Bài 3: Tỉnh toàn diện; xã vững mạnh, bám cơ sở
Đây là phương châm mới của lực lượng CAND trong tinh gọn tổ chức bộ máy Công an địa phương. Không tổ chức Công an cấp huyện không phải là cắt giảm lực lượng mà chính là tái cấu trúc hợp lý, đưa công tác bảo vệ ANTT sát thực tế hơn.
Khi Công an chỉ còn 3 cấp, muốn Bộ tinh thì Công an cấp tỉnh phải bảo đảm toàn diện các lĩnh vực công tác tại địa phương; Công an cấp xã phải vững mạnh, sâu sát cơ sở, trở thành những "pháo đài" vững chắc bên cạnh nhân dân, bảo vệ nhân dân...
Bố trí lại tổ chức Công an cấp tỉnh phù hợp, hiệu quả
Sau khi có chủ trương không tổ chức Công an cấp huyện, Công an các địa phương đã sớm có phương án kiện toàn tổ chức để ngay sau "giờ G" (0h ngày 1/3/2025) đi vào hoạt động hiệu quả. Một số nhiệm vụ từ huyện sẽ chuyển xuống xã, và một số nhiệm vụ sẽ chuyển lên tỉnh; đồng thời, lực lượng Công an các tỉnh cũng tiếp nhận thêm một số nhiệm vụ từ các sở, ngành. Nên việc bố trí, điều chỉnh chức năng nhiệm vụ và cơ cấu cán bộ ở Công an cấp tỉnh là rất quan trọng.

Công an xã Hua Thanh, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên tuyên truyền, vận động người dân tự giác giao nộp vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ.
Tại tỉnh Điện Biên, ngay từ những ngày đầu năm 2025, Công an tỉnh Điện Biên đã khẩn trương, chủ động triển khai các phương án tổ chức bộ máy Công an địa phương từ 3 cấp thành 2 cấp, không tổ chức Công an cấp huyện. Chỉ trong 11 ngày sau khi triển khai Kế hoạch số 143 của Công an tỉnh về thực hiện việc sắp xếp, bố trí cán bộ Công an cấp huyện, Công an Điện Biên đã hoàn thành việc sắp xếp đội ngũ lãnh đạo chỉ huy, CBCS phù hợp năng lực, sở trường công tác; giảm 10 đầu mối đơn vị Công an cấp huyện và 77 đội công tác, bố trí công tác mới cho 923 CBCS, trong đó 198 đồng chí lãnh đạo cấp Đội trở lên của các đơn vị Công an cấp huyện đảm bảo ổn định tổ chức bộ máy mới đi vào hoạt động.
Trao đổi với phóng viên, Đại tá Lù Minh Phương, Phó Giám đốc Công an tỉnh Điện Biên cho biết, việc sắp xếp, bố trí cán bộ Công an cấp huyện về các vị trí công tác mới đảm bảo thận trọng, khách quan, phù hợp với yêu cầu công tác, chiến đấu và xây dựng lực lượng. Công tác đánh giá cán bộ được tiến hành công khai, minh bạch, ưu tiên tăng cường nguồn lực cho Công an cấp xã. Mỗi CBCS cũng xác định đây là nhiệm vụ lâu dài, bền vững nhưng được tiến hành đồng bộ với tổng kết Nghị quyết số 18 của các cấp, các ngành, trong thời gian rất ngắn, khối lượng công việc lớn, đòi hỏi mỗi CBCS cần phát huy tinh thần trách nhiệm cao. "Quá trình thực hiện đảm bảo không gián đoạn hoạt động thường xuyên, không bỏ trống địa bàn, giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên toàn tỉnh. Qua đó, tạo "đòn bẩy" để phát triển vượt bậc, tạo điều kiện cho những người trẻ, thật sự có năng lực có cơ hội phát triển, đưa cán bộ thêm gần dân, nắm bắt tình hình cơ sở, giải quyết các vấn đề xảy ra trên địa bàn nhanh chóng hơn", anh chia sẻ.
