Xác định những lĩnh vực trọng điểm, còn tiềm năng thu ngân sách

Thu nội địa đạt tiến độ vẫn chưa bền vững

Theo Cục Thuế tỉnh, tính đến ngày 5/7, tổng thu ngân sách nhà nước (NSNN) đạt 5.638 tỷ đồng, bằng 56,38% dự toán (10.000 tỷ đồng) và tăng 1,17% so cùng kỳ (5.572 tỷ đồng). Trong đó, thu nội địa trừ tiền sử dụng đất và xổ số kiến thiết đạt 3.397 tỷ đồng, bằng 56,57% dự toán (6.005 tỷ đồng) và giảm 9,75% so với cùng kỳ (3.764 tỷ đồng). Ước thu NSNN 7 tháng năm 2024 đạt 6.287,7 tỷ đồng, bằng 62,88% dự toán năm và giảm 3,99% so cùng kỳ năm trước, trong đó thu nội địa đạt 5.439,8 tỷ đồng, bằng 60,41% dự toán năm và giảm 6,39% so cùng kỳ năm trước. Cục Thuế dự kiến thu tháng 8 đạt 550 tỷ đồng, gồm: thu nội địa 500 tỷ đồng và thuế xuất, nhập khẩu 50 tỷ đồng.

Đẩy mạnh tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế.

Theo đánh giá của Cục Thuế tỉnh, về tổng thể, thu nội địa 6 tháng đầu năm 2024 vẫn đảm bảo tiến độ thực hiện dự toán được giao, nhưng đây là mức đạt thấp nhất trong 3 năm gần đây. Trong đó, có 4/18 khoản thu chưa đảm bảo tiến độ thực hiện dự toán (dưới 50% dự toán) và 4/18 khoản thu sụt giảm so cùng kỳ (hụt thu 703 tỷ đồng so với cùng kỳ), chủ yếu tập trung ở 2 khoản thu chiếm tỷ trọng lớn trong dự toán được giao: Thu doanh nghiệp nhà nước Trung ương và thu tiền sử dụng đất. Trong 6 tháng đầu năm 2024, 2 khoản thu này có tiến độ thu đạt rất thấp, chỉ đạt 538 tỷ đồng (dưới 25% dự toán) do nguồn thu từ các nhà máy điện giảm sâu và thu tiền sử dụng của khối tỉnh hầu như không phát sinh. Cùng với tác động của các chính sách miễn giảm thuế của Chính phủ, điều này đã ảnh hưởng đến tiến độ thu ngân sách chung của toàn tỉnh.

Khai thác các nguồn thu còn tiềm năng, dư địa.

Bên cạnh đó, ngành thuế ghi nhận tín hiệu tích cực là một số khoản thu có tiến độ thu đạt khá so dự toán và tăng trưởng so cùng kỳ (có 12/18 khoản thu tăng thu 553 tỷ đồng so cùng kỳ), trong đó có 2 khoản thu hoàn thành và vượt dự toán được giao. Đó là thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản; thu tiền thuê mặt đất, mặt nước và các khoản thu đạt khá như: thu ngoài quốc doanh; thuế thu nhập cá nhân; thu xổ số kiến thiết… đã góp phần bù đắp các khoản hụt thu, đảm bảo tiến độ thu ngân sách trong 6 tháng đầu năm nay. Tuy nhiên, tổng các khoản tăng thu vẫn chưa đủ bù đắp các khoản hụt thu (703 tỷ đồng) nên về tổng thể, thu nội địa 6 tháng đầu năm 2024 giảm so với cùng kỳ (giảm 150 tỷ đồng). Đáng chú ý các khoản thu tăng trưởng thu so với cùng kỳ năm trước như: Thu ngoài quốc doanh đạt 1.195 tỷ đồng, bằng 72,04% dự toán, tăng 4,74% so cùng kỳ, nguồn thu tăng chủ yếu do thu hồi nợ đọng thuế của các doanh nghiệp năm trước. Thu từ xổ số kiến thiết đạt 1.128 tỷ đồng, tương đương 62,68% dự toán và tăng 11,63% nhờ vào tiền nộp lợi nhuận sau thuế năm 2023 là 358 tỷ đồng. Thuế bảo vệ môi trường đạt 189 tỷ đồng, bằng 53,89% dự toán, tăng 13,96% nhờ sản lượng tiêu thụ tăng, đồng thời đẩy mạnh triển khai hiệu quả hóa đơn điện tử từng lần đối với hoạt động kinh doanh xăng dầu theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đạt 82 tỷ đồng, bằng 137,44% dự toán, tăng đến 110,7% chủ yếu từ nộp trúng đấu giá tiền cấp quyền khai thác khoáng sản của Công ty CP Tổng hợp Bình An nộp 43,9 tỷ đồng; Công ty TNHH Khoáng sản Rạng Đông nộp bổ sung 10,6 tỷ đồng…

