Bộ Quốc phòng đề xuất sửa đổi, bổ sung một số quy định về biên phòng, biên giới quốc gia

Bộ Quốc phòng cho biết, thực hiện các kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về chủ trương sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp cùng với việc nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Hiến pháp, Luật sửa đổi, bổ sung Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Đề án tiếp tục tổ chức quân sự địa phương, bộ đội biên phòng cấp tỉnh "tinh, gọn, mạnh" đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới (đã được Bộ Chính trị đồng ý), dẫn đến một số quy định tại các Nghị định của Chính phủ về biên phòng, biên giới quốc gia cần phải nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung nhằm đảm bảo phù hợp.

Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều tại các Nghị định của Chính phủ thuộc lĩnh vực biên phòng, biên giới quốc gia nhằm thể chế hóa đầy đủ, kịp thời chủ trương, định hướng của Đảng, Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, quy định của Hiến pháp sửa đổi, Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) liên quan đến việc sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp, đồng bộ trong hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về biên phòng, biên giới quốc gia của bộ đội biên phòng.

Về nội dung cơ bản của dự thảo Nghị định gồm: Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2014/NĐ-CP ngày 29/4/2014 của Chính phủ về quy chế khu vực biên giới đất liền nước Cộng hòa XHCN Việt Nam.

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 112/2014/NĐ- CP ngày 21/11/2014 của Chính phủ quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền.

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 71/2015/NĐ-CP ngày 3/9/2015 của Chính phủ quy định về quản lý hoạt động của người, phương tiện trong khu vực biên giới biển nước Cộng hòa XHCN Việt Nam

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 77/2017/NĐ-CP ngày 3/7/2017 của Chính phủ quy định về quản lý, bảo vệ an ninh, trật tự tại cửa khẩu cảng.

Tuần tra kiểm soát quản lý bảo vệ biên giới. (Ảnh minh họa: Báo QĐND)

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 114/2017/NĐ- CP ngày 9/10/2017 của Chính phủ quy định về Đồn biên phòng thuộc vùng sâu, vùng xa.

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 106/2021/NĐ-CP ngày 6/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Biên phòng Việt Nam.

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2023/NĐ- CP của Chính phủ ngày 16/6/2023 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 112/2014/NĐ-CP ngày 21/11/2014 của Chính phủ quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền.

Liên quan đến việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 106/2021/NĐ-CP ngày 6/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Biên phòng Việt Nam, dự thảo Nghị định đề xuất bổ sung Điều 5a vào sau Điều 5 "Báo cáo, thông báo việc hạn chế hoặc tạm dừng hoạt động ở vành đai biên giới, khu vực biên giới, qua lại biên giới tại cửa khẩu, lối mở biên giới đất liền".

Cụ thể, việc báo cáo, thông báo quyết định hạn chế hoặc tạm dừng hoạt động trong vành đai biên giới, khu vực biên giới theo quy định tại các điểm a, b khoản 3 Điều 11 Luật Biên phòng Việt Nam được thực hiện như sau:

Đồn trưởng Đồn Biên phòng ngay sau khi quyết định hạn chế hoặc tạm dừng hoạt động trong vành đai biên giới phải báo cáo ngay Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy Bộ đội Biên phòng; thông báo cho cơ quan ngoại vụ địa phương, chính quyền địa phương cấp xã sở tại.

Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy Bộ đội Biên phòng ngay sau khi quyết định hạn chế hoặc tạm dừng hoạt động trong khu vực biên giới phải báo cáo ngay UBND cấp tỉnh, Tư lệnh Bộ đội Biên phòng; thông báo cho Bộ Ngoại giao, Công an cấp tỉnh.

Việc báo cáo, thông báo quyết định hạn chế hoặc tạm dừng qua lại biên giới tại cửa khẩu, lối mở theo quy định tại các điểm a, b và c khoản 4 Điều 11 Luật Biên phòng Việt Nam được thực hiện như sau:

Đồn trưởng Đồn Biên phòng ngay sau khi quyết định hạn chế hoặc tạm dừng qua lại cửa khẩu phụ, lối mở phải báo cáo ngay Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy Bộ đội Biên phòng; thông báo cho chính quyền địa phương cấp xã sở tại, cơ quan, tổ chức, cá nhân ở khu vực biên giới và lực lượng quản lý, bảo vệ biên giới của nước có chung đường biên giới.

Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy Bộ đội Biên phòng ngay sau khi quyết định hạn chế hoặc tạm dừng qua lại cửa khẩu phụ, lối mở phải báo cáo ngay Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Tư lệnh Bộ đội Biên phòng; thông báo cho lực lượng quản lý, bảo vệ biên giới của nước có chung đường biên giới.

Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy Bộ đội Biên phòng ngay sau khi quyết định hạn chế hoặc tạm dừng qua lại cửa khẩu chính hoặc cửa khẩu song phương báo cáo ngay UBND cấp tỉnh, Tư lệnh Bộ đội Biên phòng; thông báo cho chính quyền địa phương cấp xã sở tại, cơ quan, tổ chức ở khu vực biên giới và lực lượng quản lý, bảo vệ biên giới của nước có chung đường biên giới.

Chủ tịch UBND tỉnh ngay sau khi quyết định hạn chế hoặc tạm dừng qua lại cửa khẩu chính hoặc cửa khẩu song phương phải báo cáo ngay Thủ tướng Chính phủ và thông báo cho chính quyền địa phương của nước có chung đường biên giới.

Việc báo cáo gia hạn hạn chế hoặc tạm dừng qua lại biên giới theo quy định tại điểm d khoản 5 Điều 11 Luật Biên phòng Việt Nam được thực hiện như sau: Đồn trưởng đồn biên phòng báo cáo Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy Bộ đội biên phòng; Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy Bộ đội Biên phòng báo cáo Tư lệnh Bộ đội biên phòng; Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo Thủ tướng chính phủ.

P.V