Xem xét dừng dự án Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Ninh (cơ sở 2)

Phối cảnh khuôn viên Bệnh viện Đa khoa tỉnh (cơ sở 2). Ảnh: baoquangninh.vn

Cuối năm 2023, chủ trương xây dựng cơ sở 2 của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Ninh được HĐND tỉnh phê duyệt tại Nghị quyết số 180/NQ-HĐND. Theo đó, bệnh viện mới sẽ có quy mô 1.000 giường, 48 khoa, phòng, được xây dựng trên khu đất khoảng 10 ha (của Nhà máy tuyển than Nam Cầu Trắng, thuộc Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam đã di dời). Đây là tổ hợp công trình đồng bộ, hiện đại, gồm các khối nhà khám bệnh, điều trị ngoại trú, nội trú, kỹ thuật nghiệp vụ, hành chính quản trị - dịch vụ tổng hợp và hạ tầng phụ trợ. Công trình có tổng mức đầu tư dự kiến gần 4.200 tỷ đồng từ nguồn ngân sách tỉnh, thực hiện từ năm 2024 - 2028.

Dự án nhằm hiện thực hóa định hướng xây dựng một bệnh viện quy mô cấp vùng, công nghệ cao, mô hình bệnh viện công viên, bệnh viện xanh, bệnh viện thông minh, đồng bộ, hiện đại, đưa Quảng Ninh trở thành trung tâm dịch vụ y tế kỹ thuật cao của cả nước, góp phần thúc đẩy du lịch chăm sóc sức khỏe, tăng năng lực khám, chữa bệnh cho người dân và phục vụ nhu cầu phát triển lâu dài của tỉnh.

Việc dừng chủ trương đầu tư xây dựng cơ sở 2 Bệnh viện Đa khoa tỉnh xuất phát việc gặp khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng. Toàn bộ mặt bằng thực hiện dự án thuộc Nhà máy tuyển than Nam Cầu Trắng (Công ty Tuyển than Hòn Gai, thuộc Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam). Tỉnh Quảng Ninh giao thành phố Hạ Long thực hiện công tác giải phóng mặt bằng để xây dựng hạ tầng kỹ thuật. Dù UBND tỉnh đã làm việc và có văn bản đề nghị phía ngành Than xác định chi phí, lập phương án bồi thường nhưng đến nay vẫn chưa đạt được thống nhất. Máy móc, nhà xưởng tại nhà máy này chưa được di dời, dẫn đến việc thành phố Hạ Long không thể hoàn tất giải phóng mặt bằng, đồng nghĩa với việc không thể xác định thời điểm triển khai thi công hạ tầng kỹ thuật.

Bất cập này đã khiến cho thời gian để hoàn thành đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật tại khu vực cơ sở 2 của Bệnh viện chưa xác định được, dẫn đến dự án Bệnh viện Đa khoa tỉnh (cơ sở 2) không thể triển khai theo đúng tiến độ. Việc đầu tư trong điều kiện này sẽ không khả thi, không chỉ tiềm ẩn nguy cơ “dự án treo”, gây lãng phí nguồn lực.

Ban Thường vụ Đảng ủy UBND tỉnh Quảng Ninh đã kiến nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh xem xét dừng chủ trương đầu tư cơ sở 2 của Bệnh viện; đồng thời giao UBND tỉnh và các sở, ngành liên quan khẩn trương nghiên cứu, đề xuất phương án đầu tư nâng cấp, cải tạo và mở rộng Bệnh viện Đa khoa tỉnh tại vị trí hiện nay, đảm bảo tiến độ và chất lượng phục vụ nhu cầu khám, chữa bệnh ngày càng cao của nhân dân. Giải pháp này vừa phù hợp thực tiễn, vừa đảm bảo nguyên tắc kế thừa và phát huy hiệu quả tối đa giá trị tài sản công, tận dụng tối đa cơ sở vật chất, không gián đoạn hoạt động chuyên môn của bệnh viện trong thời gian chuyển tiếp.

Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Ninh tại phường Bạch Đằng, thành phố Hạ Long, được đưa vào sử dụng từ năm 2002 đến nay, đã vượt quá tiêu chuẩn thiết kế gần gấp đôi: từ 673 giường lên đến 1.320 giường bệnh. Số lượng bệnh nhân nội trú thường xuyên vượt công suất trung bình từ 20 - 30%, tạo áp lực không nhỏ lên cơ sở vật chất và nhân lực y tế.

Theo rà soát, Bệnh viện Đa khoa tỉnh còn dư địa mở rộng nếu được quy hoạch lại một cách khoa học, hiệu quả. Khu vực xung quanh Bệnh viện hiện nay có nhiều khu đất và công trình y tế đã xuống cấp, không còn sử dụng đúng chức năng hoặc sử dụng kém hiệu quả như: Khu Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh cũ; khu Ban Bảo vệ sức khỏe cán bộ tỉnh; Khu trung tâm kiểm nghiệm, tư vấn HIV (cũ). Toàn bộ các khu đất này đều là đất y tế, liền kề khuôn viên Bệnh viện, đủ điều kiện quy hoạch mở rộng và đã được phê duyệt trong các quy hoạch chung của thành phố.

Như vậy, việc xem xét dừng chủ trương đầu tư dự án xây dựng Bệnh viện Đa khoa tỉnh (cơ sở 2) để tập trung cải tạo, nâng cấp, mở rộng bệnh viện tại vị trí hiện hữu được tỉnh Quảng Ninh đánh giá là phù hợp với chủ trương tiết kiệm, chống lãng phí và thực hành đầu tư công hiệu quả.

Văn Đức (TTXVN)