Cần làm rõ trách nhiệm của cán bộ thực hiện
Liên quan đến bài viết 'Giấy phép xây dựng cấp một đằng, bản vẽ điều chỉnh một nẻo' do Báo Kinh tế & Đô thị đăng ngày 25/06/2024.Vừa qua, luật sư Nguyễn Ngọc Hùng, Trưởng Văn phòng Luật sư Kết nối (Đoàn luật sư TP Hà Nội) đã có một số phân tích đối với vụ việc.
Như Báo Kinh tế và Đô thị đã thông tin nội dung phản ánh của một số hộ dân trú tại khu TĐC X6, tổ 7 phường Thạch Bàn, quận Long Biên, thành phố Hà Nội: Tại khu vực này, có hộ gia đình ông Vũ Văn Khôi có hành vi xây dựng sai với nội dung Giấy phép xây dựng số 523/GPXD ngày 22/3/2024 do UBND quận Long Biên cấp.
Ngày 22/3/2024 UBND quận Long Biên cấp Giấy phép xây dựng số 523/GPXD cho nhà ông Khôi xây dựng nhà ở riêng lẻ tại khu TĐC X6 tổ 7 Phường Thạch Bàn. Theo bản vẽ thiết kế lần đầu kèm theo Giấy phép xây dựng số 523/GPXD do Phó Chủ tịch UBND quận Nguyễn Mạnh Trình kí không thể hiện việc mở cửa đi phụ và cửa sổ ra ngách đi chung liền kề vào hai nhà hàng xóm bên cạnh.
Thực tế, thửa đất nhà ông Vũ Văn Khôi rộng khoảng 40m2 đã đi cửa đi chính ra đường 12m và có vỉa hè 3m, Tuy nhiên có xuất hiện 1 bản vẽ thiết kế do Phó phòng Quản lý đô thị quận Long Biên Nguyễn Quốc Văn kí đã có điều chỉnh cho phép mở cửa đi phụ và cửa sổ ra ngách đi chung liền kề (như bản vẽ trên). nhưng không có ký điều chỉnh Giấy phép xây dựng số 523 đã cấp.
Trước sự việc trên, luật sư Nguyễn Ngọc Hùng, Trưởng Văn phòng Luật sư Kết nối (Đoàn luật sư TP Hà Nội) đã có một số phân tích như sau:
Theo quy định tại Điều 178 Bộ luật dân sự năm 2015, chủ sở hữu chỉ được trổ cửa ra vào, cửa sổ quay sang nhà bên cạnh, nhà đối diện và đường đi chung theo quy định của pháp luật về xây dựng. Và mặt dưới mái che trên cửa ra vào quay ra đường đi chung phải cách mặt đất từ 2,5 mét trở lên. Ngoài ra, việc mở cửa sổ cần có biện pháp phòng tránh nhìn trực tiếp vào nội thất nhà đối diện, kích thước phù hợp, căn cứ theo quy định của quy chuẩn Việt Nam trong lĩnh vực xây dựng nhà ở số (QĐ 04/2008 QĐ-BXD).
Căn cứ các quy định trên, có thể thấy, việc xây cửa ra vào, cửa sổ ra ngách đi chung không bị pháp luật cấm. Tuy nhiên, không phải muốn xây thế nào cũng được mà phải đảm bảo các điều kiện, tiêu chuẩn xây dựng và theo giấy phép được pháp luật quy định.
Ngoài ra, Luật Xây dựng quy định trong quá trình xây dựng, trường hợp có điều chỉnh thiết kế làm thay đổi một trong các nội dung dưới đây thì chủ đầu tư phải đề nghị điều chỉnh giấy phép xây dựng:
Thay đổi hình thức kiến trúc mặt ngoài của công trình đối với công trình trong đô thị thuộc khu vực có yêu cầu về quản lý kiến trúc.
Thay đổi một trong các yếu tố về vị trí, diện tích xây dựng; quy mô, chiều cao, số tầng của công trình và các yếu tố khác ảnh hưởng đến kết cấu chịu lực chính.
Khi điều chỉnh thiết kế bên trong công trình làm thay đổi công năng sử dụng làm ảnh hưởng đến an toàn, phòng, chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường.
Trường hợp, nhà ông Vũ Văn Khôi mở cửa đi phụ và cửa sổ ra ngách đi chung liền kề thuộc trường hợp phải điều chỉnh Giấy phép xây dựng đối với Giấy phép xây dựng đã được cấp trước đó.
Về bản vẽ thiết kế lần 2 do Phó Phòng quản lý đô thị quận Long Biên ký xác nhận đã thẩm định vào bản vẽ sẽ cần điều tra làm rõ thêm để có căn cứ xử lý trong trường hợp có xảy ra các vi phạm về thủ tục cấp, trình tự cấp và tham mưu cho lãnh đạo quận Long Biên khi không có giấy phép điều chỉnh, cụ thể:
Việc Phó phòng quản lý đô thị Nguyễn Quốc Văn kí xác nhận thẩm định bản vẽ đã có điều chỉnh cho phép mở cửa đi phụ và cửa sổ ra ngách đi chung là không thẩm định đúng theo quy chuẩn xây dựng nhằm đảm bảo nguyên tắc không làm ảnh hưởng đến hoạt động: đi lại hàng ngày, sinh hoạt, nghỉ ngơi của các hộ liên quan và không có lãnh đạo quận phê duyệt;
Theo đó, ngày 30/5/2023, UBND quận Long Biên cũng đã có Thông báo số 244/TB-UBND về việc thụ lý tố cáo với nội dung: UBND quận Long Biên nhận được Đơn tố cáo của hộ dân tại địa chỉ khu tái định cư X6, tổ 7 phường Thạch Bàn. Theo quy định của pháp luật, Chủ tịch UBND quận Long Biên đã ban hành Quyết định số 2061/QĐ-UBND ngày 30/5/2024 thụ lý giải quyết tố cáo.
Nội dung tố cáo được thụ lý: Phòng Quản lý đô thị quận Long Biên xác nhận thay đổi bản vẽ thiết kế xây dựng nhà ở cho phép ông Vũ Văn Khôi mở cửa đi phụ và cửa sổ ra ngách đi chung liền kề nhưng chưa được UBND quận điều chỉnh Giấy phép xây dựng số 523/GPXD cấp ngày 22/3/3024 là không đúng quy định của pháp luật.
Liên quan đến sự việc, phóng viên của báo Kinh tế và Đô thị cũng đã liên hệ với ông Vũ Văn Khôi người có đơn phản ánh của một số hộ dân để có các thông tin khách quan, đa chiều. Tuy nhiên, ông Khôi đã từ chối cung cấp thông tin cho báo chí và trao đổi: mọi thông tin Phóng viên cần hỏi gì thì lên thẳng UBND quận vì UBND quận cấp giấy phép cho ông, mọi việc ông làm đã báo cáo lên quận và lên phường rồi.
Nguồn KTĐT: https://kinhtedothi.vn/can-lam-ro-trach-nhiem-cua-can-bo-thuc-hien.html