Xung quanh dự án tái định cư cầu Làng Giàng

Hiện nay, cầu Làng Giàng nối thành phố Lào Cai và huyện Bảo Thắng đã hoàn thành, tuy nhiên đoạn đường nối từ Tỉnh lộ 161 lên cầu vẫn thi công dang dở do người dân chưa bàn giao mặt bằng. Lý do người dân chưa chuyển đến nơi ở mới tại khu tái định cư cầu Làng Giàng thuộc địa phận thôn Múc, xã Thái Niên vì nghi ngờ về chất lượng mặt bằng và hệ thống hạ tầng chưa đầy đủ…

Trong quá trình xây dựng hạ tầng liên quan đến cầu Làng Giàng thì có nhiều hộ dân bị ảnh hưởng phải di dời. Vì vậy, tháng 9/2023, UBND huyện Bảo Thắng đã đề nghị UBND tỉnh đồng ý cho lập dự án triển khai đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư cầu Làng Giàng, tại thôn Múc, xã Thái Niên để bố trí tái định cư cho các hộ bị ảnh hưởng trực tiếp khi thi công đoạn đường nối từ Tỉnh lộ 161 lên cầu Làng Giàng.

Nhiều hộ dân bị ảnh hưởng.

Dự án được UBND huyện Bảo Thắng phê duyệt báo cáo kinh tế - kỹ thuật tại Quyết định số 4580/QĐ-UBND ngày 25/9/2023 với quy mô hạ tầng kỹ thuật cấp IV, tổng số vốn là 4,5 tỷ đồng, gồm các hạng mục: san nền mặt bằng, hệ thống cấp nước sinh hoạt và hệ thống cấp điện sinh hoạt… dự kiến bố trí chỗ ở cho 27 hộ dân.

Để triển khai dự án, UBND huyện Bảo Thắng đã đề xuất với UBND tỉnh lấy khu đất đổ thải ở chân cầu Làng Giàng để san gạt, đào đắp bổ sung đảm bảo theo cốt thiết kế làm mặt bằng với diện tích trên 1,4 ha. Đến tháng 8/2024, công trình hoàn thành để triển khai phân lô, cấp đất cho các hộ dân tái định cư.

Dự án dự kiến bố trí chỗ ở cho 27 hộ dân.

Còn ông Vũ Hồng Hà, Phó Giám đốc Ban Quản lý Đầu tư xây dựng huyện Bảo Thắng (đơn vị được UBND huyện ủy quyền làm chủ đầu tư), khẳng định: Đến tháng 8/2024, các hạng mục hạ tầng ở khu tái định cư Làng Giàng đã cơ bản hoàn thành, đảm bảo đủ điều kiện về mặt bằng, hạ tầng điện, nước để người dân làm nhà, ổn định cuộc sống.

Như đã nói ở trên, mặc dù chủ đầu tư dự án xây dựng khu tái định cư cầu Làng Giàng khẳng định các hạng mục hạ tầng kỹ thuật đã hoàn thành và đáp ứng đủ điều kiện để người dân làm nhà ổn định cuộc sống.

Tuy nhiên, đến nay, một số hộ dân nằm trong khu vực phải thu hồi đất để thực hiện các hạng mục của dự án cầu Làng Giàng và đường nối lên cầu, dù đã nhận tiền đền bù giải phóng mặt bằng, nhận vị trí đất tái định cư nhưng vẫn kiên quyết bám trụ không bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công.

Điều này gây mất an toàn giao thông, an toàn tính mạng và tài sản của người dân; nhà thầu cũng không thể triển khai máy móc để thi công, dẫn đến chậm tiến độ.

Người dân phản ánh công trình chưa xong.

Phản ánh với phóng viên, các hộ dân trong khu vực ảnh hưởng của dự án đường dẫn cầu Làng Giàng cho rằng, chưa thể nhận bàn giao mặt bằng để đến làm nhà ở khu tái định cư mới, bởi một số lý do, như một số hạng mục chưa hoàn thiện, nhất là hệ thống cấp nước sinh hoạt.

Đặc biệt, người dân đang đặt dấu hỏi về quy trình khảo sát, thiết kế và chất lượng thi công chưa đảm bảo, dẫn đến thời gian qua, mặt bằng khu tái định cư cầu Làng Giàng xảy ra hiện tượng sụt lún với nhiều vết nứt trên bề mặt.

Cũng theo người dân, dịp cuối tháng 9 vừa qua, sau khi mặt bằng khu tái định cư bị lún, nứt, chủ đầu tư đã đưa máy móc đến để san lấp lại, tuy nhiên việc này chỉ có thể che tạm thời những vết nứt trên bề mặt.

