Cần có đột phá về ưu đãi thuế, hỗ trợ tài chính cho doanh nghiệp khởi nghiệp, khoa học công nghệ

Góp ý đối với Dự án Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, Chủ tịch Quốc hội cho rằng cần phải tăng cường hơn về cơ chế ưu đãi và hỗ trợ tài chính nếu Luật khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo này ra đời. Theo Chủ tịch Quốc hội, hiện dự thảo chưa có điều khoản cụ thể, đột phá về ưu đãi thuế, hỗ trợ tài chính cho doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp khởi nghiệp và doanh nghiệp khoa học công nghệ.

"Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân đã nêu rất rõ vấn đề này. Ban soạn thảo phải cập nhật ngay những quan điểm, chỉ đạo của Nghị quyết", Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Chủ tịch Quốc hội nêu thực tế, tỷ lệ đầu tư cho nghiên cứu phát triển tại Việt Nam 0,44% GDP, con số này còn thấp hơn nhiều so với các nước trong khu vực như Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn.

“Các nước rất ưu đãi cho nghiên cứu và phát triển. Tôi góp ý cụ thể là quy định rõ về cái chính sách ưu đãi thuế là phải mạnh mẽ. Ví dụ như miễn, giảm thuế TNDN cho các sản phẩm thương mại hóa từ nghiên cứu khoa học. Ban soạn thảo và Ủy ban Khoa học, công nghệ, cần tiếp tục nghiên cứu thiết lập cơ chế tài chính linh hoạt như quỹ đầu tư mạo hiểm hoặc là hỗ trợ vốn ban đầu cho các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, đơn giản hóa các thủ tục, thương mại hóa kết quả nghiên cứu, giảm các rào cản hành chính để khuyến khích chuyển giao công nghệ”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Bên cạnh đó, theo Chủ tịch Quốc hội, đổi mới tư duy làm luật Quốc hội chỉ quy định khung Chính phủ sẽ ban hành nghị định, Bộ ban hành thông tư nhưng tất cả phải đảm bảo thông suốt từ Quốc hội, Chính phủ tới Bộ trong việc đơn giản hóa thủ tục thương mại để làm sao chúng ta xóa bỏ rào cản để cho các cái doanh nghiệp đầu tư lĩnh vực khoa học công nghệ phát triển.

Góp ý về xây dựng hệ sinh thái, đổi mới sáng tạo Quốc gia, Chủ tịch Quốc hội đề nghị quy định cụ thể trách nhiệm các chủ thể trong hệ sinh thái như là: doanh nghiệp, viện nghiên cứu, trường đại học, đồng thời lập cơ chế chặt chẽ như mô hình đổi mới sáng tạo hoặc đặt hàng nghiên cứu từ doanh nghiệp. Theo Chủ tịch Quốc hội, cần thúc đẩy các trung tâm đổi mới sáng tạo liên ngành, tích hợp khoa học xã hội và khoa học tự nhiên. Để tạo động lực cho hệ sinh thái bền vững thì thay vì nghiêng về khoa học tự nhiên như hiện nay chúng ta cần đi sâu vào khoa học xã hội, cùng với đó bổ sung chính sách hỗ trợ các trung tâm đổi mới sáng tạo, kết nối với các hệ sinh thái đổi mới sáng tạo.

Đề cập tới phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, cơ chế thu hút, đãi ngộ nhân tài cho khoa học, công nghệ, và đổi mới sáng tạo, Chủ tịch Quốc hội cho rằng dự thảo luật cần phải bổ sung các chính sách ưu đãi như là: miễn, giảm thuế TNCN, thưởng cho nghiên cứu cơ bản, chia lợi nhuận từ thương mại hóa kết quả nghiên cứu, tăng cường đào tạo từ bậc phổ thông đến các bậc cao, định hướng ngành nghề sớm cho các sinh viên, xây dựng chương trình đào tạo liên ngành…

Nêu rõ, nhiều đề tài nghiên cứu khoa học hiện nay nghiệm thu nhưng ứng dụng trên thực tế thì chưa được bao nhiêu, gây lãng phí rất lớn, do đó Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị cần nghiêm túc nhìn nhận khắc phục và trong lần sửa đổi này cần phải tăng cường liên kết giữa nghiên cứu và thị trường.

“Tôi đề nghị cần khuyến khích cơ chế đặt hàng nghiên cứu doanh nghiệp, đảm bảo đề tài có tính thực tiễn cao, gắn với nhu cầu thị trường. Quy định ưu tiên mua sắm công các sản phẩm, hoạt động nghiên cứu và đổi mới sáng tạo, tạo động lực cho doanh nghiệp tham gia, hỗ trợ thành lập doanh nghiệp từ trường đại học và viện nghiên cứu để thương mại hóa các kết quả nghiên cứu. Trong dự thảo Luật khoa học, công nghệ sửa đổi và đổi mới sáng tạo có đề cập nhưng tôi đề nghị cần phải quy định mạnh hơn”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

An Nhiên