Xung quanh công văn xin phép ghi hình của đoàn phim 'Đất rừng phương Nam': Khẳng định kịch bản đã được Bộ VHTT&DL duyệt, được Nhà nước đặt hàng sản xuất?
Trên trang thông tin điện tử chính thức của huyện Cao Lãnh, tỉnh đồng Tháp hiện vẫn lưu trữ một số công văn liên quan đến việc nhà sản xuất phim 'Đất rừng phương Nam' xin phép tạo mọi điều kiện để đơn vị này ghi hình tại địa phương. Đáng chú ý, trong công văn này có nhắc đến thông tin bộ phim đã được Bộ VHTT&DL phê duyệt kịch bản theo kế hoạch sản xuất phim truyện điện ảnh do Nhà nước đặt hàng năm 2022.
Theo đó vào sáng nay 19-10-2023 khi truy cập vào trang thông tin điện tử chính thức của huyện Cao Lãnh tại địa chỉ: "http://caolanh.dongthap.gov.vn", tại mục lưu trữ công văn của huyện này hiện vẫn còn lưu trữ văn bản có số ký hiệu 3410/ VPUBND-VX ban hành ngày 27-10-2022 về việc hỗ trợ ghi hình phim "Đất rừng phương Nam".
Cụ thể, theo nội dung công văn này thì UBND huyện Cao Lãnh gửi Phòng Văn hóa & Thông tin, UBND xã Gáo Giồng thông báo nội dung: Tiếp nhận công văn số 3285/SVHTTDL-QLVH ngày 24-10-2022 của Sở VHTT&DL về việc hỗ trợ ghi hình phim "Đất rừng phương Nam" (có công văn kèm theo), Phó Chủ tịch UBND huyện - Nguyễn Minh Tuấn có ý kiến giao Trưởng phòng Văn hóa & Thông tin, Chủ tịch UBND xã Gáo Giồng hỗ trợ đoàn phim "Đất rừng phương Nam" theo thầm quyền và báo cáo UBND huyện những trường hợp phát sinh có liên quan.
Tuy nhiên điều đáng chú ý ở chỗ, đi kèm với công văn trên của UBND huyện Cao Lãnh là công văn xin phép ghi hình của đơn vị sản xuất phim "Đất rừng phương Nam" - Công ty CP sản xuất phim Hoan Khuê (HK Film) có số ký hiệu 01/CV/HKF/ĐRPN về việc sản xuất phim truyện "Đất rừng phương Nam". Công văn này được HK Film gửi đến UBND tỉnh Đồng Tháp, Sở VHTT&DL tỉnh Đồng Tháp vào ngày 12-10-2022.
Trong công văn số 01/CV/HKF/ĐRPN, nhà sản xuất HK Film nêu rõ một chi tiết: "Căn cứ công văn số 18676/QĐ-BVHTTDL của Bộ trưởng Bộ VHTT&DL về việc phê duyệt kịch bản 'Đất rừng phương Nam' theo kế hoạch sản xuất phim truyện điện ảnh do Nhà nước đặt hàng năm 2022".
Cùng với đó, trong công văn này, phía HK Film cho biết: "Bộ phim nhằm tái hiện lịch sử hào hùng của người dân Nam Bộ cũng như phong cảnh hữu tình của miền Tây sông nước thế kỷ 19".
Đây là thông tin khiến nhiều người khá bất ngờ bởi từ khi dự án phim này được khởi động cho tới khi hoàn tất, đơn vị sản xuất phim chưa bao giờ công bố việc bộ phim này được làm từ kinh phí do Nhà nước đặt hàng sản xuất, hay kịch bản phim đã được Bộ VHTT&DL phê duyệt.
Trên thực tế, theo quy định pháp luật hiện hành, các phim đặt hàng có sử dụng ngân sách Nhà nước, chủ đầu tư dự án sản xuất phim phải thành lập Hội đồng thẩm định kịch bản; được quyết định hình thức đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu để lựa chọn dự án sản xuất phim, bảo đảm chất lượng tác phẩm và hiệu quả kinh tế - xã hội.
Lần theo số công văn 18676/QĐ-BVHTTDL được HK Film nêu trong công văn trên, khi truy cập vào trang web chính thức của Bộ VHTT&DL để tìm kiếm thì không có kết quả nào phù hợp.
