Chỉ rõ tồn tại, hạn chế để đề ra giải pháp hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ năm 2024(*)
Đồng chí Trần Quốc Cường, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy phát biểu khai mạc Hội Nghị Ban Chấp hành Đảng Bộ tỉnh lần thứ 20. Ảnh: Phạm Trung
Thực hiện Chương trình công tác năm 2024 của Tỉnh ủy; hôm nay, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tổ chức Hội nghị lần thứ 20 để thảo luận, cho ý kiến vào 06 nội dung như đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy vừa xin ý kiến biểu quyết tại Hội nghị.
... Để chuẩn bị cho kỳ họp này, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo Ban cán sự đảng UBND tỉnh, UBKT Tỉnh ủy, Văn phòng Tỉnh ủy và các cơ quan, đơn vị liên quan phối hợp, chuẩn bị các dự thảo báo cáo, trình xin ý kiến Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh.
Các tài liệu hội nghị đã được Văn phòng Tỉnh ủy gửi để các đồng chí nghiên cứu. Tôi xin nhấn mạnh một số vấn đề trọng tâm để Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tập trung thảo luận, quyết định:
Về tình hình thực hiện nhiệm vụ 06 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 06 tháng cuối năm 2024: 06 tháng đầu năm, tỉnh tập trung tổ chức thành công, an toàn nhiều hoạt động, sự kiện chính trị quan trọng của đất nước và của tỉnh đặc biệt là chuỗi các hoạt động Kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ, 115 năm thành lập tỉnh, Năm du lịch quốc gia - Điện Biên 2024; tỉnh tiếp tục nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, sự giúp đỡ, hỗ trợ của các ban, bộ, ngành Trung ương, sự ủng hộ của các địa phương, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước. Tỉnh ta đã đạt được một số kết quả quan trọng, khá toàn diện trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị. Đã có trên 5.000 ngôi nhà cho hộ nghèo được hoàn thành theo Đề án 09, cùng với các chính sách an sinh xã hội được triển khai hiệu quả, là cơ sở để người dân yên tâm lao động, sản xuất, ổn định cuộc sống, thoát nghèo bền vững.
Tuy nhiên, bên cạnh những thời cơ, thuận lợi còn có những khó khăn như: Nguồn thu từ đấu giá đất gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng đến việc huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, các dự án phát triển đô thị. Chuỗi cung ứng hàng hóa toàn cầu gián đoạn, thị trường vàng, giá nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu xây dựng, vật tư nông nghiệp biến động mạnh; biến đổi khí hậu, thời tiết nắng nóng, hạn hán, mưa lớn diễn biến bất thường xảy ra ở một số địa phương, ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và đời sống của Nhân dân. Dẫn đến một chỉ tiêu kinh tế - xã hội đạt thấp so với kế hoạch đề ra, nhất là chỉ tiêu về: Tốc độ tăng trưởng kinh tế, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công; tiến độ triển khai thực hiện một số dự án trọng điểm, dự án thu hút đầu tư, dự án phát triển đô thị chậm so với kế hoạch đề ra, nhất là công tác giải phóng mặt bằng, hỗ trợ và tái định cư rất chậm… Một số loại hình tội phạm còn diễn biến phức tạp; phát triển đảng viên và thành lập tổ chức đảng trong doanh nghiệp tư nhân đạt thấp so với kế hoạch…
Dự báo trong 06 tháng cuối năm 2024, tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường cả về an ninh chính trị và phát triển kinh tế; cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn ngày càng gay gắt hơn, xung đột tại một số khu vực tiếp tục gia tăng; sức ép lạm phát còn lớn; sản xuất kinh doanh dự báo còn khó khăn; thị trường bất động sản tiếp tục đình trệ, trầm lắng; áp lực giải ngân vốn đầu tư công; lượng khách du lịch đến tỉnh sụt giảm so với 6 tháng đầu năm; thời tiết, khí hậu tiếp tục diễn biến bất thường, nắng nóng, khô hạn và nguy cơ lũ quét, cháy rừng nhiều có thể xảy ra ở nhiều địa phương, sẽ gây áp lực lớn đến tăng trưởng kinh tế, kết quả phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị của tỉnh Điện Biên.
