Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã ngang tầm với nhiệm vụ trong điều kiện mới
Dự kiến sau khi sắp xếp, cả nước sẽ không tổ chức cấp huyện, giảm khoảng 70% số lượng và tăng quy mô, nhiệm vụ cấp xã. Điều này sẽ đặt yêu cầu, đòi hỏi cao hơn từ cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn trong tình hình mới.

Công chức xã Cao Sơn (Bạch Thông) trực tại bộ phận "một cửa".
Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã
Theo thống kê của Sở Nội vụ, toàn tỉnh Bắc Kạn hiện có 2.053 cán bộ, công chức cấp xã, trong đó, cán bộ là 1.057 người, công chức là 996 người. Đối với cán bộ cấp xã, về độ tuổi, dưới 45 tuổi: 548 người, chiếm 51,84%; từ 45 đến dưới 55 tuổi: 345 người, chiếm 32,64%; từ đủ 55 tuổi trở lên: 164 người, chiếm 15,52%. Về trình độ chuyên môn, trung cấp, cao đẳng: 123 người, chiếm 11,64%; đại học, sau đại học: 934 người, chiếm 88,36%. Về trình độ lý luận chính trị, sơ cấp, chưa qua đào tạo: 26 người, chiếm 2,46%; trung cấp: 983 người, chiếm 93%; cao cấp, cử nhân: 48 người, chiếm 4,54%.
Đối với công chức cấp xã, về độ tuổi, dưới 45 tuổi: 677 người, chiếm 67,97%; từ 45 đến dưới 55 tuổi: 280 người, chiếm 28,11%; từ đủ 55 tuổi trở lên: 39 người, chiếm 3,92%. Về trình độ chuyên môn, trung cấp, cao đẳng: 108 người, chiếm 10,84%; đại học, sau đại học: 888 người, chiếm 89,16%. Về trình độ lý luận chính trị, sơ cấp, chưa qua đào tạo: 316 người, chiếm 31,73%; trung cấp: 677 người, chiếm 67,97%; cao cấp, cử nhân: 03 người, chiếm 0,3%.

Ứng dụng công nghệ thông tin giúp cán bộ, công chức cấp xã nâng cao hiệu quả công tác.
Phân tích số liệu trên cho thấy thực trạng số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã hiện nay của tỉnh. Đồng thời, đây cũng là cơ sở, căn cứ để cấp có thẩm quyền triển khai một số nhiệm vụ tiếp tục sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị ở cơ sở và triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, thực hiện chức năng, nhiệm vụ về quản lý nhà nước đối với cán bộ, công chức cấp xã theo các kết luận của Bộ Chính trị.
Thực tế những năm qua, Bắc Kạn đã có nhiều nỗ lực trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ, cán bộ công chức cấp xã cả về trình độ chuyên môn và lý luận chính trị. Trong thành quả Bắc Kạn đạt được sau gần 30 năm tái lập tỉnh có công sức đóng góp không nhỏ của đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở. Tuy nhiên, đặt trong bối cảnh đất nước đang thực hiện cuộc cách mạng về tinh gọn bộ máy hành chính các cấp, chuẩn bị thực hiện sáp nhập cấp xã và tăng thẩm quyền, nhiệm vụ cho cấp xã thì bài toán nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã cần được tính đến.
Những đòi hỏi mới

Sau sáp nhập đòi hỏi đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn tỉnh phải nâng cao trình độ chuyên môn để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.
Xã Cao Sơn, huyện Bạch Thông hiện có 20 cán bộ, công chức, đa số là người ở địa phương. 05 năm qua, nhiều cán bộ, công chức xã đã hoàn thiện bằng cấp để đáp ứng được yêu cầu vị trí việc làm. Tuy nhiên, hiện tại vẫn còn Chủ tịch Hội Nông dân, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh, Chỉ huy trưởng Ban CHQS xã mới có bằng trung cấp, cán bộ văn hóa xã hội có bằng cao đẳng.
Bà Đặng Thị Hằng, Phó Chủ tịch UBND xã Cao Sơn cho biết: “Đa số cán bộ, công chức xã đã được chuẩn hóa, lại là người địa phương nên thuận lợi trong công tác. Thời gian tới khi sáp nhập, quy mô và nhiệm vụ cấp xã thay đổi đòi hỏi năng lực, trình độ của cán bộ, công chức cơ sở phải nâng lên. Đây là yêu cầu thực tiễn và chúng tôi xác định cần chuẩn bị từ lúc này để có thể đáp ứng được nhiệm vụ trong tình hình mới”.
Chủ trương không tổ chức cấp huyện, sáp nhập cấp xã được thực hiện giúp mở rộng không gian phát triển cho mỗi địa phương; đồng thời phân cấp, phân quyền mạnh hơn, tăng tính chủ động cho cấp xã trong quyết định hướng phát triển, giải quyết những khó khăn, bức xúc của Nhân dân. Cán bộ, công chức cấp xã có cơ hội hoàn thiện và phát huy tối đa khả năng, năng lực của mình ở vị thế mới.

Trong ảnh: Cán bộ xã Vũ Muộn (Bạch Thông) tham quan mô hình trồng lê của người dân.
Thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ ở cấp xã sẽ được tăng cường, quy mô diện tích, dân số và khối lượng công việc ở xã nhiều hơn. Điều này đòi hỏi đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã phải được nâng tầm về chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng công tác và ý thức, trách nhiệm.
Ông Vũ Văn Yên, Phó Giám đốc Sở Nội vụ thông tin: Theo quy định hiện hành, hiện nay trên địa bàn Bắc Kạn, trừ chức danh Chủ tịch Hội Cựu chiến binh về trình độ phải từ trung cấp trở lên thì tất cả các chức danh của cán bộ, công chức cấp xã đều phải có trình độ đại học. Sau sáp nhập, số lượng cán bộ, công chức xã tăng lên rất nhiều, sau đó sẽ thực hiện tinh giản dần trong 05 năm để bảo đảm số lượng giảm về đúng theo quy định. Việc tinh giản biên chế không chỉ dừng lại ở cắt giảm số lượng mà còn gắn liền với nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức. Điều này nhằm bảo đảm bộ máy hành chính vận hành hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.
Để nâng cao năng lực cán bộ, công chức cấp xã, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp, từ tuyển chọn người phù hợp, ngang tầm nhiệm vụ; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hiện tại; điều động, luân chuyển cán bộ… Yếu tố then chốt để các giải pháp trên được thực hiện hiệu quả là cần có sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của các cấp ủy Đảng, chính quyền; sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị liên quan./.