Trước đó, trong chuyến công tác tại Công an tỉnh Bắc Kạn, chúng tôi đã đến thăm Phòng Hồ sơ nghiệp vụ để hiểu thêm về những bộn bề công việc mà CBCS nơi đây đang thực hiện. Khắp không gian bàn làm việc là những chồng hồ sơ đang được kiểm đếm, bàn giao, sắp xếp. Đơn vị đang chủ trì, tham mưu Giám đốc Công an tỉnh tổ chức các đoàn công tác thực hiện rà soát, thống kê, kiểm đếm, tiếp nhận bàn giao hồ sơ nghiệp vụ tại Công an cấp huyện, phục vụ cho việc chuyển giao mô hình tổ chức mới với khối lượng công việc lớn, dữ liệu kiểm kê nhiều. Để đảm bảo tiến độ, CBCS phải làm thêm giờ, "3 ca, 4 kíp", cả ngày lẫn đêm để chốt được dữ liệu; thậm chí có những hôm tranh thủ làm đến 2-3h sáng.

Thượng tá Lê An Nguyên, Trưởng Phòng Hồ sơ nghiệp vụ Công an tỉnh Bắc Kạn (thứ hai từ phải sang) chỉ đạo CBCS rà soát, kiểm đếm, tiếp nhận bàn giao hồ sơ của Công an cấp huyện đúng quy trình (ảnh chụp ngày 24/2/2025).
Bên cạnh đó, đơn vị chủ động bố trí, sắp xếp, chuẩn bị mọi điều kiện tiếp nhận, bàn giao nhiệm vụ quản lý nhà nước về lý lịch tư pháp và thực hiện dịch vụ công cấp Phiếu lý lịch tư pháp, bảo đảm từ ngày 1/3/2025 có thể thực hiện được ngay, không để ảnh hưởng các cơ quan, tổ chức và người dân trong tra cứu, cấp lý lịch tư pháp. "Ngoài ra, CBCS cũng đang căng mình làm sạch, số hóa cơ sở dữ liệu hồ sơ nghiệp vụ theo chỉ đạo của Bộ, đều là những công việc cấp bách. Một số cán bộ như Thiếu tá Hoàng Đình Lường có vợ mới sinh con ngày 22/2 vừa qua, hay Thiếu tá Phạm Thị Hải Ngân chồng mất sớm, một mình chăm 3 con nhỏ..., song đều khắc phục khó khăn, hoàn thành nhiệm vụ", Thượng tá Lê An Nguyên, Trưởng Phòng Hồ sơ nghiệp vụ thông tin.
Đối với Phòng CSGT, Thượng tá Nông Thị Quỳnh Dương, Phó Trưởng phòng đang cùng Thượng úy Phan Hoàng Thông và một số CBCS đang có mặt tại Sở Giao thông vận tải để học online nội dung cấp, đổi giấy phép lái xe do Cục CSGT hướng dẫn qua zoom. Vì đây là nhiệm vụ mới nên Phòng CSGT Công an tỉnh Bắc Kạn đã phân công CBCS theo từng nhóm công việc: tiếp nhận, bàn giao hồ sơ, tài liệu, cơ sở dữ liệu; tập huấn, bồi dưỡng cán bộ; tiếp nhận cơ sở vật chất, hạ tầng, trang thiết bị máy móc khoa học, phù hợp. Kể từ 1/3/2025, họ vừa thực hiện nhiệm vụ mới, vừa đảm đương thêm một số nhiệm vụ của Công an cấp huyện và đi vào hoạt động bình thường do đã có sự chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng.

Thượng tá Nông Thị Quỳnh Dương, Phó Trưởng Phòng CSGT Công an tỉnh Bắc Kạn cùng CBCS học nội dung tiếp nhận công tác cấp, đổi giấy phép lái xe do Cục CSGT hướng dẫn qua zoom (ảnh chụp ngày 24/2/2025).
Ghi ở Công an cấp xã - "lá chắn thép" nơi cơ sở
Xây dựng Công an xã, thị trấn chính quy được Đảng ủy Công an Trung ương, Bộ Công an triển khai mạnh mẽ, quyết liệt từ năm 2018. Đến nay, Công an cấp xã từ bán chuyên trách đã trở thành Công an chính quy vững mạnh, bố trí bình quân 6,2 đồng chí/xã, đã hoàn thành xây dựng doanh trại và phấn đấu hoàn thành xây dựng 100% trụ sở làm việc trong năm 2025; cùng với cánh tay nối dài là Lực lượng tham gia bảo vệ ANTT đã đủ sức đảm bảo ANTT tại địa bàn cơ sở. Hàng chục vạn cán bộ Công an chính quy được đưa về Công an cấp xã đã giải quyết hiệu quả các vấn đề ANTT từ sớm, ngay tại cơ sở; phục vụ đắc lực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương; góp phần quan trọng tạo ra "kỳ tích" xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và sản xuất, cấp và quản lý Căn cước công dân; thực hiện Đề án 06; hỗ trợ nhân dân khắc phục hậu quả thiên tai; góp sức làm nhà cho các hộ nghèo...

