng điểm, đề cao tính khách quan, công tâm và tuân thủ pháp luật. Các cuộc thanh tra được tổ chức chặt chẽ từ khâu lập kế hoạch, triển khai, kết luận đến xử lý sau thanh tra. Thay vì chỉ chú trọng phát hiện vi phạm, trọng tâm được chuyển mạnh sang kiến tạo hành lang phòng ngừa, nâng cao ý thức tuân thủ và kỷ cương trong hoạt động ngân hàng. Việc đôn đốc, theo dõi và yêu cầu các đơn vị thực hiện nghiêm kết luận thanh tra đã góp phần quan trọng thúc đẩy chỉnh sửa sai phạm, khắc phục những yếu kém trong quản trị và vận hành của tổ chức tín dụng, qua đó tăng cường tính răn đe và củng cố niềm tin của thị trường vào vai trò quản lý nhà nước của NHNN.

Về công tác xử lý vi phạm hành chính, các hành vi vi phạm được phát hiện qua công tác thanh tra hoặc do cơ quan có thẩm quyền chuyển hồ sơ đến đều được rà soát và xử lý nghiêm theo đúng thẩm quyền, bảo đảm tính chính xác, chặt chẽ, khách quan và tuân thủ quy định pháp luật. Bên cạnh đó, công tác kiểm toán nội bộ cũng góp phần quan trọng trong việc củng cố tính tuân thủ, nhận diện rủi ro và bảo đảm an toàn hoạt động nội bộ của hệ thống. Công tác giám định tư pháp được thực hiện với tinh thần trách nhiệm cao, bám sát yêu cầu từ các cơ quan tiến hành tố tụng, bảo đảm tính chính xác, độc lập và khách quan của kết quả giám định; qua đó hỗ trợ đắc lực cho quá trình điều tra, truy tố, xét xử các vụ việc thuộc lĩnh vực tiền tệ và ngân hàng.

Công tác kiểm toán nội bộ phát huy được vai trò quan trọng trong việc phát hiện, đánh giá và cảnh báo kịp thời các rủi ro, sai sót, đã chỉ ra những tồn tại, hạn chế tại các đơn vị thuộc NHNN trong công tác quản lý điều hành, nhân sự, quản lý tài chính, quản lý tiền mặt, tài sản kho quỹ, sử dụng tài sản công... , từ đó kiến nghị, đề xuất các biện pháp khắc phục tồn tại, thiếu sót nhằm hoàn thiện và nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong quản lý, điều hành và hoạt động nghiệp vụ của đơn vị. Công tác giám sát an toàn kho quỹ cũng được chú trọng và tăng cường nhằm bảo đảm an toàn, kịp thời phát hiện, ngăn ngừa rủi ro, sai sót, vi phạm trong quản lý, bảo quản kho quỹ.

Công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo được triển khai nghiêm túc, đúng quy định của pháp luật, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân; đồng thời kịp thời phát hiện các vụ việc phức tạp, kéo dài để tham mưu xử lý dứt điểm, không để phát sinh điểm nóng. Các quy chế về tiếp công dân và xử lý đơn thư được ban hành và hoàn thiện, tạo cơ sở pháp lý thống nhất trong toàn hệ thống. Công tác xác minh tài sản, thu nhập cũng được chỉ đạo thực hiện đúng quy định, bảo đảm sự trong sạch và minh bạch trong đội ngũ công chức ngành Ngân hàng.

Trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, Thanh tra NHNN đã phát huy đầy đủ vai trò Cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo, bảo đảm tham mưu kịp thời và triển khai nghiêm túc các chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.

Hoạt động xây dựng và hoàn thiện thể chế được đẩy mạnh, tập trung vào việc tham mưu xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật quan trọng liên quan đến tổ chức và hoạt động của Thanh tra NHNN, kiểm soát nội bộ, kiểm toán nội bộ và các quy trình nghiệp vụ khác. Những nỗ lực này không chỉ hoàn thiện khuôn khổ pháp lý cho hoạt động thanh tra, mà còn nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực tiền tệ và ngân hàng, bảo đảm đồng bộ với Luật Thanh tra và các văn bản pháp luật có liên quan.

