Chậm tiến độ nhiều trạm dừng nghỉ cao tốc, sẽ xem xét trách nhiệm nhà đầu tư

Nhiều trạm dừng nghỉ cao tốc chậm tiến độ kéo dài

Cục Đường bộ Việt Nam vừa ban hành kết luận của Cục trưởng Bùi Quang Thái sau cuộc họp kiểm điểm tiến độ các trạm dừng nghỉ trên tuyến cao tốc Bắc - Nam phía Đông do Liên danh Futabuslines - Thành Hiệp Phát đầu tư.

Lãnh đạo Cục Đường bộ Việt Nam nhấn mạnh, việc sớm hoàn thiện hệ thống trạm dừng nghỉ có ý nghĩa quan trọng trong việc nâng cao chất lượng phục vụ người tham gia giao thông, đồng thời tạo cơ sở để triển khai thu phí các tuyến cao tốc do Nhà nước đầu tư.

Trạm dừng nghỉ cao tốc Vĩnh Hảo - Phan Thiết do Liên danh Futabuslines - Thành Hiệp Phát làm nhà đầu tư.

Tuy nhiên, theo đánh giá của Cục Đường bộ Việt Nam, tiến độ triển khai nhiều dự án trạm dừng nghỉ do Liên danh Futabuslines - Thành Hiệp Phát đầu tư vẫn rất chậm, chưa đáp ứng yêu cầu đề ra.

Trong 5 trạm dừng nghỉ được giao đầu tư, hiện mới chỉ có trạm trên tuyến Phan Thiết - Dầu Giây hoàn thành các hạng mục dịch vụ công và đưa vào khai thác. Bốn trạm còn lại đều chậm tiến độ ở các mức độ khác nhau.

Cụ thể, trạm dừng nghỉ trên tuyến quốc lộ 45 - Nghi Sơn vẫn vướng các thủ tục liên quan đến đất rừng và khai thác khoáng sản. Trạm Hoài Nhơn - Quy Nhơn đã quá thời hạn hoàn thành theo hợp đồng nhưng chưa thể về đích do vướng mắc trong chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng và công tác giải phóng mặt bằng bổ sung.

Trong khi đó, trạm Cam Lâm - Vĩnh Hảo chưa hoàn thiện nhiều hạng mục thiết yếu như đường ra vào, bãi đỗ xe và nhà vệ sinh. Riêng trạm Vĩnh Hảo - Phan Thiết tại Km 144+560 mới được bàn giao khoảng 15,4% mặt bằng và gần như chưa triển khai thi công.

Theo Cục Đường bộ Việt Nam, bên cạnh những nguyên nhân khách quan như giải phóng mặt bằng, chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng, thủ tục môi trường hay biến động giá vật liệu xây dựng, vẫn tồn tại nhiều nguyên nhân chủ quan từ phía nhà đầu tư.

Trong đó có việc chậm tháo gỡ các thủ tục đầu tư, chậm lựa chọn nhà thầu thi công, đồng thời công tác chỉ đạo và tổ chức thực hiện chưa quyết liệt, ảnh hưởng đáng kể đến tiến độ các dự án.

Đáng chú ý, dù được mời tham dự cuộc họp kiểm điểm tiến độ, người đại diện theo pháp luật của Liên danh Futabuslines - Thành Hiệp Phát đã không có mặt.

Xem xét xử lý trách nhiệm nhà đầu tư

Trước tình trạng chậm trễ kéo dài, Cục Đường bộ Việt Nam cho biết đã nhiều lần có văn bản yêu cầu nhà đầu tư khẩn trương triển khai các dự án trạm dừng nghỉ nhằm bảo đảm khai thác đồng bộ với các tuyến cao tốc đã đưa vào sử dụng.

Tại cuộc họp kiểm điểm tiến độ mới đây, cơ quan này tiếp tục đưa ra hàng loạt yêu cầu đối với Liên danh Futabuslines - Thành Hiệp Phát.

Theo đó, nhà đầu tư phải khẩn trương tháo gỡ các vướng mắc thuộc trách nhiệm của mình, tập trung nguồn lực đẩy nhanh thi công, hoàn thành các công trình dịch vụ công thiết yếu trước ngày 30/6/2026 để đưa vào khai thác và hoàn thành toàn bộ các trạm dừng nghỉ trong năm 2026 theo cam kết hợp đồng.

Nhà đầu tư cũng được yêu cầu lập tiến độ chi tiết cho từng dự án, xác định rõ các mốc hoàn thành và gửi về Cục trước ngày 15/6/2026. Tiến độ này phải kèm theo cam kết của người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp về việc hoàn thành đúng thời hạn và chịu trách nhiệm trước Bộ Xây dựng, Cục Đường bộ Việt Nam và pháp luật.

Không chỉ đôn đốc tiến độ, Cục Đường bộ Việt Nam còn yêu cầu rà soát trách nhiệm của nhà đầu tư đối với từng dự án chậm triển khai. Theo cơ quan quản lý, các trạm dừng nghỉ được đầu tư theo hình thức hợp đồng đầu tư, kinh doanh nên đối với các trường hợp chậm tiến độ do nguyên nhân chủ quan, nhà đầu tư phải chịu trách nhiệm theo quy định của hợp đồng và pháp luật về đầu tư xây dựng.

Cơ quan này yêu cầu nhà đầu tư phối hợp với các ban quản lý dự án xác định rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan, thời gian chậm trễ và trách nhiệm của từng bên để làm cơ sở xem xét xử lý. Đối với những hợp đồng chưa quy định cụ thể chế tài xử phạt chậm tiến độ, các bên phải thống nhất phương án xử lý và bổ sung phụ lục hợp đồng làm căn cứ thực hiện.

Cục Đường bộ Việt Nam cho biết sẽ căn cứ kết quả triển khai trong thời gian tới để xem xét áp dụng các biện pháp xử lý phù hợp. Đồng thời, các ban quản lý dự án và đơn vị chức năng được giao theo dõi tiến độ hằng tuần.

Trường hợp nhà đầu tư không có chuyển biến tích cực, các đơn vị phải kịp thời tham mưu Bộ Xây dựng tổ chức làm việc với người đại diện theo pháp luật của Liên danh Futabuslines - Thành Hiệp Phát ngay trong tháng 6/2026, đồng thời xem xét trách nhiệm đối với các dự án vi phạm tiến độ theo quy định hợp đồng.