Chánh án Nguyễn Văn Quảng: Phải giữ tiêu chí kinh nghiệm khi chọn Quản tài viên

Chủ trì phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh cho biết, các đại biểu cơ bản đồng tình với sự cần thiết của dự án Luật Phá sản (sửa đổi) giải quyết được những bất cập của quy định hiện hành; hoàn thiện khuôn khổ pháp lý để đảm bảo minh bạch; nâng cao hiệu quả xử lý doanh nghiệp mất khả năng thanh toán; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của chủ nợ, người lao động và các bên có liên quan.

"Đây cũng là vấn đề đặt ra cho nền kinh tế đang tái cơ cấu mạnh mẽ, đòi hỏi "cơ chế phá sản hiện đại" và phù hợp với thông lệ quốc tế, góp phần phân bổ lại nguồn lực, nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp", Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh nhấn mạnh.

Tại phiên thảo luận, các đại biểu nhấn mạnh, thực tiễn thi hành Luật Phá sản năm 2014 đã cho thấy những bất cập lớn, đặc biệt là trong thủ tục phục hồi và giải quyết phá sản.

Theo các đại biểu, vấn đề lớn nhất là thời gian, có những vụ việc phá sản bị kéo dài 10 năm, thậm chí 16 năm mà đến nay vẫn chưa hoàn tất thi hành.

Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Văn Quảng giải trình làm rõ thêm ý kiến đại biểu nêu.

Giải trình làm rõ thêm ý kiến đại biểu nêu, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Văn Quảng cho biết, dự án Luật Phá sản (sửa đổi) nhằm sửa đổi, bổ sung các quy định còn vướng mắc, bất cập trong thực tiễn; tháo gỡ những điểm nghẽn trong giải quyết vụ việc phá sản.

Đồng thời hướng tới xây dựng, tạo hành lang pháp lý thông qua các thủ tục tố tụng tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp, hợp tác xã phục hồi hoạt động sản xuất, kinh doanh; tuyên bố phá sản và tuyên bố kết thúc kịp thời những doanh nghiệp, hợp tác xã không còn khả năng phục hồi.

"Đây chính là một trong những biện pháp nhằm khơi thông nguồn lực, hỗ trợ sản xuất kinh doanh, thúc đẩy kinh tế, xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh; góp phần cải thiện môi trường đầu tư và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia", Chánh án Nguyễn Văn Quảng nhấn mạnh.

Toàn cảnh phiên họp.

Làm rõ những băn khoăn về tiêu chí kinh nghiệm của Quản tài viên, Chánh án Nguyễn Văn Quảng khẳng định sự cần thiết quy định tiêu chí kinh nghiệm của Quản tài viên bởi trên thực tiễn, hầu như không có một vụ phá sản nào có tính chất giống nhau. Tính phức tạp của các vụ phá sản là rất lớn. Do đó, đòi hỏi Quản tài viên phải là người rất kinh nghiệm.

Theo Chánh án Nguyễn Văn Quảng, nếu không có đánh giá về kinh nghiệm, chất lượng giải quyết vụ việc sẽ khó được đảm bảo, đặc biệt trong các vụ phục hồi, nơi các giải pháp cần sự chuyên môn sâu và khả năng điều hành thực tế.

Vì vậy, Chánh án đề nghị giữ lại quy định Thẩm phán trong quá trình lựa chọn, chỉ định Quản tài viên phải chịu trách nhiệm về quyết định của mình bằng cách đánh giá được Quản tài viên đó có đủ kinh nghiệm, năng lực để giải quyết vụ việc một cách phù hợp hay không.

Một vấn đề khác được các đại biểu quan tâm là phạm vi cung cấp thông tin trong quá trình phục hồi, phá sản, đặc biệt là vấn đề bí mật nghề nghiệp. Về vấn đề này, Chánh án Nguyễn Văn Quảng nhấn mạnh, trong nguyên tắc bảo mật có nêu rõ về nguyên tắc cung cấp thông tin cho những người có yêu cầu, ngoài các bí mật về đời tư, bí mật nghề nghiệp, nhất là bí mật công nghệ không được cung cấp…

Chánh án Nguyễn Văn Quảng giải thích đây là thông lệ quốc tế và cần phải đảm bảo nguyên tắc này, bởi mỗi một bí mật công nghệ chính là quyết định vận mệnh của doanh nghiệp trong quá trình tái cấu trúc hoặc phục hồi. Việc để lộ các bí mật công nghệ trong giai đoạn mong manh này có thể tước đi khả năng cạnh tranh và tồn tại của doanh nghiệp.

Chánh án Nguyễn Văn Quảng khẳng định, Cơ quan soạn thảo tiếp thu và sẽ bổ sung chi tiết vấn đề này trong quá trình hướng dẫn thi hành Luật nếu được Quốc hội thông qua.

Mai Đỉnh - Đỗ Việt