Xét xử vụ vi phạm quy định đấu thầu thiết bị y tế tại Vũng Tàu

Các bị cáo gian lận trong đấu thầu
Cáo trạng số 06 ngày 23/12/2024 của VKSND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (cũ) truy tố 3 bị cáo về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng” gồm: Huỳnh Tuấn Anh, Giám đốc Công ty TNHH TM DV Tạ Thiên Ân; Lê Hữu Lễ, nguyên Trưởng phòng kinh doanh TTBYT Công ty Vimedimex; Tạ Quang Trường, nguyên Phó Tổng Giám đốc Công ty Vimedimex. Bị cáo Trường tham dự phiên tòa trên ghế xe lăn với sự chăm sóc của nhân viên y tế.

HĐXX công bố quyết định đưa vụ án ra xét xử.

3 bị cáo bị truy tố tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” gồm: Đỗ Hữu Hải, Giám đốc Công ty TNHH tư vấn xây dựng Sơn Hà; Trần Thanh Hải, Chuyên viên Phòng Kế hoạch Tài chính; Phạm Minh An, nguyên Giám đốc Sở Y tế giai đoạn 2015.

Theo hồ sơ, Gói thầu số 25 (thiết bị phòng mổ Hybrid - Bệnh viện Đa khoa TP. Vũng Tàu) thuộc dự án mua sắm TTBYT của Sở Y tế BR-VT, giá dự toán hơn 38,4 tỷ đồng, trong quá trình tổ chức đã phát sinh nhiều vi phạm, gây thiệt hại ngân sách 18 tỷ đồng (làm tròn số).

Cáo trạng quy kết bị cáo Huỳnh Tuấn Anh, Lê Hữu Lễ, Tạ Quang Trường thực hiện hành vi gian lận trong đấu thầu. Cuối tháng 5/2021, khi biết Gói thầu số 25 được mời thầu, các bị cáo đã bàn bạc để Công ty Vimedimex đứng tên dự thầu, còn Công ty Tạ Thiên Ân chuẩn bị hàng hóa. Hai công ty không ký liên danh đúng quy định mà thỏa thuận mua - bán lòng vòng để nâng giá hàng hóa, che giấu chênh lệch và chia lợi nhuận.

Hồ sơ dự thầu của Vimedimex có các văn bản ủy quyền, cam kết hàng hóa nhưng thực tế Vimedimex không có hàng, không làm việc với nhà phân phối; Các giấy tờ cam kết đều do Tạ Thiên Ân tự cung cấp; Sau khi trúng thầu, Vimedimex mua hàng hoàn toàn từ Tạ Thiên Ân, trái nội dung đã cam kết trong hồ sơ dự thầu.

Hành vi tạo lập hồ sơ không trung thực, nâng giá thiết bị để thu lợi bất chính đã vi phạm điểm c khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu 2013.

Đại diện VKS công bố cáo trạng.

Bị cáo Đỗ Hữu Hải bị quy kết thiếu trách nhiệm trong tư vấn quản lý dự án. Trong quá trình được giao tư vấn quản lý Gói thầu số 25, ngày 19/5/2021, Đỗ Hữu Hải nhận các tài liệu từ Trần Mạnh Hải để nghiên cứu nhưng không rà soát tính pháp lý, không yêu cầu bổ sung hồ sơ còn thiếu, vẫn tham mưu trên cơ sở dự thảo Chứng thư thẩm định giá, dẫn đến hồ sơ không đủ căn cứ pháp lý.

Hành vi trên góp phần trực tiếp dẫn đến quyết định phê duyệt sai, gây thiệt hại lớn.

Bị cáo Phạm Minh An bị quy kết chưa làm hết trách nhiệm của chủ đầu tư. Với vai trò Giám đốc Sở Y tế, đại diện chủ đầu tư theo các quyết định được giao, bị cáo An có trách nhiệm chỉ đạo toàn diện gói thầu: phê duyệt cấu hình - kỹ thuật - dự toán; tổ chức mời thầu; lựa chọn nhà thầu; ký hợp đồng và nghiệm thu.

Tuy nhiên trong quá trình thực hiện, bị cáo tin tưởng vào tham mưu, không kiểm tra hồ sơ, không phát hiện tờ trình của Công ty Sơn Hà dựa trên dự thảo Chứng thư thẩm định giá… Bị cáo An ký Quyết định 437/QĐ-SYT ngày 20/5/2021 phê duyệt cấu hình - kỹ thuật - dự toán không phù hợp thực tế giá thiết bị, tạo cơ sở để tổ chức đấu thầu với giá dự toán 38,5 tỷ đồng, gây thiệt hại hơn 18 tỷ đồng.

Do đó, cáo trạng nêu có đủ cơ sở xác định bị cáo Phạm Minh An chưa làm hết trách nhiệm của chủ đầu tư, dẫn đến hậu quả đặc biệt nghiêm trọng cho ngân sách Nhà nước.

Toàn bộ thiệt hại trong vụ án được xác định dựa trên Kết luận định giá tài sản số 15/KL-HĐĐGTS ngày 19/01/2024. Đây là căn cứ buộc tội quan trọng nhất, đồng thời là nội dung các luật sư có kiến nghị trước giai đoạn xét xử. Theo các luật sư, cần xem xét lại giá trị pháp lý của Kết luận định giá số 15 vì có nhiều điểm chưa phù hợp với quy định pháp luật.

Luật sư đề nghị triệu tập Hội đồng định giá

Cũng trong quá trình giải quyết, TAND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu có nhận định hành vi của Phạm Minh An, Trần Mạnh Hải và Đỗ Hữu Hải có dấu hiệu của tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”. Do đó, Tòa ra Quyết định trả hồ sơ để điều tra bổ sung số 06/2025/HSST-QĐ ngày 07/3/2025 để làm rõ động cơ, mục đích của các bị cáo, xác định đúng tội danh, bảo đảm việc xét xử đúng người, đúng tội,

Ngày 7/5/2025, VKSND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu có văn bản số 280 giữ nguyên quan điểm truy tố và chuyển lại hồ sơ vụ án đến Tòa án để xét xử.

Bị cáo Trường ngồi xe lăn hầu tòa.

Trong phần thủ tục, các luật sư Trần Hải Đức, Nguyễn Thành Công nêu ý kiến do Hội đồng định giá trong tố tụng hình sự và Công ty Á châu vắng mặt nên đề nghị hoãn phiên tòa, hoặc áp dụng biện pháp tố tụng cần thiết để triệu tập 9 thành viên Hội đồng định giá có mặt để làm rõ tính hợp pháp của Kết luận định giá tài sản số 15. Sau khi hội ý, HĐXX tiếp tục phiên tòa, sẽ xem xét các ý kiến trong quá trình xét xử.

Trong buổi sáng, đại diện VKS dành trọn thời gian công bố bản cáo trạng. Chiều 27/11, phiên tòa tiếp tục phần xét hỏi.

An Dương