Đại úy Hoàng Văn Thanh, Trưởng Công an xã Bộc Bố, huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn (ngoài cùng bên phải) và Đại úy Hoàng Xuân Hào, Phó Trưởng Công an xã tiếp công dân Hoàng Văn Long ở thôn Khuổi Bẻ đến xác nhận thông tin cư trú.
Nằm ở phía Bắc huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên, Hua Thanh là xã biên giới có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, địa hình chủ yếu đồi núi hiểm trở, nhiều đường tiểu ngạch qua lại, nhân dân hai bên biên giới có mối quan hệ thân tộc lâu đời. Để đảm bảo giữ vững địa bàn từ cơ sở, Công an xã Hua Thanh thường xuyên triển khai các phương án, kế hoạch bảo đảm ANTT, tăng cường tuần tra biên giới, chủ động tham mưu, phòng, chống các loại tội phạm và tệ nạn xã hội, đồng thời hoàn thiện và duy trì hiệu quả mô hình "Xã biên giới sạch về ma túy".
Đại úy Dương Thế Hải Ngọc, Trưởng Công an xã Hua Thanh cho biết: "Ban chỉ huy Công an xã luôn chủ động tham mưu Đảng ủy, UBND xã triển khai thực hiện hiệu quả kế hoạch đảm bảo ANTT hàng năm, cụ thể hóa từng chỉ tiêu, phân công giao việc cụ thể cho các ban, ngành, đoàn thể nhằm huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, phối hợp nắm chắc, giải quyết tình hình nổi lên kịp thời, đúng lúc, không để hình thành các "điểm nóng" phức tạp kéo dài, gây ảnh hưởng gây bức xúc trong quần chúng nhân dân". Hiện 100% các xã trên địa bàn tỉnh Điện Biên đã được bố trí Công an xã chính quy. Đội ngũ này đã nỗ lực bám, nắm địa bàn, giữ vững ổn định tình hình ANTT, đồng thời xử lý nhiều vụ việc, cảm hóa đối tượng lầm lỡ nhằm từng bước chuyển hóa địa bàn trọng điểm và khẳng định được hiệu quả mô hình công an xã chính quy, tạo dấu ấn tốt đẹp trong lòng nhân dân.
Tại Công an xã Bộc Bố, huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn, Đại úy Hoàng Văn Thanh, người con của đồng bào Mông đã có kinh nghiệm 5 năm làm Trưởng Công an xã cho biết, trước mắt, sẽ có những bỡ ngỡ ban đầu khi đảm nhiệm nhiệm vụ của Công an huyện, anh và đồng đội sẽ tích cực học hỏi từ các Phòng nghiệp vụ, tích lũy kinh nghiệm thực tế để giải quyết tốt các thủ tục hành chính, xử lý các vụ việc đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật và của ngành.
Bộc Bố gồm 12 thôn, chủ yếu đồng bào Mông và Dao, sinh sống bằng trồng trọt và chăn nuôi nhỏ. Đây cũng là xã trung tâm của huyện vùng cao Pác Nặm nên ANTT tiềm ẩn phức tạp, hiểu biết pháp luật của người dân còn hạn chế... Công an xã Bộc Bố từ ngày 1/3/2025 được tăng cường 4 đồng chí, nâng tổng số CBCS lên 12 người. "Về công tác tố tụng, chúng tôi có 2 Điều tra viên và 1 cán bộ điều tra, bảo đảm xử lý tốt các vụ án, vụ việc, nhất là những vụ việc đơn giản, ít nghiêm trọng và nghiêm trọng. Còn nhiệm vụ đăng ký xe trước đây trên địa bàn huyện Pác Nặm chỉ có Đội CSGT Công an huyện và Công an xã Nghiên Loan thực hiện. Tới nay, việc này được phân cấp xuống tất cả các xã, thì có cán bộ Đội CSGT của huyện tăng cường về, sẽ đảm bảo việc này", Trưởng Công an xã Bộc Bố thông tin.

