Ấn Độ chuẩn bị triển khai hệ thống giao dịch tín chỉ carbon

Lượng khí thải CO2 của Ấn Độ chiếm 8% tổng lượng khí thải toàn cầu. Hình minh họa

Ấn Độ đang bắt tay thực hiện một cuộc chuyển đổi năng lượng mạnh mẽ bằng cách thiết lập hệ thống giao dịch tín chỉ carbon (CCTS). Hệ thống này giúp giảm lượng khí thải nhà kính (GHG) trong khi vẫn duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh chóng. Theo dự kiến CCTS sẽ đi vào hoạt động từ năm tài khóa 2026-27 với các tín chỉ carbon đầu tiên được giao dịch ngay sau đó.

Vai trò quan trọng của Cục Hiệu quả Năng lượng

Cục Hiệu quả Năng lượng (BEE) chủ trì dự án này cùng với sự phối hợp của các ủy ban kỹ thuật ngành. Họ sẽ cùng nhau đánh giá lượng phát thải từ các lĩnh vực công nghiệp quan trọng, bao gồm xi măng, thép, bột giấy, giấy và hóa dầu. Các ngành công nghiệp này cần phải xây dựng các kế hoạch giám sát chi tiết để xác định nguồn và phương pháp phát thải.

Trong giai đoạn đầu, các lĩnh vực được ưu tiên này sẽ đặt nền móng cho chương trình. Về lâu dài, các ngành công nghiệp khác sẽ được tích hợp dần theo chỉ thị của chính phủ.

Công bố số liệu về phát thải

Năm 2024, tổng lượng phát thải khí nhà kính của Ấn Độ đạt 2,9 tỷ tấn CO2 tương đương (mtCO2e). Trong đó lĩnh vực sản xuất điện chiếm gần một nửa với 1,4 tỷ tấn. Tuy nhiên, lĩnh vực này không được đưa vào cơ chế tuân thủ ban đầu mà sẽ được đưa vào cơ chế này trong các giai đoạn sau.

Lĩnh vực công nghiệp đứng thứ hai về lượng phát thải, tạo ra 600 triệu tấn CO2e. Trong các phân ngành, ngành thép chiếm 45% lượng phát thải công nghiệp, tương đương 10% tổng lượng phát thải của cả nước. Ước tính lượng phát thải từ công nghiệp sẽ tăng 41% vào năm 2050, phản ánh sự phát triển mạnh mẽ của lĩnh vực này.

Hệ thống tín chỉ carbon mang tính khuyến khích

Các doanh nghiệp vượt mục tiêu giảm cường độ phát thải sẽ nhận được chứng chỉ carbon (CCC). Các chứng chỉ này có thể được giao dịch trên thị trường, khuyến khích đầu tư vào công nghệ và thực hành bền vững. Ngược lại, các doanh nghiệp không đạt mục tiêu sẽ phải mua CCC để bù đắp lượng phát thải vượt mức.

Hệ thống tín chỉ không tính đến một số nguồn phát thải như sinh khối và năng lượng tái tạo, được coi là carbon trung tính. Công nghệ thu hồi và lưu trữ carbon (CCS) cũng không được đưa vào tính toán vì chúng loại bỏ trực tiếp CO2 khỏi khí quyển.

Phát triển khung pháp lý

Trong quá trình tham vấn với các bên liên quan vào tháng 11 năm 2023, các thủ tục đã được thảo luận để chuyển đổi chương trình hiện tại Perform Achieve-Trade (PAT) sang CCTS. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều điều không chắc chắn về quá trình chuyển đổi giữa hai chương trình này.

Để đảm bảo thành công của sáng kiến này, chính phủ và các bên liên quan cần ưu tiên đào tạo và nâng cao nhận thức. Việc mở rộng CCTS sẽ phụ thuộc vào các phê duyệt bổ sung, cho phép nhiều ngành công nghiệp hơn tham gia vào nỗ lực tập thể nhằm giảm phát thải khí nhà kính.

BEE dự kiến sẽ sớm cung cấp các hướng dẫn về việc phát hành, thời hạn và định giá CCC, những yếu tố then chốt để định hướng trong bối cảnh mới của thị trường carbon.

H.Phan

AFP