Bắc Ninh hoàn thiện chính sách phát triển công nghiệp bán dẫn và công nghệ số

Ngày 15/5, Liên hiệp các hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh tổ chức hội thảo khoa học tư vấn, phản biện dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định về chính sách phát triển công nghiệp công nghệ số trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Tham dự có đại diện một số sở, ngành tỉnh, các chuyên gia, nhà khoa học trong và ngoài tỉnh.

Đồng chí Ngô Chí Vinh, Chủ tịch Liên hiệp các hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh phát biểu mở đầu hội thảo tư vấn, phản biện dự thảo Nghị quyết ngày 15/5.

Phát biểu mở đầu hội thảo, đồng chí Ngô Chí Vinh, Chủ tịch Liên hiệp các hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh cho biết, Luật Công nghiệp công nghệ số số 71/2025/QH15 (có hiệu lực từ ngày 1/1/2026) được kỳ vọng tạo ra hành lang pháp lý toàn diện, đồng bộ và là đòn bẩy thể chế mạnh mẽ để thúc đẩy công nghiệp công nghệ số trở thành động lực kinh tế.

Trong khi đó, xu hướng dịch chuyển chuỗi cung ứng công nghệ toàn cầu đang mở ra cơ hội lớn để thu hút các dự án công nghệ cao, trung tâm nghiên cứu - phát triển, thiết kế vi mạch, sản xuất bán dẫn và xây dựng hạ tầng dữ liệu, hạ tầng AI, trung tâm dữ liệu hiện đại.

Tại Bắc Ninh, thực tiễn phát triển những năm gần đây cho thấy công nghiệp tiếp tục giữ vai trò trụ cột. Giai đoạn 2021-2025, giá trị gia tăng ngành công nghiệp của tỉnh tăng bình quân 11%/năm; chỉ số sản xuất công nghiệp luôn duy trì trong nhóm dẫn đầu cả nước.

Đặc biệt, Bắc Ninh hiện có khoảng 1.035 doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực điện tử, công nghệ thông tin, tạo việc làm cho hơn 451 nghìn lao động; đồng thời đã thu hút khoảng 33 dự án bán dẫn và phụ trợ bán dẫn, với tổng vốn đăng ký hơn 2,742 tỷ USD.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả tích cực, sản xuất công nghiệp của tỉnh vẫn còn một số hạn chế như chủ yếu tập trung ở khâu gia công, lắp ráp; tỷ lệ nội địa hóa và giá trị gia tăng nội địa còn hạn chế; mức độ tham gia của doanh nghiệp trong nước vào chuỗi cung ứng của khu vực FDI chưa sâu…

Đồng chí Nguyễn Gia Phong, Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ, đại diện cơ quan chủ trì soạn thảo trình bày một số nội dung chính của dự thảo Nghị quyết.

Theo kế hoạch giai đoạn 2025–2030, Bắc Ninh vẫn tiếp tục triển khai mạnh mẽ chiến lược chuyển đổi số và phát triển kinh tế số, đặt mục tiêu kinh tế số đóng góp khoảng 45% GRDP vào năm 2030. Điều này đòi hỏi phải có cơ chế, chính sách đủ mạnh để thúc đẩy phát triển công nghiệp công nghệ số theo hướng bài bản, hiện đại và bền vững.

Từ những vấn đề đó, việc ban hành Nghị quyết quy định về chính sách phát triển công nghiệp công nghệ số trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh là cần thiết, phù hợp với định hướng phát triển của tỉnh, đáp ứng yêu cầu đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế địa phương dựa trên nền tảng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong giai đoạn tới.

Theo dự thảo, Nghị quyết hướng tới mục tiêu tạo cơ chế, chính sách đặc thù của tỉnh nhằm khuyến khích đầu tư, sản xuất, cung cấp sản phẩm và dịch vụ công nghệ số; hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; hình thành khu công nghiệp bán dẫn tại tỉnh; thu hút doanh nghiệp tham gia chuỗi cung ứng; thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện, góp phần nâng cao năng suất lao động và đóng góp vào tăng trưởng GRDP.

Trên cơ sở đó, dự thảo tập trung vào 4 nhóm chính sách hỗ trợ chính gồm: phát triển nhân lực công nghiệp công nghệ số; hỗ trợ dự án sản xuất sản phẩm, cung cấp dịch vụ công nghệ số; hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện dự án thiết kế chip bán dẫn; hỗ trợ doanh nghiệp tham gia chuỗi cung ứng bán dẫn.

Thạc sĩ Nguyễn Cường, Phó Chủ tịch Thường trực Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh góp ý về bố cục của dự thảo Nghị quyết.

Tại hội thảo, các đại biểu cơ bản thống nhất với sự cần thiết ban hành Nghị quyết, đồng thời đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát để bảo đảm tính khả thi, tính bao quát và hiệu quả thực thi.

Trong đó, cần cân nhắc kỹ về hình thức hỗ trợ, mức hỗ trợ, điều kiện hỗ trợ và khả năng cân đối nguồn lực; đánh giá đầy đủ các yếu tố tác động trong bối cảnh công nghệ thay đổi nhanh, cạnh tranh giữa các địa phương ngày càng lớn.

Một số đại biểu đề nghị bố cục lại dự thảo Nghị quyết theo hướng đi vào trọng tâm và phân ngành công nghiệp công nghệ số để tránh dàn trải trong áp dụng chính sách. Đồng thời, cần xác định rõ nhóm đối tượng ưu tiên hỗ trợ, nhất là doanh nghiệp nội địa, doanh nghiệp có tiềm năng tham gia sâu vào chuỗi giá trị, từ đó từng bước nâng cao năng lực tự chủ công nghệ. Dự thảo cũng cần nêu bật lợi thế cạnh tranh chính sách của Bắc Ninh so với các tỉnh, thành phố lân cận.

Các ý kiến tư vấn, phản biện tại hội thảo là cơ sở quan trọng giúp cơ quan soạn thảo tiếp tục hoàn thiện dự thảo Nghị quyết, bảo đảm chính sách sau khi ban hành phù hợp với quy định pháp luật, sát thực tiễn địa phương, tạo động lực thu hút doanh nghiệp công nghệ cao, thúc đẩy hình thành hệ sinh thái công nghiệp công nghệ số và bán dẫn tại Bắc Ninh trong thời gian tới.