Bổ sung nhân lực theo Nghị quyết 98/2023/QH15: Gỡ áp lực, nâng chất lượng phục vụ nhân dân
Được bổ sung nhân lực lãnh đạo từ Nghị quyết 98/2023/QH15 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TPHCM (Nghị quyết 98), nhiều phường, xã, thị trấn đông dân ở TPHCM cơ bản đã gỡ được áp lực, nâng cao hiệu quả phục vụ nhân dân. Trong khi đó, một số địa phương dù rất nóng lòng bổ sung nhưng vẫn chưa thực hiện được.
Giải tỏa áp lực cho cơ sở
Xã Vĩnh Lộc A (huyện Bình Chánh, TPHCM) với quy mô dân số trên 153.000 người, nhưng trước đây chỉ được phân bổ biên chế như một phường, xã 15.000 dân khiến cán bộ, công chức luôn trong tình trạng quá tải công việc. Sau khi HĐND TPHCM thông qua nghị quyết cụ thể hóa cơ chế tại Nghị quyết 98, bổ sung một Phó Chủ tịch UBND với phường, xã, thị trấn từ 50.000 dân trở lên, cuối năm 2023, xã Vĩnh Lộc A đã bầu bổ sung một Phó Chủ tịch UBND xã phụ trách đô thị. Ông Phùng Quốc Việt, Chủ tịch UBND xã Vĩnh Lộc A, cho biết, trước đây, với quy mô dân số lớn, lãnh đạo xã phải choàng gánh nhiều công việc, ảnh hưởng đến công tác phục vụ người dân. Sau khi được bổ sung một phó chủ tịch, phân công lại nhiệm vụ nên công việc của lãnh đạo xã cũng giảm tải. Qua đó giúp giải quyết công việc của người dân tốt hơn, nhanh hơn, chất lượng phục vụ cũng được nâng lên.
Trong khi đó, quận 12 có 9 phường quy mô dân số từ 50.000 dân trở lên. Đến nay, quận đã bổ sung Phó Chủ tịch UBND cho 4 phường, các phường còn lại đang chờ bổ sung nhân sự. Là chủ tịch 1 trong 4 phường được bổ sung phó chủ tịch, bà Võ Thị Ngọc Lan, Chủ tịch UBND phường An Phú Đông (quận 12) cho biết, phường phân công phó chủ tịch vừa được bổ sung phụ trách lĩnh vực kinh tế. Trước đây, một phó chủ tịch vừa phụ trách quản lý đô thị vừa phụ trách kinh tế nên công việc nhiều dẫn đến việc kiểm tra các cơ sở, doanh nghiệp chưa được thường xuyên. Sau khi bổ sung nhân sự, hiệu quả công việc được nâng lên vì công việc được chia sẻ bởi ngoài lĩnh vực kinh tế, tình hình phòng chống lụt bão, trật tự lòng lề đường, phòng cháy chữa cháy, cải cách hành chính… được tăng cường kiểm tra nhiều hơn. Mặc khác, công tác giải quyết hồ sơ cho người dân cũng nhanh hơn.
Ông Nguyễn Ngọc Tuấn, Chủ tịch UBND phường Hiệp Bình Chánh (TP Thủ Đức) - phường đông dân nhất TP Thủ Đức với hơn 104.000 dân, cho biết, nhiều năm qua, cán bộ phường luôn trong tình trạng bị quá tải, chịu áp lực cao trong công việc. Cuối năm 2023, phường được bổ sung một phó chủ tịch phụ trách mảng kinh tế. Cũng như phường An Phú Đông, trước đây một phó chủ tịch UBND phường Hiệp Bình Chánh phụ trách cả mảng quản lý đô thị lẫn kinh tế. Khi có thêm nhân sự, công việc được san sẻ giúp cán bộ giảm tải và hiệu quả quản lý cũng tăng lên.
Chờ bổ sung công chức
Trong khi nhiều địa phương đã hoàn thành việc bổ sung phó chủ tịch UBND phường, xã, thị trấn đông dân thì một số địa phương vẫn chưa hoàn thành hoặc chưa triển khai. Huyện Hóc Môn có 4 xã từ 50.000 dân trở lên, hiện UBND huyện đã trình bổ sung số lượng cán bộ, đề xuất nhân sự và đang chờ Ban Tổ chức Huyện ủy rà soát, tham mưu Ban Thường vụ Huyện ủy.
Quận Gò Vấp có 8 phường được bổ sung một phó chủ tịch UBND theo tinh thần Nghị quyết 98, nhưng đến nay cũng chưa bổ sung. Ông Nguyễn Trí Dũng, Chủ tịch UBND quận Gò Vấp, cho biết, quận đã chuẩn bị phương án, sắp xếp nhân sự. Tuy nhiên, do quận Gò Vấp đang trong quá trình sắp xếp lại các đơn vị hành chính cấp phường, hầu hết các phường từ 50.000 dân đều trong diện sắp xếp lại nên phải tính toán thời điểm và phương án sắp xếp nhân sự giữa các phường cho phù hợp để trình UBND TPHCM. Dự kiến, quận Gò Vấp sẽ trình UBND TPHCM phương án nhân sự và đề án sắp xếp các phường để thuận tiện việc sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp phường.
Chủ tịch UBND quận Gò Vấp chia sẻ thêm, quận Gò Vấp đông dân, áp lực công việc của cán bộ, công chức rất lớn. Cùng với Nghị quyết 98, Nghị định 33/2023 quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố (Nghị định 33) cho phép tăng thêm công chức, người hoạt động không chuyên trách ở những phường đông dân. Ông kiến nghị thành phố sớm bổ sung nhân lực cho các địa phương để giảm bớt áp lực cho cán bộ, công chức và lãnh đạo địa phương. Từ đó, giúp giải quyết nhanh hơn, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Tương tự, ông Nguyễn Ngọc Tuấn, Chủ tịch UBND phường Hiệp Bình Chánh, nhận xét, việc bổ sung phó chủ tịch UBND cho phường, xã, thị trấn đông dân đã giải tỏa được áp lực cho lãnh đạo địa phương. Tuy nhiên, công chức phụ trách các lĩnh vực vẫn còn quá tải. Do đó, ông đề xuất thành phố nhanh chóng bổ sung biên chế công chức và số lượng người hoạt động không chuyên trách theo đề án Cơ cấu, số lượng người hoạt động không chuyên trách tại phường, xã, thị trấn theo quy mô dân số, hoạt động kinh tế và đặc điểm địa bàn. Đây cũng là đề án được thực hiện từ Nghị quyết 98, giúp các phường, xã có thêm nhân sự giải quyết hồ sơ công việc kịp thời cho người dân.
Chủ tịch UBND xã Vĩnh Lộc A (huyện Bình Chánh) Phùng Quốc Việt cũng kiến nghị thành phố sớm bổ sung công chức và cán bộ không chuyên trách. Theo ông Việt, thành phố quy định tăng công chức, người hoạt động không chuyên trách cho các phường, xã, thị trấn theo quy mô dân số với 3 định mức là: 30.000, 50.000 và 100.000 dân. Tuy nhiên, xã Vĩnh Lộc A có dân số trên 150.000 người, áp dụng biên chế như xã 50.000 người là rất khó cho địa phương.