Công tác tổng hợp, tổ chức, nhân sự và đào tạo được triển khai toàn diện, với trọng tâm là nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, kiện toàn nhân sự lãnh đạo, sắp xếp, phân công nhiệm vụ hợp lý và tạo điều kiện cho cán bộ được đào tạo, bồi dưỡng theo đúng nhu cầu phát triển dài hạn của đơn vị.

Tiếp tục đổi mới, tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra

Tại Hội nghị, đồng chí Chu Thị Thái, Phó Chánh Thanh tra NHNN đã phát động phong trào thi đua năm 2026. Đại diện các phòng thuộc Thanh tra NHNN cũng trình bày tham luận nhằm đưa ra giải pháp tăng cường hiệu lực, hiệu quả của công tác thanh tra trong thời gian tới.

Phát biểu kết luận Hội nghị, đồng chí Lại Hữu Phước định hướng một số nhiệm vụ trọng tâm của Thanh tra NHNN trong thời gian tới. Cụ thể, Thanh tra NHNN tiếp tục triển khai có hiệu quả các định hướng, quyết sách quan trọng của Đảng và Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội; tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 202-NQ/BCSĐ ngày 08/12/2023 của Ban Cán sự Đảng NHNN về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra và phát hiện, xử lý vi phạm qua thanh tra. Đồng thời, đẩy mạnh công tác theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, xử lý sau thanh tra để bảo đảm các TCTD thực hiện nghiêm túc các kết luận, kiến nghị và quyết định xử lý; có biện pháp xử lý nghiêm các TCTD chậm khắc phục các sai phạm.

Đảng ủy Thanh tra NHNN lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt tinh thần Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia gắn với nhiệm vụ hiện đại hóa hoạt động thanh tra, kiểm tra, kiểm toán và phòng, chống tham nhũng trong ngành Ngân hàng.

Đồng chí Chu Thị Thái – Phó Chánh Thanh tra NHNN phát động phong trào thi đua năm 2026

Cùng với đó, triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 59-NQ/TW ngày 24/01/2025 về hội nhập quốc tế trong tình hình mới, tăng cường tiếp cận, học tập kinh nghiệm quốc tế thông qua các chương trình hợp tác kỹ thuật, đào tạo, hội thảo chuyên sâu. Theo đó, lưu ý việc hội nhập được định hướng thận trọng, có chọn lọc, bảo đảm phù hợp với điều kiện pháp lý và đặc thù hệ thống ngân hàng Việt Nam.

Về công tác dân chủ năm 2026 tại Thanh tra NHNN, đồng chí Chánh Thanh tra nhấn mạnh cần tiếp tục thực hiện tốt Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và quán triệt, phổ biến các văn bản chỉ đạo có liên quan đến việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở đến toàn bộ công chức thuộc Thanh tra NHNN.

Cán bộ Thanh tra NHNN trình bày tham luận tại Hội nghị

Cấp ủy Đảng, Ban lãnh đạo Thanh tra NHNN xác định rõ trách nhiệm, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị; đẩy mạnh công tác nghiên cứu, tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ đối với công chức; coi trọng công tác tổng kết và nhân rộng các điển hình tiên tiến, tiếp tục cụ thể hóa và đưa việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở thành tiêu chí đánh giá, xếp loại danh hiệu thi đua hàng năm của tập thể, công chức và đảng viên.

Nhiều cá nhân, tập thể thuộc Thanh tra NHNN đã được khen thưởng vì có thành tích xuất sắc trong thời gian qua

Đồng thời, coi việc phát triển nguồn nhân lực là nhiệm vụ then chốt, có ý nghĩa quyết định đối với việc nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán trong giai đoạn tới.

Năm 2026 đặt ra yêu cầu rất cao đối với việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Thanh tra NHNN. Đồng chí Lại Hữu Phước đề nghị toàn thể công chức thuộc Thanh tra NHNN tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, chủ động, sáng tạo, tổ chức thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ được giao, tiếp tục góp phần xây dựng và củng cố hoạt động Thanh tra NHNN đảm bảo hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đóng góp chung cho việc giữ vững an toàn, ổn định hệ thống ngân hàng.

Tại Hội nghị, nhiều cá nhân, tập thể thuộc Thanh tra NHNN đã được khen thưởng vì có thành tích xuất sắc trong thời gian qua.

Quỳnh Trang - ảnh: Hoàng Giáp