Bắc Giang - Bắc Ninh hợp lực chuẩn bị cho mô hình chính quyền 2 cấp

Bắc Giang - Bắc Ninh hợp lực chuẩn bị cho mô hình chính quyền 2 cấp

Đồng chí Vương Quốc Tuấn - Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh và đồng chí Nguyễn Việt Oanh – Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang đồng chủ trì.

Định hướng phát triển Bắc Ninh mới

Một trong những nội dung trọng tâm được trình bày là dự kiến các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của “tỉnh Bắc Ninh mới” giai đoạn 2025–2030, với định hướng trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, đóng vai trò là cực tăng trưởng kinh tế của miền Bắc và cả nước.

Mục tiêu được xác định là phát triển công nghiệp, dịch vụ hiện đại theo hướng xanh – sạch – thông minh; đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số, bảo đảm quốc phòng – an ninh, nâng cao chất lượng sống của người dân. Dự kiến có 22 chỉ tiêu phát triển KT-XH chủ yếu được đưa ra cho giai đoạn 2026–2030.

Các đại biểu kiến nghị rà soát, điều chỉnh một số chỉ tiêu quan trọng như tỷ lệ hộ nghèo, chỉ tiêu môi trường, thu nhập bình quân đầu người, tổng thu ngân sách, định mức chi tiêu ngân sách của các sở, ngành...

Dự kiến các chỉ tiêu phát triển KT-XH tỉnh Bắc Ninh (mới) giai đoạn 2025-2030; Kết quả rà soát cơ chế, chính sách của 2 tỉnh Bắc Giang, Bắc Ninh; Phương án vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền 2 cấp.

Theo báo cáo dự kiến các chỉ tiêu phát triển KT-XH tỉnh Bắc Ninh (mới) giai đoạn 2025-2030, tỉnh Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, là cực tăng trưởng kinh tế của miền Bắc và cả nước với nền công nghiệp, dịch vụ phát triển xanh, sạch, hiện đại dựa trên nền kinh tế tri thức, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Tỉnh có hệ thống kết cấu hạ tầng KT-XH đồng bộ, hiện đại, kết nối liên tỉnh, liên vùng và quốc tế; bảo đảm quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội, tạo môi trường đầu tư kinh doanh ổn định, hấp dẫn; chăm lo toàn diện, nâng cao chất lượng cuộc sống và hạnh phúc của người dân.

Theo đó, trên cơ sở rà soát, đánh giá kết quả đạt được trong giai đoạn 2021-2030 của 2 tỉnh, tỉnh Bắc Ninh (mới) dự kiến có 22 chỉ tiêu phát triển KT-XH chủ yếu giai đoạn 2026-2030. Định hướng phát triển chủ yếu đối với phát triển kinh tế; phát triển văn hóa xã hội; phát triển khoa học công nghệ, chuyển đổi số; củng cố quốc phòng, an ninh, đối ngoại.

Về nội dung này, các đại biểu tập trung thảo luận, cho ý kiến về các chỉ tiêu phát triển KT-XH, đồng thời đề nghị sở, ngành liên quan tính toán lại một số chỉ tiêu trong lĩnh vực nông nghiệp; chỉ tiêu hộ nghèo; chỉ tiêu môi trường; thu nhập bình quân đầu người; thu ngân sách chung; định mức chi tiêu ngân sách của các sở, ban, ngành;…

Chính sách an sinh: Kế thừa những điểm ưu việt của cả hai tỉnh

Về kết quả rà soát chính sách, hai tỉnh đã xác định rõ danh mục các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành, đồng thời nhất trí về phương án xử lý sau sáp nhập. Trong 5 nhóm chính sách an sinh xã hội được thảo luận, nổi bật là đề xuất miễn phí sữa học đường cho học sinh thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo và hỗ trợ điện chiếu sáng khu dân cư.

Chính sách an sinh sẽ kế thừa những điểm ưu việt của cả hai tỉnh

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Bắc Giang, bà Lâm Thị Hương Thành nhấn mạnh: nhiều chính sách của hai tỉnh đã chứng minh hiệu quả trong thực tiễn, như chính sách đối với người có công của Bắc Giang hay chính sách dành cho người cao tuổi của Bắc Ninh. Việc lựa chọn kế thừa và áp dụng có chọn lọc sẽ tạo nền tảng an sinh bền vững cho Bắc Ninh mới.

Thống nhất phương án vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền 2 cấp

Liên quan đến phương án tổ chức chính quyền 2 cấp, UBND hai tỉnh thống nhất chọn 18 đơn vị hành chính cấp xã để vận hành thử nghiệm - mỗi huyện chọn một xã trung tâm. Trên cơ sở kết quả thử nghiệm, sẽ rút kinh nghiệm và nhân rộng trên toàn tỉnh.

Cùng với đó, các đồng chí lãnh đạo thống nhất chỉ đạo Sở Nội vụ và Ban Tổ chức hai tỉnh phối hợp xây dựng kế hoạch chi tiết, diễn tập phương án vận hành, xây dựng và báo cáo kế hoạch cụ thể công bố chung 2 Nghị quyết của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Liên quan đến hệ thống pháp lý, hai tỉnh đã thống nhất bãi bỏ 34 văn bản, ban hành Nghị quyết mới áp dụng đối 45 văn bản và tiếp tục ban hành đối với 33 văn bản trước.. Giao cho Sở Tư pháp Bắc Giang chủ trì lấy ý kiến các sở, ngành trước khi trình HĐND tỉnh thẩm định.

Chủ tịch UBND hai tỉnh yêu cầu các cơ quan liên quan tiếp thu đầy đủ các ý kiến góp ý tại buổi làm việc, điều chỉnh các báo cáo để trình Ban Chỉ đạo, bảo đảm tính toàn diện và khả thi trong thực hiện mô hình chính quyền 2 cấp, một bước đi quan trọng trong tiến trình phát triển hành chính nhà nước hiện đại, tinh gọn và hiệu quả..

Minh Huế