Bổ sung quy định chính sách hỗ trợ tạo việc làm, tự tạo việc làm
Dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) sau khi được rà soát, tiếp thu, chỉnh lý và hoàn thiện bao gồm 8 chương, 58 điều.
Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh.
Sáng 7/5, tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh trình bày tóm tắt báo cáo Tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi).
Theo đó, dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi) sau khi được rà soát, tiếp thu, chỉnh lý và hoàn thiện bao gồm 8 chương, 58 điều (giảm 1 chương và 36 điều so với dự thảo Luật do Chính phủ trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 8).
Dự thảo luật đã điều chỉnh một số nội dung liên quan đến đăng ký lao động như: Nguyên tắc đăng ký lao động (Điều 17); Thông tin đăng ký lao động (khoản 1 Điều 18); Quyền và nghĩa vụ của người lao động trong đăng ký lao động (Điều 19); Kết nối, cập nhật, chia sẻ các thông tin đăng ký lao động từ cơ sở dữ liệu tổng hợp quốc gia, cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành và cơ sở dữ liệu khác (khoản 4 Điều 18); Quy định mang tính nguyên tắc chung về đăng ký lao động và giao Chính phủ quy định trình tự, thủ tục đăng ký lao động (các khoản 2, 3 và 6 Điều 18)... theo hướng quy định rõ ràng, mạch lạc hơn, nhằm bảo đảm tính khả thi, sự thuận lợi cho người đăng ký lao động.
Tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, dự thảo Luật đã được chỉnh lý theo hướng chỉ quy định mang tính nguyên tắc, không quy định chi tiết một số điều khoản hàm chứa nội dung về hệ thống thông tin thị trường lao động như: Khái niệm chung về hệ thống thông tin thị trường lao động (khoản 1 Điều 20); Hệ thống thông tin thị trường lao động được kết nối, chia sẻ dữ liệu với các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu về người lao động và cơ sở dữ liệu chuyên ngành để cập nhật, chia sẻ, khai thác thông tin về thị trường lao động (khoản 2 Điều 20); Nội dung thông tin thị trường lao động (khoản 1 Điều 21);...
Đồng thời, giao Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung để bảo đảm linh hoạt trong điều hành, phù hợp với thực tiễn.
Theo Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo rà soát toàn bộ Dự thảo Luật để bảo đảm tính khả thi; đồng thời, bổ sung một số quy định nhằm giải quyết một số vấn đề thực tiễn đặt ra.
Trong đó, quy định chính sách hỗ trợ tạo việc làm, tự tạo việc làm, chuyển đổi việc làm thích ứng với già hóa dân số, biến đổi khí hậu, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; quy định chính sách khuyến khích phát triển việc làm trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, kinh tế tuần hoàn, kinh tế xanh.
Bổ sung quy định trường hợp có sự công nhận, thừa nhận lẫn nhau về chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia giữa Việt Nam với quốc gia khác.
Quy định chuyển nguồn Quỹ quốc gia về việc làm thành nguồn ngân sách trung ương cấp cho Ngân hàng Chính sách xã hội để làm nguồn vốn cho vay giải quyết việc làm theo quy định của Chính phủ.
Dự thảo Luật đã triệt để cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm chi phí tuân thủ, tạo thuận lợi cao nhất cho người dân và doanh nghiệp. Quy định người lao động phải thông báo về việc tìm kiếm việc làm cho tổ chức dịch vụ việc làm công trong thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp, hình thức thông báo do Chính phủ quy định để bảo đảm thuận lợi cho người dân thay vì phải đến trực tiếp tổ chức dịch vụ việc làm công.
Về những hành vi bị nghiêm cấm, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, Dự thảo Luật đã được chỉnh lý và thể hiện tại khoản 4 Điều 5.
Trong đó, có ý kiến đề nghị bổ sung vào các hành vi “quảng bá việc nhẹ lương cao để có cơ sở xử lý”; “dụ dỗ, hứa hẹn và quảng cáo gian dối để lừa gạt người lao động hoặc lợi dụng dịch vụ việc làm, thông tin thị trường lao động để thực hiện những hành vi trái pháp luật”; “lợi dụng hoạt động dịch vụ việc làm để đưa người lao động xuất khẩu lao động trái phép ra nước ngoài”.
Theo ông Nguyễn Đắc Vinh, khoản 3 Điều 5 Dự thảo Luật đã quy định bao quát, nội hàm bao gồm cả nội dung cấm như trên, do đó, xin Quốc hội cho giữ như Dự thảo Luật.
