Xây dựng nhà hàng tại Khu đô thị mới An Cựu: Cần đảm bảo đồng thuận của người dân

Khu vực công viên cây xanh dự kiến xây dựng nhà hàng trong KĐT mới An Cựu, phường An Đông (cũ)

Tập thể cư dân đang sinh sống tại KĐT mới An Cựu, phường An Đông (cũ) có đơn kiến nghị gửi đến chính quyền, các sở, ngành liên quan và cơ quan báo chí về việc CĐT là Công ty CP Đầu tư IMG Huế (Công ty IMG Huế) đang chuẩn bị triển khai xây dựng nhà hàng trên khu đất có hiện trạng là công viên, cây xanh công cộng tại KĐT này.

Theo đơn kiến nghị, Công ty IMG Huế đang tiến hành công tác rào chắn tôn để xây dựng nhà hàng trên khu đất có hiện trạng là công viên, cây xanh công cộng. Người dân lo lắng, việc xây dựng công trình này về lâu dài gây ra nhiều tác động tiêu cực đến cuộc sống cư dân trong KĐT mới. Cụ thể, việc thay thế công viên bằng công trình thương mại làm mất không gian sống xanh, khiến cư dân mất đi khu vực sinh hoạt, nghỉ ngơi, vui chơi. Thay đổi mục đích sử dụng đất một cách thiếu hợp lý khiến cảnh quan bị phá vỡ, ảnh hưởng đến mỹ quan và giá trị bất động sản trong khu vực. Đơn kiến nghị cũng cho rằng, CĐT đã không tuân thủ quy hoạch ban đầu, xây dựng công trình nhà hàng trên đất công viên có dấu hiệu vi phạm quy hoạch được phê duyệt.

Từ những tác động tiêu cực trên, cư dân KĐT mới An Cựu kiến nghị các cấp chính quyền và cơ quan chức năng cần xem xét lại việc cho phép xây dựng công trình nhà hàng trên đất công viên. Yêu cầu CĐT là Công ty IMG Huế dừng ngay việc thi công nhằm bảo vệ không gian công cộng, đảm bảo quyền lợi hợp pháp và chất lượng sống của cư dân. Người dân cũng kiến nghị giao lại diện tích đất công viên cho thành phố quản lý để chỉnh trang, giải quyết vấn đề nhếch nhác như hiện nay.

Bà N.B.T, một cư dân tại KĐT mới An Cựu nói: "CĐT biến đất công viên thành khu kinh doanh nhà hàng là vi phạm cam kết ban đầu với khách hàng. Người dân mua nhà vì tin vào quy hoạch có công viên, không gian xanh. Việc thay đổi sau khi bán hàng là hành vi thiếu minh bạch, gây mất niềm tin. Khi chúng tôi quyết định mua nhà ở đây là dựa trên cơ sở có công viên như hiện tại".

Người dân KĐT mới An Cựu cho rằng, dù xây dựng công trình được cơ quan chức năng phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch cũng không nên đặt lợi ích CĐT lên trên lợi ích cộng đồng. Trong đơn kiến nghị nêu rõ, việc lấy ý kiến cộng đồng dân cư liên quan đến nội dung xây dựng nhà hàng cũng có nhiều bất cập. Cụ thể, khi phát phiếu lấy ý kiến từ cộng đồng dân cư, Công ty IMG Huế chỉ nêu việc giảm tầng của khu nhà cao tầng mà không đề cập đến việc điều chỉnh bổ sung xây dựng nhà hàng. Đồng thời, bản đồ kèm theo khi lấy ý kiến của dân cư lại không đưa phần có nhà hàng mà chỉ đề cập từ đường Võ Nguyên Giáp đến đoạn cuối của hồ điều hòa và đường số 5, nhằm cắt đi phần “nhạy cảm” để tránh cư dân biết.

