Bộ trưởng Bộ Công Thương trả lời về giải pháp để EVN không bị lỗ trong tương lai

Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên cho biết biểu giá điện đã được đề xuất giảm từ 6 bậc xuống còn 5 bậc. Ảnh Quochoi.vn

Giá điện được đề xuất giảm còn 5 bậc

Sáng 19/8, tại Nhà Quốc hội đã khai mạc phiên họp thứ 36 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức chất vấn và trả lời chất vấn việc thực hiện các nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về giám sát chuyên đề và chất vấn từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội Khóa XV đến hết năm 2023 đối với nhóm lĩnh vực thứ nhất, gồm các lĩnh vực: nông nghiệp và phát triển nông thôn; công thương; văn hóa, thể thao và du lịch. Phiên chất vấn và trả lời chất vấn được kết nối trực tuyến với 62 Đoàn ĐBQH tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Chất vấn Bộ trưởng Công Thương, đại biểu Phạm Văn Hòa (Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp) cho rằng việc tính giá điện bậc thang như hiện nay chưa phù hợp thực tế tiêu dùng của người dân. Chẳng hạn, bậc 1 chỉ đến 50kWh cho điện sinh hoạt và người dân trả tiền điện phải chịu thêm mức thuế 10% VAT là chưa hợp lý.

Đại biểu tỉnh Đồng Tháp đề nghị Bộ trưởng Công Thương có giải pháp sửa biểu giá điện thế nào để phù hợp hơn? Có thể miễn thuế VAT 10% hóa đơn tiền điện, để hỗ trợ người dân, nhất là hộ nghèo và nâng mức ở thang bậc 1 từ 50kwh lên 100kwh cho người tiêu dùng hay không?

Trả lời vấn đề này, Bộ trưởng Công Thương Nguyễn Hồng Diên cho biết biểu giá điện bậc thang là mô hình phổ biến, nhiều quốc gia sử dụng nhằm khuyến khích khách hàng sử dụng điện tiết kiệm hiệu quả, đồng thời nâng cao trách nhiệm xã hội trong bảo vệ môi trường.

Theo ông Diên, ở Việt Nam, theo Quy định 28/2014 của Thủ tướng, biểu giá điện bán lẻ gồm 6 bậc. Tuy nhiên, biểu giá này bộc lộ bất cập nên thời gian qua Bộ đã nghiên cứu, sửa đổi.

Bộ Công Thương vừa trình Chính phủ dự thảo quyết định sửa đổi Quyết định 28. Theo đó, trong dự thảo vừa trình Chính phủ, thang từ 6 bậc giảm còn 5 bậc và bậc 1 nâng từ 0-50kwh lên 0-100kwh để hỗ trợ người nghèo. Còn cao nhất (bậc 5) từ 701 kWh trở lên.

“Như vậy, kiến nghị đã được tiếp thu, trình Chính phủ đúng như đại biểu mong muốn", ông Diên nói.

Theo Bộ trưởng Bộ Công thương, mục tiêu nhằm hỗ trợ người nghèo, đồng thời giữ được mức hỗ trợ cho người có hoàn cảnh khó khăn từ ngân sách Nhà nước ở số điện lên đến 30kWh.

Ngoài rút gọn số bậc thang, ở lần chỉnh sửa này, giá điện cho từng bậc cũng được thiết kế lại theo nguyên tắc hạn chế tối đa tác động tới các hộ sử dụng điện. Giá cho nhóm khách hàng (sản xuất, kinh doanh, dịch vụ...) cũng được điều chỉnh.

Bộ trưởng Bộ Công Thương nhấn mạnh, việc điều chỉnh quy định còn nhằm dần xóa khoảng cách bất hợp lý giữa các đối tượng sử dụng điện. Một số ngành sản xuất sẽ được điều chỉnh cho tương xứng với biểu giá trong lĩnh vực dịch vụ cũng như trong sinh hoạt để đảm bảo không bù chéo giữa các đối tượng sử dụng điện.

Về thuế VAT trong hóa đơn tiền điện, Bộ trưởng Bộ Công Thương cho biết đây là quy định của Luật Thuế để đáp ứng với mọi hàng hóa, dịch vụ khi giao dịch, cho nên có bỏ được thuế này trong hóa đơn tiền điện hay không Bộ trưởng Bộ Tài chính sẽ trả lời vấn đề này.

Giải pháp để EVN không bị lỗ trong tương lai

Chất vấn Bộ trưởng Bộ Công thương về giải pháp điều hành giá điện, đại biểu Huỳnh Thanh Phương (Đoàn ĐBQH tỉnh Tây Ninh) cho biết, cử tri và nhiều chuyên gia cho rằng, việc điều hành giá điện có nhiều bất cập và đây là một trong những nguyên nhân quan trọng gây thua lỗ cho ngành điện trong năm 2022 và năm 2023. Do đó, đại biểu đề nghị Bộ trưởng Bộ Công thương cho biết giải pháp điều hành giá điện một cách tốt nhất trong thời gian tới?

Trả lời chất vấn của đại biểu Huỳnh Thanh Phương về việc điều hành giá điện còn bất cập, gây thua lỗ cho ngành điện, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên khẳng định “không có chuyện đó”. Bộ Công Thương là cơ quan quản lý Nhà nước chỉ thực hiện 3 chức năng là: Quy hoạch, Kế hoạch; cơ chế chính sách và thanh tra kiểm tra. Việc tham mưu chính sách trong vấn đề giá điện thực hiện đúng quy định của luật pháp hiện hành, nhất là Luật Điện lực và Luật Giá.

Theo Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên, điện là một trong những mặt hàng phải bảo đảm bình ổn giá theo chỉ đạo của Nhà nước. Hiện nay, Tập đoàn điện lực Việt Nam EVN (đơn vị duy nhất có chức năng mua bán điện, cung ứng điện, bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia) phải mua điện với giá thị trường. Tuy nhiên, khi bán ra phải đảm bảo bình ổn giá bởi giá điện có liên quan, ảnh hưởng rất lớn tới các ngành sản xuất khác nên có sự chênh lệch giữa giá mua vào và bán ra.

“Một vài lần tôi đã báo cáo với Quốc hội, chênh lệch giữa giá mua vào và bán ra của EVN đã chênh lệch khoảng 208đ-216đ/1kwh”, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên nói.

Về việc nghiên cứu, rà soát sửa đổi quy chế điều hành như thế nào để EVN không bị lỗ trong tương lai, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên cho biết, Bộ Công thương đang tham mưu tới Chính phủ sửa đổi, bổ sung Luật Điện lực để trình Quốc hội vào tháng 10 tới theo hướng xóa bù chéo giữa các khách hàng sử dụng điện; tính đúng, tính đủ, tính hết giá thành điện năng, trong đó có giá sản xuất điện, giá điều độ, vận hành hệ thống điện để bảo đảm khách quan.

Bộ trưởng Nguyễn Hồng Diên cũng cho biết, Chính phủ vừa có quyết định đưa Trung tâm Điều độ hệ thống điện quốc gia (A0) từ EVN chuyển về trực thuộc Bộ Công Thương, điều này sẽ đảm bảo sự minh bạch, công bằng trong việc điều độ vận hành hệ thống điện. Đồng thời Chính phủ cũng vừa ban hành Nghị định về mua bán điện trực tiếp đối với khách hàng sử dụng điện lớn; sắp ban hành nghị định về khuyến khích sử dụng điện mặt trời áp mái… những biện pháp này từng bước làm thị trường điện hoàn hảo hơn.

Quỳnh An

Xuân Lực