Cần có giải pháp cụ thể, quyết liệt nâng cao chất lượng cải cách hành chính
Ngày 9-6, HĐND tỉnh đã tiến hành giám sát công tác cải cách hành chỉnh (CCHC) giai đoạn 2020-2022 đối với UBND tỉnh. Ủy viên Ban TVTU, Chủ tịch HĐND tỉnh Thái Bảo, Phó chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Thị Bích Hằng chủ trì buổi giám sát. Làm việc với đoàn giám sát có Phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thị Hoàng và đại diện một số sở, ngành.
Cần củng cố ngay Ban chỉ đạo cấp huyện
Trước khi giám sát đối với UBND tỉnh, HĐND tỉnh đã thực hiện 3 buổi giám sát tại 3 địa phương là TP.Biên Hòa, TP.Long Khánh và H.Xuân Lộc. Các thành viên đoàn giám sát cũng đã đi thực tế công tác giải quyết thủ tục hành chính tại một số cơ quan, đơn vị. Qua giám sát thực tế, đoàn đã kịp thời chỉ ra những tồn tại, hạn chế, bất cập, thiếu sót trong công tác CCHC, đồng thời gợi mở nhiều giải pháp giúp các địa phương tiếp tục nâng cao chất lượng công tác CCHC, phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Tại buổi giám sát đối với UBND tỉnh, Chủ tịch HĐND tỉnh Thái Bảo đề nghị, trong thời gian tới UBND tỉnh phải quyết liệt hơn nữa trong chỉ đạo, điều hành đối với nhiệm vụ CCHC. Theo Chủ tịch HĐND tỉnh, lĩnh vực CCHC chưa tạo được chuyển biến mạnh như mong muốn là do công tác chỉ đạo, điều hành. Còn có nơi buông lỏng quản lý, giao phó cho cấp dưới. Sau khi giám sát tại các địa phương và UBND tỉnh, HĐND tỉnh sẽ có nghị quyết về kết quả giám sát CCHC trình tại Kỳ họp HĐND tỉnh vào tháng 7 sắp tới. Do đó UBND tỉnh cần khẩn trương nghiên cứu các giải pháp khắc phục những tồn tại, hạn chế, bất cập, thiếu sót trong CCHC ở tất cả các lĩnh vực mà đoàn giám sát đã chỉ ra. Cần làm rõ trách nhiệm của các sở ngành, địa phương, nhất là người đứng đầu đối với công tác này.
Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh, UBND tỉnh cần làm rõ trách nhiệm của Ban chỉ đạo CCHC của tỉnh và các huyện. Qua đi giám sát tại các địa phương cho thấy, từ năm 2020 đến 2022 Ban chỉ đạo CCHC ở các địa phương gần như không hoạt động. Từ đó đã không kịp thời chỉ đạo nhiệm vụ, không khắc phục kịp thời những tồn tại, hạn chế, bất cập và thiếu sót tại cơ quan, đơn vị. UBND tỉnh phải xem xét công tác đánh giá xếp loại cơ quan, đơn vị, cán bộ, đảng viên, nhất là với người đứng đầu dựa trên tiêu chí kết quả chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ CCHC.
Liên quan đến các mô hình, cách làm trong công tác CCHC, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị, UBND tỉnh cần rà soát, đánh giá, từ đó đúc rút ra những ưu điểm và hiệu quả để nhân rộng. Đối với công tác cải cách thể chế, UBND tỉnh tăng cường kiểm tra chất lượng ban hành các văn bản quy phạm pháp luật. Kịp thời tổng hợp những khó khăn vướng mắc tại địa phương để kiến nghị với HĐND tỉnh, Đoàn ĐBQH tỉnh kiến nghị Quốc hội và Chính phủ thảo gỡ. Đồng chí Thái Bảo lưu ý, cần phải công khai lấy ý kiến của người dân trong quá trình xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, trong đó cần công khai trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh, Báo Đồng Nai và Đài PT-TH Đồng Nai.
Phân cấp phân quyền để giảm áp lực
Về phân cấp phân quyền, Chủ tịch HĐND tỉnh giao nhiệm vụ, phải xây dựng đề án phân cấp phân quyền để trình HĐND tỉnh xem xét thông qua. Nghiên cứu và quy định rõ những nhiệm vụ nào thuộc về thẩm quyền của tỉnh, nhiệm vụ nào thuộc về cấp dưới. Đồng chí Thái Bảo cho rằng, nếu không phân cấp phân quyền thì áp lực công việc đối với cấp tỉnh là rất lớn, tiến độ và hiệu quả giải quyết không cao. Bên cạnh đó phải tiếp tục rà soát, đơn giản hóa, cắt giảm các thủ tục hành chính không cần thiết thuộc về thẩm quyền của địa phương, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, tạo thuận lợi cao nhất cho người dân và doanh nghiệp.
Để nâng cao tỷ lệ giải quyết hồ sơ trực tuyến qua mạng, Chủ tịch HĐND tỉnh cho rằng, UBND tỉnh nghiên cứu có thể giảm lệ phí, giảm thời gian giải quyết hồ sơ để khuyến khích người dân sử dụng. Cần phân loại các ý kiến, kiến nghị của người dân về thủ tục hành chính để trả lời và giải quyết cho dân một cách cụ thể, nhanh chóng. Có đánh giá đúng về tỷ lệ hài lòng của người dân về chất lượng giải quyết thủ tục hành chính một cách thực chất, tránh hình thức, không được để xảy ra tình trạng nhận hồ sơ rồi vẫn yêu cầu người dân phải bổ sung hoặc trả lại hồ sơ.
Chủ tịch HĐND tỉnh Thái Bảo đặc biệt nhấn mạnh, phải cử những cán bộ, công chức có năng lực, chuyên môn, đạo đức, kỹ năng ứng xử tốt để phục vụ tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ cho dân. Tuyệt đối không được đưa cán bộ, công chức yếu năng lực, hoặc thuộc diện tinh giản biên chế ra trực tiếp nhận và trả hồ sơ.