Bộ Nông nghiệp và Môi trường yêu cầu chấn chỉnh việc giải quyết thủ tục đất đai

Việc giải quyết thủ tục đất đai được yêu cầu bảo đảm công khai, minh bạch, đúng quy trình, không để người dân phải bổ sung hồ sơ nhiều lần - Ảnh minh họa

Theo Bộ Nông nghiệp và Môi trường, thời gian qua, một số cơ quan thông tấn, báo chí và dư luận phản ánh tình trạng người dân thực hiện thủ tục đất đai bị trả hồ sơ nhiều lần, thời gian giải quyết kéo dài gây bức xúc. Trong khi đó, có trường hợp hồ sơ được thực hiện thông qua ủy quyền lại được giải quyết nhanh hơn.

Trước thực tế này, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo triển khai nhiều giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai; nâng cao chất lượng phục vụ người dân, đồng thời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất.

Không để xảy ra tình trạng gây phiền hà cho người dân

Một trong những yêu cầu được Bộ Nông nghiệp và Môi trường nhấn mạnh là rà soát, lựa chọn, bố trí cán bộ, công chức, viên chức có đủ năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, am hiểu pháp luật và có phẩm chất đạo đức tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.

Các địa phương phải thực hiện phương châm “hành chính phục vụ, gần dân, sát dân”, chủ động, tận tình hướng dẫn người dân và doanh nghiệp kê khai, hoàn thiện hồ sơ thủ tục hành chính về đất đai theo đúng quy định.

Đặc biệt, Bộ yêu cầu tuyệt đối không có thái độ hách dịch, cửa quyền, gây phiền hà, nhũng nhiễu đối với nhân dân.

Cùng với đó, các địa phương phải công khai, minh bạch đầy đủ trình tự, thủ tục hành chính, danh mục hồ sơ, nghĩa vụ tài chính, thời hạn giải quyết và kết quả xử lý thủ tục hành chính về đất đai tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cũng như trên Cổng thông tin điện tử của địa phương.

Việc đẩy mạnh chuyển đổi số, tiếp nhận và trả kết quả thông qua Cổng Dịch vụ công trực tuyến cũng được yêu cầu tăng cường. Đồng thời, kết nối Cơ sở dữ liệu đất đai với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư nhằm cắt giảm tối đa các giấy tờ, thủ tục không cần thiết.

Hồ sơ thiếu phải hướng dẫn hoàn thiện một lần

Đáng chú ý, Bộ Nông nghiệp và Môi trường yêu cầu các địa phương kiểm soát chặt chẽ quy trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính về đất đai.

Đối với việc tiếp nhận và trả kết quả, trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ, cơ quan tiếp nhận phải có văn bản hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ một lần duy nhất, trong đó phải nêu rõ nội dung cần bổ sung, hoàn thiện; chấm dứt tình trạng trả hồ sơ nhiều lần.

Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện giải quyết, cơ quan có thẩm quyền phải có văn bản trả lời, nêu rõ lý do và căn cứ pháp lý cụ thể. Đối với hồ sơ trễ hạn, phải có văn bản xin lỗi người thực hiện thủ tục hành chính về đất đai và làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan để làm căn cứ xem xét thi đua, khen thưởng, kỷ luật cũng như đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ.

Kiểm soát chặt việc ủy quyền làm thủ tục đất đai

Một nội dung đáng chú ý khác trong Công văn số 10108/BNNMT-QLĐĐ là yêu cầu kiểm soát chặt chẽ việc tiếp nhận hồ sơ đối với các trường hợp ủy quyền thực hiện thủ tục hành chính về đất đai.

Bộ yêu cầu các địa phương bảo đảm việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ đúng quy định của pháp luật về dân sự và pháp luật về đất đai; đồng thời theo dõi, phát hiện những trường hợp lợi dụng việc ủy quyền để kinh doanh dịch vụ bất hợp pháp, trốn thuế hoặc có dấu hiệu can thiệp tiêu cực vào quy trình giải quyết thủ tục hành chính tại địa phương.

Quy trình giải quyết thủ tục phải bảo đảm công bằng, bình đẳng, công khai, minh bạch giữa người dân trực tiếp thực hiện và người được ủy quyền.

“Đặc quyền, đặc lợi” hoặc sự ưu đãi về thời gian, quy trình đối với hồ sơ do người được ủy quyền thực hiện phải được loại bỏ.

Tăng cường thanh tra, kiểm tra và tiếp nhận phản ánh

Để kịp thời phát hiện, xử lý những bất cập trong quá trình giải quyết thủ tục đất đai, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề nghị các địa phương tăng cường thanh tra, kiểm tra công vụ theo kế hoạch hoặc đột xuất, tập trung vào các địa bàn, đơn vị phát sinh nhiều phản ánh, kiến nghị của người dân liên quan đến thủ tục hành chính về đất đai.

Nội dung kiểm tra cần đánh giá thực chất việc thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị; kiên quyết xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức có hành vi nhũng nhiễu, chậm trễ hoặc phối hợp, can thiệp đối với trường hợp thực hiện thủ tục do ủy quyền.

Đối với cán bộ vi phạm hoặc có uy tín thấp, Bộ đề nghị thực hiện điều chuyển ngay ra khỏi bộ phận tiếp nhận hồ sơ.

Bên cạnh đó, các địa phương phải thiết lập kênh tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của người dân và doanh nghiệp; công khai đường dây nóng, hộp thư điện tử và địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị về hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, vi phạm trong giải quyết thủ tục hành chính về đất đai tại tất cả các điểm tiếp nhận hồ sơ./.