Một số hạng mục chưa hoàn thành.

Trao đổi với phóng viên, ông Lù Văn Tuân, Trưởng thôn Múc, xã Thái Niên, huyện Bảo Thắng, cho biết: Hiện nay, các hộ dân trong khu vực bị ảnh hưởng bởi đường nối cầu Làng Giàng đến Tỉnh lộ 161 cơ bản đồng thuận với phương án đền bù giải phóng mặt bằng và đã bốc thăm nhận vị trí đất tại khu tái định cư thôn Múc.

Bà con cũng rất muốn đến nơi ở mới để làm nhà, ổn định cuộc sống. Tuy nhiên, theo phản ánh của một số hộ dân, hiện nay, hệ thống nước ở khu tái định cư chưa hoàn thiện, cùng với đó, nền của mặt bằng đang xuất hiện tình trạng sụt lún và đã có một số vết nứt, không đảm bảo an toàn.

Để làm rõ hơn những vấn đề mà người dân quan tâm đối với chất lượng mặt bằng cũng như các hạng mục liên quan ở khu tái định cư cầu Làng Giàng, phóng viên đã làm việc với các bên liên quan.

Cụ thể, về những vấn đề người dân quan tâm liên quan đến chất lượng thi công, đại diện các đơn vị tư vấn thiết kế và thi công dự án khu tái định cư cầu Làng Giàng đều khẳng định đã làm đúng quy trình kỹ thuật các gói thầu. Tuy nhiên, khi chúng tôi đặt câu hỏi, liệu mặt bằng của dự án có đảm bảo an toàn và không xảy ra lún nứt trong thời gian tới, thì câu trả lời nhận được là “chúng tôi không dám chắc chắn!”.

Nền công trình sụt lún.

Đại diện Công ty TNHH Một thành viên Đầu tư xây dựng Trường Sơn, nhà thầu thi công dự án khu tái định cư cầu Làng Giàng chia sẻ: Ngay từ đầu, do việc thiết kế khu tái định cư trên nền bãi đổ thải cũ nên các bước đánh giá về địa chất móng của mặt bằng không thể toàn diện được. Vì vậy, dù đơn vị có triển khai phương án thi công đúng các bước thì cũng không dám đảm bảo sau này mặt bằng sẽ không bị lún, nứt.

Đối với công trình cấp nước, đơn vị đã rải đường ống từ đập đầu mối về khu tái định cư nhưng hiện nhiều đoạn đã bị phá hỏng, riêng các hạng mục đập đầu mối, bể tích nước đầu nguồn, do ảnh hưởng của thời tiết nên chưa thi công được.

Việc chậm di chuyển các hộ dân đến khu tái định cư cầu Làng Giàng đã gây cản trở, làm chậm tiến độ thi công đường nối Tỉnh lộ 161 với cầu Làng Giàng. Hiện nay, cầu đã xây xong nhưng vẫn chưa thể đưa vào vận hành vì thiếu đường dẫn, gây thiệt hại rất lớn về kinh tế cho nhà thầu. Điều này cũng làm chậm việc kết nối giao thông giữa thành phố Lào Cai với khu vực các xã Thái Niên, Phong Niên, thị trấn Nông trường Phong Hải của huyện Bảo Thắng, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội và an toàn giao thông.

Thông tin với phóng viên, đại diện Ban Quản lý dự án công trình giao thông (Sở GTVT) cho biết: Hiện nay, dự án thi công đường nối Tỉnh lộ 161 với cầu Làng Giàng còn 300 m chưa thi công được nền với lý do vướng mắc mặt bằng (hiện có một số hộ dân đã nhận tiền đền bù giải phóng mặt bằng nhưng chưa di chuyển nhà, tài sản, cây cối, hoa màu do còn một số ý kiến liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và bố trí tái định cư).

Việc chậm bàn giao mặt bằng gây chậm tiến độ thi công gói thầu, bởi theo kế hoạch, thời gian thực hiện gói thầu từ ngày 27/9/2022 đến 25/12/2023. Tuy nhiên đến nay, UBND tỉnh gia hạn hợp đồng 3 lần (lần 1 đến ngày 2/2/2024, lần 2 đến 30/6/2024, lần 3 đến 30/11/2024) nhưng tiến độ vẫn dậm chân tại chỗ.