Công an xã Bộc Bố, huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn tuần tra kiểm soát, bảo đảm ANTT trên địa bàn.
Công an xã Bộc Bố cũng vừa đón Đại úy Hoàng Xuân Hào, Đội trưởng Đội Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an huyện Pác Nặm về làm Phó Trưởng Công an xã. Anh từng công tác 9 năm tại Đội Xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, 2 năm là Phó Trưởng Công an xã Cổ Linh nên hiểu rõ tầm quan trọng của việc bảo đảm ANTT ngay tại cơ sở. Anh cho biết, luôn nhất trí cao với chủ trương của Đảng, của ngành và chấp hành mọi mệnh lệnh công tác, mong muốn vận dụng một số kinh nghiệm sẵn có để trực tiếp thực hiện nhiệm vụ bảo vệ ANTT, xây dựng thế trận an ninh nhân dân vững chắc tại địa bàn...(còn nữa)
Sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy đưa Công an đến gần dân, hoạt động hiệu quả hơn
Trong chuyến công tác tại Bắc Kạn, chúng tôi đã có cuộc phỏng vấn ngắn đồng chí Nguyễn Đăng Bình, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Kạn liên quan cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy của lực lượng CAND.
Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Kạn Nguyễn Đăng Bình trả lời phỏng vấn Báo CAND.
PV: Đồng chí đánh giá như thế nào về việc tinh gọn tổ chức bộ máy của Bộ Công an, trong đó có tổ chức bộ máy Công an địa phương?
Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Kạn Nguyễn Đăng Bình: Bộ Công an là một trong những cơ quan gương mẫu, đi đầu trong thực hiện Nghị quyết số 18 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, và tổ chức bộ máy của Bộ Công an đã tinh gọn hơn, hoạt động hiệu quả hơn, đáp ứng yêu cầu công tác trong tình hình mới, qua đó chứng minh tính đúng đắn của Nghị quyết số 18. Vừa qua, Bộ Công an tiếp tục gương mẫu, đi đầu trong việc sắp xếp tổ chức bộ máy, trong đó, Công an địa phương không tổ chức Công an cấp huyện đảm bảo tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đáng để các bộ, ngành, địa phương nghiên cứu, học tập.
PV: Xin đồng chí cho biết, đối với tỉnh miền núi Đông Bắc còn nhiều khó khăn như Bắc Kạn, chủ trương không tổ chức Công an cấp huyện có ý nghĩa ra sao?
Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Kạn Nguyễn Đăng Bình: Đây là chủ trương có ý nghĩa rất quan trọng và hết sức đúng đắn. Việc tổ chức, sắp xếp tổ chức bộ máy như vậy sẽ đưa lực lượng Công an đến gần dân, sát dân hơn, hoạt động hiệu quả hơn; kịp thời lắng nghe, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của nhân dân; tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; kịp thời phát hiện tham mưu, giải quyết các vấn đề phát sinh về ANTT ngay từ đầu và tại cơ sở, giữ vững ổn định tình hình ANTT, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
PV: Những năm qua, Công an tỉnh Bắc Kạn đã tăng cường, bảo đảm 8 đồng chí Công an chính quy/xã; từ 1/3/2025 bố trí tối thiểu 12 CBCS/xã. Đồng chí nhận định thế nào về hiệu quả của việc này?
Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Kạn Nguyễn Đăng Bình: Lực lượng Công an cấp xã đã hoạt động rất hiệu quả, phát huy tốt vai trò nòng cốt trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật ở cơ sở. Tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật về trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn giảm theo từng năm. Cùng với việc chủ động nắm, phân tích, dự báo tình hình, kịp thời tham mưu, đề xuất xử lý, giải quyết nhanh chóng các vụ việc phức tạp về ANTT, tăng cường công tác quản lý nhà nước về ANTT, lực lượng Công an cấp xã còn hỗ trợ, giúp đỡ, hướng dẫn người dân lao động, sản xuất, phát triển kinh tế, tham gia các hoạt động an sinh xã hội..., qua đó góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân.
PV: Trân trọng cảm ơn đồng chí!
Nguồn CAND: https://cand.com.vn/cong-an/bai-3-tinh-toan-dien-xa-vung-manh-bam-co-so-i760670/