Bắc Ninh vượt khó, nỗ lực cán đích tại dự án Vành đai 4

Nhiều hạng mục đạt kết quả khả quan

Thông tin từ Ban Quản lý dự án Giao thông và Nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh, công tác bồi thường, hỗ trợ và giải phóng mặt bằng trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh đã đạt được những kết quả tích cực. Cụ thể, tại dự án thành phần 1.3 đã phê duyệt phương án bồi thường cho 365,98ha/374ha (đạt tỷ lệ 97,86%) đối với phần diện tích đất trong ranh 90m. Đối với đất nông nghiệp và đất khó canh tác, công tác bàn giao đã hoàn thành 100% (364ha).

Tại gói thầu 14, đoạn qua thị xã Thuận Thành đang có tiến độ thi công tốt; đã thực hiện thảm nhựa một phần.

Đối với đất ở, đất bán trái thẩm quyền và tài sản trên đất (tổng số 435 hộ gia đình với diện tích khoảng 8,83ha), công tác bồi thường cũng được triển khai tích cực tại 3 địa bàn có đường Vành đai 4 đi qua như: Thị xã Thuận Thành, thị xã Quế Võ và thành phố Bắc Ninh. Tuy nhiên, vẫn còn một số khó khăn trong việc đạt được sự đồng thuận của người dân về phương án bồi thường với nhiều lý do, trong đó cơ bản người dân chưa đồng ý về phương án bồi thường.

Dự án thành phần 2.3 cũng đang được tích cực triển khai với 376 kỹ sư, công nhân và 135 đầu máy, thiết bị. Tuy nhiên, để đảm bảo tiến độ, gói thầu số 15 và 16 cần tăng cường thêm máy móc, đặc biệt là máy lu, máy ủi và máy san. Hiện tại, số lượng máy lu tại hai gói thầu này chưa đáp ứng yêu cầu (mỗi mũi thi công đường cần tối thiểu 3 máy lu). Hiện Dự án thành phần 2.3 có tổng cộng 33 mũi thi công, bao gồm 23 mũi thi công đường, 7 mũi thi công cầu và 3 mũi thi công cống.

Về công tác thi công, các hạng mục như di dời hệ thống điện, xử lý nền đất yếu, đắp nền đường và thi công công trình thoát nước đều có những kết quả khả quan. Tuy nhiên, một số hạng mục vẫn còn chậm so với kế hoạch đề ra, liên quan đến gói thầu số 15 và 16.

Một số điểm “nghẽn” – “tối hậu thư” từ lãnh đạo tỉnh

Bên cạnh những kết quả đạt được, dự án vẫn còn đối mặt với một số khó khăn và thách thức liên quan đến vướng mắc về mặt bằng đối với đất ở, đất giao trái thẩm quyền và đất trang trại tranh chấp; chưa phê duyệt được diện tích đất ngoài chỉ giới 90m để phục vụ thi công các công trình phụ trợ. Trong khi đó, việc “khan hiếm” nguồn cung vật liệu cát, đất cũng là một “bài toán khó” để đáp ứng tiến độ thi công. Cùng với đó là tiến độ di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật còn chậm.

Gói thầu số 16 đoạn thuộc địa phận Quế Võ đang được đẩy nhanh tiến độ.

Tiến độ của dự án thành phần 3, dự kiến có thể ảnh hưởng đến việc đưa toàn tuyến vào khai thác sử dụng đồng bộ. Theo báo cáo của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông Thành phố Hà Nội, tiến độ dự kiến của Dự án thành phần 3 sẽ hoàn thành lựa chọn nhà đầu tư trong quý I/2025, phấn đấu khởi công dự án vào quý II/2025. Do vậy, Dự án thành phần 2.3 cơ bản hoàn thành trước ngày 31/12/2025 thì cũng không thể đưa vào khai thác sử dụng trên toàn tuyến.

Trong khi đó, tiến độ thi công giữa các nhà thầu trong dự án cũng có sự chênh lệch đáng kể. Theo báo cáo của Ban Quản lý dự án, Liên danh gói thầu số 14 cơ bản đáp ứng kế hoạch, thậm chí nhà thầu Phượng Hoàng vượt tiến độ khoảng 3 tháng. Tuy nhiên, Liên danh gói thầu số 15 và 16 đều không đạt tiến độ đề ra. Cụ thể, Công ty 68 (gói thầu số 15) chậm khoảng 2 tháng ở hạng mục xử lý nền đất yếu và chậm tiến độ theo hợp đồng. Tại gói thầu số 16, Công ty Hải Đăng chậm tiến độ khoảng 1 tháng, còn Công ty 68 cũng chậm khoảng 2 tháng.

Liên quan đến vấn đề trên, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh cũng đã đưa ra “tối hậu thư” nêu rõ quan điểm cứng rắn của tỉnh, yêu cầu các nhà thầu thực hiện nghiêm tiến độ và chất lượng thi công: “Nếu vi phạm và không có thái độ hợp tác, tỉnh sẽ có biện pháp cứng rắn” với thông điệp: “Áp lực công việc rất lớn và đòi hỏi cả hệ thống chính trị phải quyết tâm hoàn thành các phần việc, tạo động lực phát triển mới cho tỉnh. Đây là “mệnh lệnh chính trị”, cần tập trung hoàn thành dứt điểm”.

Tại Hội nghị báo cáo tiến độ thực hiện công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) đối với các dự án giao thông trọng điểm trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh Vương Quốc Tuấn đã có những chỉ đạo cụ thể đối với dự án Vành đai 4. Trong đó, yêu cầu các Sở, ngành, chủ đầu tư và các địa phương tăng cường phối hợp, chia sẻ để cùng tháo gỡ, hoàn thành dứt điểm công tác GPMB, bàn giao toàn bộ mặt bằng cho các dự án vì lợi ích quốc gia công cộng, đòi hỏi sự vào cuộc quyết tâm, quyết liệt của cả hệ thống chính trị.

Đồng thời, yêu cầu các địa phương triển khai GPMB đối với phần diện tích còn lại trên cơ sở các quy định, đảm bảo quyền lợi tối đa cho người dân và phải bàn giao toàn bộ mặt bằng dự án trước ngày 15/4; giao Công an tỉnh phối hợp đảm bảo an ninh trật tự để các địa phương hoàn thành nhiệm vụ. Trong quá trình triển khai, các đơn vị phải kịp thời báo cáo mọi vướng mắc lên UBND tỉnh để xin ý kiến, chỉ đạo kịp thời. Phấn đấu hoàn thành dự án trước ngày 31/12/2025.

Để đảm bảo tiến độ và hiệu quả của dự án, trong báo cáo mới đây, Ban Quản lý dự án Giao thông và Nông nghiệp tỉnh Bắc Ninh cũng đã có một số đề xuất kiến nghị lên UBND tỉnh, đốc thúc các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công và có kế hoạch tập kết vật liệu; các địa phương sớm bàn giao mặt bằng sạch cho chủ đầu tư; tháo gỡ tình trạng “khan hiếm” về nguồn cung vật liệu cát, cấp phối đá dăm… đề nghị xem xét xử lý các hợp đồng chậm tiến độ đối với một số nhà thầu.

Nhìn chung, dự án đường Vành đai 4 đoạn qua địa phận Bắc Ninh đang chuyển biến tích cực, tuy nhiên, để có thể cán đích đúng hẹn, cần có sự nỗ lực hơn nữa từ các bên liên quan trong việc giải quyết các khó khăn hiện hữu.

Nguyên Khánh