Cần Thơ sau một năm thực hiện chính quyền 2 cấp: Tinh gọn bộ máy, khơi thông nguồn lực

Giảm hơn 60% đơn vị hành chính cấp xã

Phát biểu tại Hội nghị sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, ông Đồng Văn Thanh, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Cần Thơ cho biết, hội nghị không chỉ đánh giá kết quả sau sắp xếp mà còn nhìn nhận toàn diện hiệu quả vận hành của mô hình mới đối với người dân, doanh nghiệp và sự phát triển của TP.

Ông Đồng Văn Thanh, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Cần Thơ phát biểu khai mạc hội nghị.

Sau sắp xếp, TP Cần Thơ có không gian phát triển rộng lớn hơn với 103 xã, phường và 1.896 ấp, khu vực. Từ 263 đơn vị hành chính cấp xã của ba địa phương trước đây gồm Cần Thơ, Sóc Trăng và Hậu Giang, thành phố giảm còn 103 xã, phường, tương đương giảm 160 đơn vị, đạt tỷ lệ 60,83%.

Theo lãnh đạo thành phố, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp không chỉ giảm các cấp trung gian mà còn tái cấu trúc chức năng, nhiệm vụ, quy trình phối hợp và cơ chế chịu trách nhiệm trong toàn hệ thống chính trị.

Cùng với việc giảm đầu mối ở cấp xã, nhiều đầu mối tổ chức cấp thành phố cũng được sắp xếp lại. Khối Đảng giảm từ 84 xuống còn 32 đầu mối cấp phòng và tương đương; khối Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội giảm từ 56 xuống còn 10 đầu mối.

Đối với khối cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, số đầu mối giảm từ 329 xuống còn 100. Đồng thời, toàn bộ cơ quan chuyên môn, cơ quan tham mưu giúp việc và các tổ chức chính trị - xã hội cấp huyện đã kết thúc hoạt động theo mô hình mới.

Song song với tinh gọn tổ chức, thành phố đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho cơ sở. Tổng số nhiệm vụ của địa phương tăng từ 2.363 lên 4.464 nhiệm vụ, trong đó phần lớn được chuyển giao hoặc phân định lại cho cấp xã. Riêng cấp xã hiện thực hiện 1.373 nhiệm vụ, tăng gần bốn lần so với trước.

Để đáp ứng yêu cầu mới, thành phố đã điều động, luân chuyển và biệt phái 280 cán bộ, công chức, viên chức từ cấp trên về hỗ trợ cơ sở, tập trung vào các lĩnh vực có khối lượng công việc lớn như nông nghiệp, môi trường, tài chính, xây dựng, khoa học - công nghệ, giáo dục và y tế.

Đến nay, 100% xã, phường đã sử dụng hệ thống số trong giao việc và theo dõi thực hiện nhiệm vụ; 214 thủ tục hành chính được cung cấp dưới hình thức dịch vụ công trực tuyến toàn trình. Hoạt động của các trung tâm phục vụ hành chính công cơ bản đi vào nền nếp, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Tuy nhiên, theo đánh giá của thành phố, thách thức hiện nay không còn nằm ở số lượng biên chế mà là chất lượng và cơ cấu năng lực đội ngũ chưa đồng đều giữa các địa phương, nhất là ở cấp xã khi phải tiếp nhận thêm nhiều nhiệm vụ mới sau khi bỏ cấp huyện.

Quang cảnh Hội nghị sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại Cần Thơ ngày 30/5.

Xử lý 684 cơ sở nhà đất, khơi thông nguồn lực công

Cùng với sắp xếp tổ chức bộ máy, công tác quản lý và xử lý tài sản công được Cần Thơ xác định là nhiệm vụ trọng tâm nhằm chống lãng phí và bảo đảm điều kiện vận hành của mô hình chính quyền mới.

Qua rà soát, thành phố xác định có 684 cơ sở nhà, đất thuộc diện sắp xếp, xử lý, trong đó có 78 cơ sở tiếp nhận từ các cơ quan Trung ương. Đây là khối lượng tài sản công lớn cần được quản lý và khai thác hiệu quả sau sáp nhập.

Đến nay, 137 cơ sở đã được thu hồi, chuyển giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố quản lý; 493 cơ sở được giao cho UBND các xã, phường quản lý, xử lý; số còn lại tiếp tục được sử dụng hoặc quản lý theo các phương án đã được phê duyệt.

Sau sáp nhập, thành phố cũng đã sắp xếp 17 trụ sở làm việc, tạm giao 47 trụ sở cho lực lượng công an, quân sự cấp xã sử dụng và tiếp nhận thêm 22 trụ sở từ các cơ quan Trung ương.

Các đại biểu tham gia hội nghị.

Theo đánh giá của thành phố, việc xử lý tài sản công hiện không chỉ dừng lại ở khâu bàn giao sau sắp xếp mà đang từng bước chuyển sang mô hình quản trị tài sản như một nguồn lực phát triển.

Những cơ sở phù hợp tiếp tục được sử dụng làm trụ sở làm việc; các tài sản dôi dư được chuyển giao cho cơ quan quản lý quỹ đất hoặc ưu tiên phục vụ các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao và sinh hoạt cộng đồng.

Phát biểu kết luận hội nghị, ông Lê Quang Tùng, Bí thư Thành ủy Cần Thơ khẳng định, sau một năm vận hành, hệ thống chính trị và chính quyền cơ sở của thành phố đã được kiện toàn nhanh chóng, hoạt động ổn định, thông suốt, không để xảy ra khoảng trống trong lãnh đạo, quản lý.

Theo ông Lê Quang Tùng, việc tiếp tục hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp cần gắn với mục tiêu nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội và xây dựng Cần Thơ trở thành đô thị phát triển nhanh, bền vững trong giai đoạn mới.