Bộ Xây dựng siết kỷ cương đầu tư xây dựng, chặn đội vốn và chậm tiến độ
Bộ Xây dựng yêu cầu kiểm soát chặt toàn bộ quá trình đầu tư xây dựng, từ lập dự án, thiết kế, đấu thầu đến giải ngân, nhằm ngăn lãng phí, xử lý nghiêm vi phạm và nâng hiệu quả sử dụng vốn.
Bộ Xây dựng siết kỷ cương đầu tư xây dựng, chặn đội vốn và chậm tiến độ. Ảnh: Lê Vũ
Bộ Xây dựng đã có Chỉ thị số 4 nhằm tăng cường kỷ cương trong đầu tư xây dựng và quản lý, vận hành, khai thác, bảo trì công trình, hướng tới ngăn ngừa lãng phí và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn.
Chỉ thị ban hành khi nhiều dự án còn dàn trải, bố trí vốn chậm, tổng mức đầu tư thiếu sát thực tế, đội vốn, giải phóng mặt bằng chậm, nhà thầu yếu, tiến độ kéo dài và hiệu quả khai thác thấp.
Để khắc phục tình trạng này, cơ quan quản lý yêu cầu các đơn vị tham gia dự án nâng cao trách nhiệm, kiểm soát chặt chẽ toàn bộ quá trình chuẩn bị và triển khai.
Việc lập, thẩm định, phê duyệt chủ trương và dự án phải đúng trình tự, thẩm quyền, làm rõ mục tiêu, quy mô, nguồn vốn và khả năng cân đối theo tiến độ.
Không được nâng khống tổng mức đầu tư, quyết định đầu tư khi chưa có chủ trương, hay điều chỉnh vượt nội dung đã duyệt; dự toán phải sát yêu cầu kỹ thuật, điều kiện thi công và mặt bằng giá để tránh phát sinh chi phí.
Ở khâu khảo sát, thiết kế, chỉ thị yêu cầu nâng cao chất lượng, bảo đảm đủ dữ liệu về địa hình, địa chất, nguồn vật liệu và bãi đổ thải; hồ sơ phải tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn và chọn phương án tối ưu kinh tế - kỹ thuật.
Đồng thời cấm thông đồng, hợp thức hóa hồ sơ, làm sai lệch kết quả khảo sát, tăng khống khối lượng, đơn giá hoặc áp đặt nguồn vật liệu, xuất xứ thiết bị trái quy định.
Các dự án chậm tiến độ phải sớm xác định nguyên nhân, khắc phục và xử lý nghiêm nhà thầu vi phạm. Chủ đầu tư lập tiến độ khả thi, phù hợp giải phóng mặt bằng, nguồn vật liệu, thời tiết và bố trí đủ máy móc, nhân lực, vật tư ngay sau khởi công.
Trong lựa chọn nhà thầu, cần lập kế hoạch phù hợp từng dự án, chia gói đồng bộ, tối ưu hiệu quả; đấu thầu phải kiểm soát chặt, chọn nhà thầu đủ năng lực, cấm thông thầu, hạn chế cạnh tranh, lộ thông tin hay chuyển nhượng thầu trái phép.
Ngoài ra, với dự án có nguy cơ chậm tiến độ, cần sớm áp dụng biện pháp xử lý và chế tài rõ ràng. Về vốn, phải lập kế hoạch phân bổ theo tiến độ, đẩy nhanh nghiệm thu, thanh toán, thu hồi tạm ứng, tránh dồn khối lượng hay giải ngân cuối năm để nâng hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công.