Việc chậm di chuyển các hộ dân nằm trong khu vực thi công đường nối Tỉnh lộ 161 với cầu Làng Giàng đã gây rất nhiều khó khăn cho chủ đầu tư và doanh nghiệp. Cụ thể, trong thời gian chờ mặt bằng, nhà thầu phải dừng thi công nhiều tháng, phải điều chuyển máy móc đến nơi khác nên khi huy động triển khai trở lại mất nhiều thời gian, tốn kém kinh phí; hợp đồng xây lắp kéo dài gây khó khăn cho việc mua cung ứng vật liệu do giá cả biến động khó lường; thời gian bảo hành công trình kéo dài sẽ ảnh hưởng lớn đến chi phí của doanh nghiệp.

Đối với chủ đầu tư thì không thể nghiệm thu, quyết toán, bàn giao công trình đưa vào sử dụng. Đặc biệt, tiến độ thi công không đảm bảo khiến việc hoàn thiện kết nối hạ tầng giao thông trong khu vực chưa thông suốt, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội vùng; gây khó khăn cho việc đi lại của Nhân dân.

“Chúng tôi mong muốn huyện Bảo Thắng khẩn trương tìm giải pháp tháo gỡ, sớm di chuyển các hộ dân nằm trong khu vực mặt bằng dự án đường nối Tỉnh lộ 161 với cầu Làng Giàng để nhà thầu triển khai thi công” - ông Nguyễn Văn Phiêu, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án công trình giao thông (Sở GTVT) cho biết.

Nhiều vướng mắc trong công tác triển khai thực hiện dự án khu tái định cư cầu Làng Giàng.

Trước những vấn đề đặt ra trong công tác triển khai thực hiện dự án khu tái định cư cầu Làng Giàng và những vướng mắc mà người dân, doanh nghiệp nêu, Báo Lào Cai đã có văn bản đề nghị UBND huyện Bảo Thắng trả lời, giải đáp.

Ngày 21/10/2024, UBND huyện Bảo Thắng đã có văn bản số 3059/UBND-TH phúc đáp về một số nội dung mà người dân và doanh nghiệp nêu. Trong đó nêu rõ: Dự án hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư cầu Làng Giàng xã Thái Niên do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện làm chủ đầu tư, chỉ san gạt mặt bằng các khu vực chưa đủ cao độ trên nền đất đã đổ và gia cố mái taluy, hành lang an toàn khu vực phía sau các lô tái định cư. Qua các đợt mưa lớn và dài ngày từ tháng 7/2024 đến nay, trên mặt bằng xuất hiện các vết nứt từ 1 đến 2 cm. Sau khi có phản ánh của các hộ dân, UBND huyện đã chỉ đạo chủ đầu tư, nhà thầu tổ chức kiểm tra và khắc phục các vết nứt trên.

Đối với hạng mục cấp nước sinh hoạt, đã thi công xong đập đầu mối và đường ống cấp nước dài khoảng 5 km về mặt bằng các lô đất; đường ống cấp nước chôn dọc theo tuyến đường dân sinh, đường đất tự mở có độ dốc lớn, qua các đợt mưa lớn kéo dài, tuyến đường bị xói mòn, các vị trí taluy bị sạt lở, dẫn đến lộ một số vị trí đường ống và bị gãy, dập. UBND huyện đã yêu cầu chủ đầu tư kiểm tra và chỉ đạo đơn vị thi công khắc phục, sửa chữa các vị trí trên để đảm bảo cấp nước. Đối với vị trí bể nước, do vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng nên chậm triển khai thi công. Hiện nay, nhà thầu đã tập kết đủ vật liệu và đang triển khai thi công xây dựng bể nước.

Làm việc với phóng viên, ông Đỗ Bá Hùng, Phó Chủ tịch UBND huyện Bảo Thắng khẳng định, đến thời điểm này, công tác thống kê, đền bù cho các hộ dân bị ảnh hưởng được cơ quan chức năng của huyện thực hiện đúng theo quy định, đảm bảo quyền lợi của người dân. Cùng với đó, mặt bằng và các hạng mục chính của khu tái định cư cầu Làng Giàng đã hoàn thành, cơ bản đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn để người dân đến định cư ổn định.

Trước thông tin phản hồi từ UBND huyện Bảo Thắng, nhiều người vẫn bày tỏ băn khoăn, đồng thời mong muốn các cơ quan chức năng của tỉnh đến kiểm tra và có kết luận chính thức liên quan đến chất lượng mặt bằng, công trình bể đầu mối và hệ thống dẫn nước sinh hoạt để người dân yên tâm chuyển đến nơi ở mới.

Phạm Vũ Sơn