Xác minh liên quan đến vấn đề đặt hàng sản xuất phim năm 2022 từ nguồn kinh phí do ngân sách Nhà nước tài trợ, thì Bộ VHTT&DL từng ban hành công văn số 1230/QĐ-BVHTTDL vào ngày 26-5-2022, công văn do Thứ trưởng Bộ VHTT&&DL - Tạ Quang Đông ký thì Bộ VHTT&DL giao dự toán chi ngân sách Nhà nước đặt hàng sản xuất phim và tài trợ phổ biến phim năm 2022 cho đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước trực thuộc Bộ VHTT&DL theo phụ lục đính kèm.
Theo đó, dự toán chi ngân sách Nhà nước đặt hàng sản xuất phim truyện điện ảnh và tài trợ phổ biến phim truyện điện ảnh năm 2022 chỉ gồm 4 dự án: "Phượng cháy" (Công ty CP Phim truyện I sản xuất, dự toán chi hơn 3 tỷ đồng), "Đào, Phở và Pinao" (Công ty CP Phim truyện I sản xuất, dự toán chi 11 tỷ đồng), "Phơi sáng" (Công ty CP Phim Giải phóng sản xuất, dự toán chi 7,7 tỷ đồng), "Hồng Hà nữ sĩ Đoàn Thị Điểm" (Công ty TNHH MTV Truyền thông Nam Phương sản xuất, dự toán chi 9,5 tỷ đồng). Trong danh sách này hoàn toàn không có tên của dự án phim "Đất rừng phương Nam".
Trong khi đó, công văn mà HK Film gửi UBND tỉnh Đồng Tháp, Sở VHTT&DL tỉnh Đồng Tháp vào ngày 12-10-2022, tức là sau thời điểm Bộ VHTT&DL ban hành công văn dự toán chi ngân sách Nhà nước cho 4 dự án phim truyện điện ảnh được Nhà nước đặt hàng sản xuất.
Liên quan đến vấn đề đang gây xôn xao dư luận trên, hiện ông Vi Kiến Thành - Cục trưởng Cục Điện ảnh đã lên tiếng xác nhận "Đất rừng phương Nam" không phải phim do Nhà nước đặt hàng sản xuất, tuy nhiên cũng chưa nói rõ các thông tin xung quanh việc dự án này có từng trình kịch bản và được cấp có thẩm quyền phê duyệt kịch bản hay không.
Theo quy định tại Khoản 6 Điều 13 Nghị định 54/2010/NĐ-CP thì trình tự, thủ tục lựa chọn dự án sản xuất phim có sử dụng ngân sách nhà nước được thực hiện như sau:
- Chủ đầu tư dự án sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước phải thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng về đề tài, yêu cầu của dự án sản xuất phim thực hiện trong năm kế hoạch tài chính tiếp theo và điều kiện, thủ tục để tổ chức, cá nhân gửi kịch bản tham gia tuyển chọn trong khoảng thời gian 90 ngày, kể từ ngày công bố;
- Chủ đầu tư dự án sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước thông báo kết quả lựa chọn dự án sản xuất phim trên cơ sở ý kiến tư vấn của Hội đồng thẩm định kịch bản và Hội đồng lựa chọn dự án sản xuất phim được thành lập theo quy định tại khoản 1 Điều 13 Nghị định 54/2010/NĐ-CP;
- Tổ chức, cá nhân gửi dự án sản xuất phim đến chủ đầu tư dự án sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước phải nộp phí thẩm định kịch bản theo quy định của pháp luật hiện hành về phí và lệ phí.
Hội đồng thẩm định kịch bản và Hội đồng lựa chọn dự án sản xuất phim đối với phim sử dụng ngân sách nhà nước:
- Chủ đầu tư dự án sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước phải thành lập Hội đồng thẩm định kịch bản và Hội đồng lựa chọn dự án sản xuất phim;
- Hội đồng thẩm định kịch bản có ít nhất 09 thành viên, bao gồm đại diện cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về điện ảnh, chủ đầu tư dự án sản xuất phim, biên kịch, đạo diễn và các thành phần khác;
- Hội đồng lựa chọn dự án sản xuất phim có ít nhất 05 thành viên, bao gồm đại diện chủ đầu tư dự án, cơ quan tài chính, chuyên gia về sản xuất phim.