Bắc Giang: Tập trung rà soát, quyết tâm cải thiện chỉ số PAPI

6/8 trục nội dung giảm điểm

Triển khai trên phạm vi toàn quốc từ năm 2011, PAPI là công cụ theo dõi và đánh giá hiệu quả thực thi chính sách liên quan đến quản trị và hành chính công, đo lường mức độ hiệu quả thực thi chính sách, pháp luật của Việt Nam; độ thân thiện, sự tương tác giữa chính quyền và người dân. Chỉ số thiết lập dựa trên kết quả điều tra, khảo sát, phản ánh của người dân khi tương tác với chính quyền hoặc khi sử dụng dịch vụ công.

Tại Bắc Giang, các điều tra viên đã lấy ý kiến trực tiếp của 240 người dân (theo danh sách ngẫu nhiên) ở các huyện: Việt Yên, Lục Nam và TP Bắc Giang về hiệu quả quản trị hành chính công theo 8 trục nội dung.

Người dân đánh giá sự hài lòng đối với các sở, cơ quan tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh.

Theo bà Vũ Thị Lan Hương, Phó trưởng Phòng Cải cách hành chính (Sở Nội vụ), kết quả PAPI năm 2020, Bắc Giang xếp thứ 13 với tổng điểm là 44,32, giảm 1,72 điểm và giảm 9 bậc so với năm 2019.

Trong 8 trục nội dung so với đánh giá năm 2019, có 2 trục tăng nhẹ là: “Trách nhiệm giải trình với người dân” (tăng 0,17 điểm); "Thủ tục hành chính công" (tăng 0,08 điểm), còn lại 6 trục nội dung đều giảm điểm. Có 4 trục nội dung thuộc nhóm đạt điểm “cao nhất” cả nước; 3 trục nội dung thuộc nhóm đạt điểm “trung bình cao”; trục nội dung “quản trị môi trường” thuộc nhóm đạt điểm “trung bình thấp”.

Nguyên nhân giảm điểm là do công tác quy hoạch, kế hoạch trong quản lý đất đai còn bất cập; việc quản lý, sử dụng đất, khoáng sản chưa chặt chẽ. Công tác xử lý rác thải tồn lưu tại các khu xử lý điểm tập kết còn chậm; bồi thường, giải phóng mặt bằng khu xử lý rác thải tập trung chưa đạt yêu cầu.

Đặc biệt là sự mất cân đối trong cơ cấu giáo viên chưa được khắc phục triệt để; tình trạng thiếu hụt nhân lực y tế ở tuyến huyện, nhất là nhân lực có năng lực chuyên môn cao vẫn chưa khắc phục được. Tỷ lệ người dân tham gia BHXH tự nguyện ở khu vực nông thôn còn thấp. Công tác quản lý nhà nước của chính quyền cấp xã trên một số lĩnh vực chưa được quan tâm kịp thời...

Người dân sử dụng máy bấm số tự động tại bộ phận một cửa TP Bắc Giang.

Vào cuộc đồng bộ, rõ người, rõ việc

Ông Trần Văn Đông, Phó Giám đốc Sở Nội vụ cho biết: “Chỉ số PAPI liên quan đến tất cả các lĩnh vực kinh tế, đời sống, xã hội; phản ánh rõ nhất hiệu quả cũng như sự thân thiện của các dịch vụ công với người dân.

Năm 2020, dù giảm thứ bậc song Bắc Giang vẫn duy trì trong nhóm các tỉnh dẫn đầu cả nước. Tuy nhiên, trên cơ sở bảng đánh giá các chỉ số thành phần đạt thấp, các cơ quan, đơn vị, địa phương cần nhanh chóng có giải pháp cải thiện thứ hạng”.

Giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, công dân tại bộ phận một cửa huyện Yên Thế.

Cũng theo lãnh đạo Sở Nội vụ, cùng với duy trì và phát triển những chỉ số đang đạt điểm cao, thời gian tới các cơ quan, đơn vị, UBND các cấp cần triển khai ngay các giải pháp đồng bộ để cải thiện những nội dung giảm điểm như: Cung ứng dịch vụ công lĩnh vực giáo dục; quản trị điện tử; quản trị môi trường.

Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở. Đặc biệt là cần chỉ đạo, thực hiện tốt chỉ tiêu thành phần “công khai, minh bạch” trên các lĩnh vực bình xét hộ nghèo; thu chi ngân sách cấp xã; công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, tạo điều kiện thuận lợi để người dân dễ dàng tiếp cận thông tin.

Tiếp tục rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính; củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động bộ phận một cửa các cấp, nhất là cấp xã trong giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp. Đẩy mạnh tuyên truyền vận động để người dân hiểu và sử dụng thường xuyên các dịch vụ công trực tuyến.

Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh của cơ sở y tế để tăng điểm chỉ số thành phần.

PAPI được xác định trên 8 trục nội dung là: Tham gia của người dân ở cấp cơ sở; công khai, minh bạch trong việc ra quyết định; trách nhiệm giải trình với người dân; kiểm soát tham nhũng trong khu vực công; thủ tục hành chính công; cung ứng dịch vụ công; quản trị môi trường và quản trị điện tử.

Trong quá trình xử lý công việc, cán bộ cần thay đổi nhận thức, quyết tâm trong hành động; lắng nghe, tiếp thu ý kiến phản ánh, kiến nghị của nhân dân; kịp thời đối thoại để giải quyết thấu đáo những vướng mắc.

Cùng đó, cán bộ, công chức, viên chức nêu cao trách nhiệm và đạo đức trong thực thi công vụ, chống những biểu hiện tiêu cực; nêu cao trách nhiệm người đứng đầu. Cấp ủy, chính quyền các địa phương tiếp tục quyết liệt triển khai các biện pháp bảo vệ môi trường, giải quyết ô nhiễm không khí, nguồn nước, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Đấu tranh ngăn chặn, triệt phá các ổ nhóm cờ bạc, trộm cắp, ma túy và các tệ nạn xã hội khác.

Bài, ảnh: Khôi Nguyên