Cùng với đó, tình hình thu ngân sách khối huyện, thành phố có những kết quả tích cực với số thu 6 tháng đạt 2.275 tỷ đồng, bằng 66,66% dự toán (3.413 tỷ đồng) và tăng 16,78% so với cùng kỳ (1.948 tỷ đồng). Có 5/10 địa phương vượt trên mức bình quân chung, trong đó có thị xã La Gi đã hoàn thành và vượt dự toán thu ngân sách năm nay.

Quản lý chặt chẽ, khai thác nguồn thu

Nhận định của Cục Thuế tỉnh, dù đã lên kế hoạch theo mức dự kiến thu nhưng đây là nhiệm vụ hết sức khó khăn do tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường. Tại địa phương, bên cạnh chịu tác động từ nền kinh tế thế giới cũng như trong nước, vẫn còn những khó khăn riêng như kinh tế phát triển chưa vững chắc, chất lượng tăng trưởng cũng như sức cạnh tranh và quy mô kinh tế còn thấp, nguồn thu nhỏ lẻ. Chưa kể, các nguồn thu từ nhà máy nhiệt điện có xu hướng giảm sâu, nguồn thu tiền sử dụng đất khối tỉnh hầu như không phát sinh. Cùng với đó, việc thực hiện chính sách giảm thuế bảo vệ môi trường, giảm thuế GTGT, gia hạn nộp thuế GTGT, thuế TNDN, thuế TNCN và tiền thuê đất theo tinh thần các nghị quyết, nghị định của Quốc hội, Chính phủ sẽ tác động đến tình hình thu NSNN những tháng còn lại của năm nay.

Vì vậy, những tháng cuối năm ngoài các nhiệm vụ thường xuyên thực hiện theo chức năng, Cục Thuế sẽ bám sát chỉ đạo của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế và chính quyền địa phương các cấp để triển khai có hiệu quả nhiệm vụ được giao. Trong đó, tập trung quản lý chặt chẽ các nguồn thu ngân sách trên địa bàn tỉnh, tăng cường công tác quản lý thu, thu đúng - đủ và kịp thời. Triển khai đồng bộ các biện pháp quản lý thuế, tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra thuế, công tác quản lý nợ thuế, chống thất thu thuế, nhất là trong lĩnh vực chuyển nhượng vốn, chuyển nhượng bất động sản, các giao dịch liên kết, kinh doanh trên nền tảng số. Từ đó, thực hiện có hiệu quả các đề án quản lý thuế... để tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng cho người nộp thuế, phấn đấu hoàn thành dự toán thu NSNN năm 2024 và giảm số tiền nợ đọng thuế ở mức thấp nhất.

Ngành thuế sẽ đẩy mạnh phân tích đánh giá, dự báo khả năng thu, đề xuất giải pháp hiệu quả cho từng khoản thu, sắc thuế, địa bàn, ngành nghề, lĩnh vực. Xác định chính xác những nguồn thu còn tiềm năng, nguồn thu chưa khai thác hết, còn dư địa để tăng cường hiệu quả công tác quản lý thuế, thực hiện khai thác tăng thu như: lĩnh vực kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh theo chuỗi, cho thuê nhà, tài nguyên khoáng sản, kinh doanh bất động sản, công nghiệp năng lượng tái tạo, thu từ hộ kinh doanh và thu từ các nguồn thu liên quan đến đất đai, xây dựng cơ bản vãng lai...

THANH DUYÊN