Cần làm rõ trách nhiệm, cơ chế xử lý rủi ro khi cử học sinh đi học

Quang cảnh phiên thảo luận tổ 1 Tổ đại biểu HĐND thành phố sáng 12-6. Ảnh: Thành Thái

Tính toán thời gian cam kết làm việc, bồi hoàn kinh phí hợp lý

Quan tâm đến dự thảo Nghị quyết quy định chính sách cấp học bổng, cơ chế khuyến khích, hỗ trợ học sinh, sinh viên, giáo viên, giảng viên đi học tập, nghiên cứu, thỉnh giảng ở các cơ sở giáo dục của nước ngoài trong các lĩnh vực, ngành trọng điểm, đại biểu Nguyễn Tiến Hưng (Tổ đại biểu số 31) cho rằng, dự thảo quy định cố định thời gian cam kết làm việc và bồi hoàn kinh phí là 7 năm đối với trình độ đại học trở lên; 3 năm đối với các trường hợp khác, là chưa thực sự phù hợp.

Đại biểu Nguyễn Tiến Hưng phát biểu thảo luận. Ảnh: Thành Thái

Đại biểu Nguyễn Tiến Hưng cho rằng, thời gian đào tạo và kinh phí hỗ trợ giữa các bậc học (đại học, thạc sĩ, tiến sĩ) có sự khác biệt lớn, do đó cần tính thời gian cam kết làm việc tương ứng với thời gian đào tạo thực tế để bảo đảm hợp lý và linh hoạt.

Đại biểu đề nghị thành phố nghiên cứu chính sách hỗ trợ đối với người học các ngành nghề trọng điểm đạt chuẩn khu vực và quốc tế tại các cơ sở giáo dục của Thủ đô.

"Chính sách này sẽ giúp thu hút mạnh mẽ hơn nguồn nhân lực chất lượng cao tham gia vào hệ thống giáo dục của thành phố", đại biểu Nguyễn Tiến Hưng nhấn mạnh.

Cùng quan tâm đến nội dung này, đại biểu Nguyễn Văn Thắng (Tổ đại biểu số 19) đề nghị quy định rõ trách nhiệm và phương án xử lý rủi ro khi cử học sinh đi đào tạo. Theo đại biểu, việc cử học sinh đi học tiềm ẩn nhiều rủi ro; giả sử học không hoàn thành chương trình hoặc "nhảy việc", không trở về thành phố công tác thì việc áp dụng cơ chế bồi hoàn kinh phí rất khó khả thi. Lý do vì học sinh đang đi học, chưa có tài sản, trong khi gia đình của nhiều em cũng không có điều kiện kinh tế. Trong khi đó, dự thảo chưa quy định rõ việc xử lý trách nhiệm của cơ quan, đơn vị hoặc cá nhân người cử học sinh đi học.

Đại biểu Nguyễn Văn Thắng phát biểu thảo luận. Ảnh: Thành Thái

Do đó, đại biểu kiến nghị cần có quy định cụ thể hơn đối với đối tượng học sinh, đặc biệt là cơ chế giảm thiểu trách nhiệm cho các cơ quan cử đi đào tạo; phải xác định việc cử học sinh đi học cũng tương tự như một khoản đầu tư, cần có một danh mục hoặc "quỹ dự phòng rủi ro".

"Nếu không có quy định rõ ràng và bao quát được các tình huống này, các cơ quan cấp dưới sẽ rất rụt rè, không dám thực hiện và việc triển khai trong thực tế sẽ gặp nhiều khó khăn", đại biểu Nguyễn Văn Thắng nêu.

Đề nghị làm rõ định hướng phát triển kinh tế ban đêm phù hợp

Thống nhất về sự cần thiết ban hành và nội dung dự thảo Nghị quyết về cơ chế, chính sách hỗ trợ tổ chức, cá nhân trong bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa đối với di tích khu vực và giá trị văn hóa, lịch sử, công trình kiến trúc có giá trị trên địa bàn thành phố, đại biểu Hoàng Thị Thu Phương (Tổ đại biểu số 1) đề nghị UBND thành phố làm rõ trách nhiệm tiếp nhận, quản lý, sử dụng các khoản đóng góp, tài trợ; cơ chế công khai, minh bạch các nguồn lực xã hội hóa; và trách nhiệm giải trình của cơ quan, đơn vị được giao quản lý nguồn nhằm bảo đảm hiệu quả sử dụng, tạo niềm tin cho các tổ chức, cá nhân tham gia đóng góp vào hoạt động bảo tồn văn hóa.

Đối với dự thảo Nghị quyết quy định về cơ chế quản lý và khai thác hoạt động quảng cáo trên địa bàn thành phố, đại biểu Đinh Quốc Hùng (Tổ đại biểu 19) quan tâm đến quy định về quy hoạch vị trí và đấu giá; trách nhiệm của doanh nghiệp dành vị trí phục vụ các nhiệm vụ chính trị, công ích theo yêu cầu của thành phố. Từ đó, đại biểu đề nghị UBND thành phố làm rõ cơ chế đánh giá tác động của các quy định này đối với môi trường đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực quảng cáo.

Giám đốc Sở Y tế Nguyễn Trọng Diện trao đổi làm rõ một số nội dung đại biểu quan tâm. Ảnh: Thành Thái

Về dự thảo Nghị quyết quy định về hoạt động đầu tư, kinh doanh các sản phẩm, dịch vụ phát triển kinh tế ban đêm, đại biểu Nguyễn Tiến Hưng đề nghị ban soạn thảo rà soát để bảo đảm thống nhất về phạm vi áp dụng và đối tượng áp dụng.

Cho rằng kinh tế ban đêm là lĩnh vực mới nhưng là xu hướng phát triển tất yếu, đại biểu mong muốn Ban soạn thảo làm rõ định hướng những loại hình kinh doanh nào được khuyến khích để phù hợp với văn hóa, đặc điểm của Thủ đô. Đồng thời, thành phố cần tăng cường các biện pháp quản lý, giám sát chặt chẽ nhằm kiểm soát hiệu quả, hạn chế các tác động tiêu cực có thể phát sinh từ hoạt động kinh tế ban đêm, nhất là đối với thanh, thiếu niên.

Đại biểu Đinh Quốc Hùng phát biểu thảo luận. Ảnh: Thành Thái

Góp ý vào dự thảo Nghị quyết quy định một số chính sách phát triển hệ thống y tế, đại biểu Đinh Quốc Hùng đề nghị UBND thành phố làm rõ cơ sở xây dựng định mức thu hút lần đầu sau tuyển dụng đối với bác sĩ chuyên khoa II.

Dự thảo đưa ra mức hỗ trợ bác sĩ chuyên khoa II bằng 100 lần mức lương tối thiểu vùng I. Trong khi đó, Nghị quyết số 92/NQ-HĐND của HĐND thành phố (ban hành tháng 1-2026), mức hỗ trợ đối với cùng đối tượng này là 500 lần mức lương tối thiểu vùng I. Sự chênh lệch giữa hai mức hỗ trợ có thể ảnh hưởng đến tính thống nhất của chính sách thu hút nhân lực y tế chất lượng cao. Đại biểu đề nghị có giải pháp xử lý để tránh sự chồng chéo, bất bình đẳng giữa các đối tượng thụ hưởng chính sách ưu đãi.

Tại phiên thảo luận, các đại biểu cũng thảo luận về các nội dung nghị quyết lĩnh vực kinh tế - ngân sách. Đại diện các sở, ngành liên quan đã trao đổi, làm rõ các vấn đề được đại biểu nêu.