Liên quan kiến nghị của các hộ dân tại KĐT mới An Cựu, Sở Xây dựng có văn bản số 2686/SXD-TTXD ngày 12/6/2025 trả lời kiến nghị của các hộ dân. Theo đó, trên cơ sở rà soát các nội dung, Sở Xây dựng nhận thấy việc triển khai xây dựng công trình dịch vụ nhà hàng (không tổ chức dịch vụ tiệc cưới hỏi) của Công ty IMG Huế tại khu đất ký hiệu DV thuộc khu vực công viên trung tâm của dự án KĐT mới An Cựu là công tác triển khai cụ thể hóa quy hoạch được duyệt, đảm bảo phù hợp với quy hoạch được duyệt, phù hợp với mục tiêu đấu giá sử dụng đất đối với khu đất ký hiệu DV. Đồng thời, việc triển khai thực hiện không làm giảm diện tích đất bãi đỗ xe và công viên cây xanh theo quy hoạch chi tiết năm 2007. Quá trình thực hiện, CĐT tiến hành lấy ý kiến dân cư về nội dung cụ thể là xây dựng nhà hàng (không tổ chức dịch vụ tiệc cưới hỏi) theo yêu cầu của UBND thành phố và nhận được đa số phiếu đồng ý.

Theo Quyết định số 2706/QĐ-UBND ngày 7/12/2007 của UBND tỉnh (nay là UBND TP. Huế) về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng KĐT mới An Cựu, dự án KĐT mới An Cựu có quy mô 323.281m2. Trong đó, diện tích đất khu công viên cây xanh tại trung tâm dự án có quy mô khoảng 26.470m2 bao gồm đất công trình dịch vụ, công cộng 11.000m2; đất cây xanh mặt nước và bãi đỗ xe 15.470m2.

Khu vực công viên cây xanh được điều chỉnh cục bộ quy hoạch và cụ thể hóa các khu chức năng xây dựng công trình tại Quyết định số 1376/QĐ-UBND ngày 1/7/2014. Theo đó, cơ cấu sử dụng đất khu vực này cụ thể gồm: Đất bể bơi 3.000m2; đất sân tennis 3.210m2; đất công trình văn phòng 2.435m2; đất công trình sinh hoạt cộng đồng 500m2; đất công trình dịch vụ nhà hàng 1.855m2; đất cây xanh mặt nước 14.583m2; đất bãi đỗ xe 887m2.

Theo cơ chế tài chính dự án được UBND tỉnh (nay là UBND thành phố) phê duyệt, diện tích đất giao nhà đầu tư bao gồm 87.197,8m2 đất ở, diện tích còn lại 236.083,2m2 nhà đầu tư phải giao lại cho thành phố sau khi đầu tư hoàn chỉnh hạ tầng kỹ thuật. Trong đó, khu đất xây dựng nhà hàng (ký hiệu DV) thuộc diện tích đất nhà đầu tư giao lại cho thành phố và đã được UBND thành phố tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất.

Công ty IMG Huế đã tham gia đấu và trúng đấu giá quyền sử dụng đất tại Quyết định số 225/QĐ-UBND ngày 29/1/2015 với mục đích sử dụng đất dịch vụ (xây dựng nhà hàng), được điều chỉnh tại Quyết định số 686/QĐ-UBND ngày 18/3/2022 và Quyết định số 2494/QĐ-UBND ngày 26/9/2024 với nội dung điều chỉnh mục đích sử dụng khu đất từ đất dịch vụ (xây dựng công trình dịch vụ nhà hàng) thành đất dịch vụ (xây dựng công trình dịch vụ nhà hàng, không tổ chức dịch vụ tiệc cưới hỏi). Công ty đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số CT08538 ngày 20/7/2022, với mục đích sử dụng đất là đất thương mại, dịch vụ (xây dựng công trình dịch vụ nhà hàng, không tổ chức dịch vụ tiệc cưới hỏi).

Ông Nguyễn Hồng Phúc, Giám đốc Công ty IMG Huế khẳng định: Chúng tôi triển khai công trình dịch vụ nhà hàng tuân thủ các quy hoạch đã được phê duyệt và đảm bảo các yếu tố pháp lý, quy định của pháp luật về xây dựng. Hiện nay, công ty đang tiến hành các thủ tục thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi và xin cấp giấy phép xây dựng.

Bài, ảnh: HÀ NGUYÊN