Bắc Ninh lên kế hoạch thành lập Thành phố trực thuộc trung ương

Tỉnh Bắc Ninh hiện đã đạt 3/5 tiêu chí trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, dự kiến 2 tiêu chí còn lại sẽ đạt vào thời điểm đánh giá.

Nhằm cụ thể hóa các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển đô thị, đồng thời đáp ứng nguyện vọng của người dân, Tỉnh ủy Bắc Ninh - Ban Chỉ đạo xây dựng Đề án thành lập thành phố Bắc Ninh trực thuộc Trung ương đã ban hành Kế hoạch số 01-KH/BCĐ ngày 18/02/2025 về việc thành lập Thành phố Bắc Ninh trực thuộc Trung ương.

Mục tiêu của kế hoạch là xác định lộ trình, phân công nhiệm vụ và trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, đơn vị liên quan trong việc xây dựng và hoàn thiện hồ sơ, thủ tục trình cấp có thẩm quyền. Phấn đấu đến cuối năm 2026, tỉnh Bắc Ninh sẽ chính thức trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, bao gồm 2 quận (Bắc Ninh và Từ Sơn), 2 thành phố (Tiên Du và Yên Phong), 2 thị xã (Thuận Thành và Quế Võ) và 2 huyện (Gia Bình và Lương Tài).

Kế hoạch tập trung vào các nội dung: Rà soát, hoàn thiện các căn cứ pháp lý, các quy định, tiêu chuẩn của Trung ương về việc thành lập thành phố trực thuộc Trung ương, đảm bảo sự phù hợp với các văn bản hiện hành. Lập quy hoạch chung đô thị cho toàn tỉnh, xác định rõ khu vực nội thành, các đơn vị hành chính trực thuộc. Đồng thời, tiến hành phân loại đô thị cho các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã, đảm bảo đáp ứng các tiêu chí của đô thị loại I, II, III.

Để đảm bảo tính pháp lý và sự đồng thuận trong quá trình xây dựng tỉnh Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, việc rà soát kỹ lưỡng các căn cứ chính trị, pháp lý là vô cùng quan trọng. Việc này cần đảm bảo sự phù hợp tuyệt đối với hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương, bao gồm: Các Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Chính phủ. Đây là những văn bản định hướng chiến lược, có tính chất pháp lý cao, làm cơ sở cho việc hoạch định chính sách phát triển đô thị nói chung và thành lập các thành phố trực thuộc Trung ương nói riêng.

Đặc biệt là Văn bản số 119-TB/VPTW ngày 20/01/2025 của Văn phòng Trung ương truyền đạt ý kiến chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm trong chuyến thăm và làm việc tại tỉnh Bắc Ninh, thể hiện sự quan tâm và ủng hộ của đồng chí Tổng Bí thư đối với quá trình phát triển của tỉnh. Trong đó nêu rõ: “Bộ Chính trị, Tổng Bí thư đồng ý cho tỉnh Bắc Ninh xây dựng và báo cáo Đề án thành lập thành phố Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. Thời gian báo cáo đề án Quý II/2025. Trong đó lộ trình trở thành thành phố Trực thuộc Trung ương vào cuối năm 2026” ; Quy hoạch hệ thống đô thị và nông thôn thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, là khung pháp lý quan trọng, định hướng sự phát triển đô thị bền vững, hài hòa giữa đô thị và nông thôn, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của cả nước; Quy hoạch vùng, Quy hoạch tỉnh, sẽ cụ thể hóa quy hoạch quốc gia, xác định rõ định hướng phát triển không gian, kinh tế - xã hội của vùng và tỉnh, làm cơ sở cho việc xây dựng các đề án, dự án phát triển đô thị; Các căn cứ chính trị, pháp lý khác, bao gồm các luật, nghị định, thông tư... liên quan đến việc thành lập, tổ chức và hoạt động của các đơn vị hành chính, đặc biệt là các thành phố trực thuộc Trung ương.

Song song đó, cần chú trọng rà soát các tiêu chuẩn, tiêu chí về dân số, mật độ dân số, trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị đối với thành phố loại I trực thuộc Trung ương được quy định tại Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 ngày 21/9/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Việc đáp ứng đầy đủ các tiêu chí này là điều kiện tiên quyết để Bắc Ninh đủ điều kiện trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.

Kế hoạch cũng nêu rõ, việc xây dựng Đề án thành lập Thành phố Bắc Ninh trực thuộc Trung ương bao gồm việc thành lập các quận, phường thuộc thành phố. Đồng thời, xây dựng đề án thành lập các thành phố trực thuộc tỉnh (Tiên Du, Yên Phong). Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến nội dung Kế hoạch đến cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân, tạo sự đồng thuận trong quá trình triển khai thực hiện.

Kế hoạch được triển khai theo các giai đoạn cụ thể: Quý I/2025, hoàn thành việc rà soát các căn cứ pháp lý, lập quy hoạch chung đô thị, lập đề cương chi tiết Đề án. Năm 2025, tiến hành phân loại đô thị, xây dựng các đề án thành lập thành phố, quận, phường. Quý II/2026, thực hiện trình HĐND tỉnh thông qua Đề án thành lập Thành phố Bắc Ninh trực thuộc Trung ương. Quý IV/2026, dự kiến trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội thông qua Đề án.

Để đảm bảo Kế hoạch được triển khai hiệu quả, Ban Chỉ đạo xây dựng Đề án đã phân công nhiệm vụ cụ thể cho các Sở, ngành, địa phương liên quan. Trong đó, Sở Nội vụ là cơ quan chủ trì xây dựng Đề án, Sở Xây dựng chủ trì công tác quy hoạch và phân loại đô thị, Sở Tài chính đảm bảo kinh phí thực hiện. Các Sở, ngành khác và UBND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm phối hợp, cung cấp thông tin, số liệu và thực hiện các nhiệm vụ theo phân công.

Theo Ban Chỉ đạo, việc thành lập Thành phố Bắc Ninh trực thuộc Trung ương có ý nghĩa quan trọng, là hành trình phát triển mới trong chặng đường gần 30 phát triển kể từ khi tái lập tỉnh Bắc Ninh (1997). Đây sẽ là cơ sở để Bắc Ninh tiếp tục khai thác tiềm năng, lợi thế, thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân, đưa Bắc Ninh trở thành một đô thị hiện đại, văn minh, xứng đáng là trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa của vùng Đồng bằng sông Hồng. Đồng thời, góp phần nâng cao vị thế, vai trò của Bắc Ninh trong khu vực và cả nước.

Nguyên Khánh