Các đại biểu dự Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 20. Ảnh: Phạm Trung
Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2024 đã đề ra, nhất là các mục tiêu về: Tăng trưởng kinh tế (mục tiêu đạt 10,5%), về giải ngân vốn đầu tư công, thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn, về mục tiêu xây dựng nông thôn mới, về mục tiêu phát triển đảng viên, thành lập tổ chức đảng trong doanh nghiệp tư nhân; đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm, nhất là các dự án thuộc Đề án tổng thể các hoạt động kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ; triển khai Quy hoạch tỉnh và các quy hoạch có liên quan; các hoạt động trong Năm du lịch quốc gia – Điện Biên 2024 để tiếp tục thu hút khách du lịch trong thời gian tới; đẩy nhanh tiến độ thành lập Trường Đại học Điện Biên Phủ; đưa ra phương án đầu tư Cao tốc Điện Biên - Sơn La - Cửa khẩu Tây Trang, giai đoạn 1… Tôi đề nghị các đồng chí nghiên cứu, thảo luận, tham gia ý kiến; tập trung đánh giá đúng thực chất, khách quan, toàn diện bối cảnh, tình hình phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị của tỉnh trong 06 tháng đầu năm 2024; chỉ rõ những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân, dự báo tình hình có thể xảy ra trong thời gian tới để đề ra giải pháp phù hợp và tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2024 và cơ bản hoàn thành các chỉ tiêu, mục tiêu chính mà Nghị quyết Đại hội XIV Đảng bộ tỉnh đã đề ra.
Đề nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh cho ý kiến về tình hình thực hiện nhiệm vụ thu, chi ngân sách địa phương 6 tháng đầu năm 2024; nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu điều hành dự toán ngân sách địa phương 6 tháng cuối năm 2024 do Ban cán sự đảng UBND tỉnh xin ý kiến. Đây cũng là nội dung rất quan trọng, đề nghị các đại biểu nghiên cứu và tham gia ý kiến, nhất là tham gia bổ sung các nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm thu ngân sách trên địa bàn, đẩy nhanh quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành... để Ban cán sự đảng UBND tỉnh tiếp thu, hoàn thiện, trình HĐND tỉnh xem xét, thông qua tại kỳ họp tới, làm căn cứ để tổ chức triển khai thực hiện thời gian cuối năm.
Báo cáo về kết quả tổ chức các hoạt động Kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ: Ngay sau khi Ban Bí thư Trung ương Đảng cho chủ trương thực hiện Đề án tổng thể các hoạt động kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ (07/5/1954 - 07/5/2024); tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo phát động các phong trào thi đua yêu nước; phối hợp với các ban, bộ ngành Trung ương tổ chức thành công, an toàn, đạt hiệu quả cao rất nhiều hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch đặc sắc chào mừng kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ; hoạt động tri ân các chiến sĩ Điện Biên Phủ, thanh niên xung phong và các lực lượng tham gia chiến dịch Điện Biên Phủ, gia đình liệt sĩ tham gia chiến dịch Điện Biên Phủ.
Điểm nhấn đặc biệt là tổ chức thành công, an toàn Lễ kỷ niệm, diễu binh, diễu hành 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ cấp quốc gia, tỉnh đã nhận được sự quan tâm, tham dự của các đại biểu, khách quý là lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước, lãnh đạo các cơ quan, ban, ngành Trung ương, lãnh đạo các tỉnh, thành phố, các vị khách quốc tế, các cơ quan thông tấn báo chí Trung ương và địa phương cùng đông đảo nhân dân, du khách trong và ngoài nước, giúp lan tỏa sự kiện, hình ảnh Lễ kỷ niệm và mảnh đất, con người Điện Biên tới nhân dân và bạn bè quốc tế.
Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế trong khâu phối hợp giữa tỉnh với các ban, bộ ngành Trung ương, giữa các cơ quan, đơn vị trong tỉnh; khâu tổ chức, đón tiếp các đại biểu; triển khai các công trình trùng tu, tôn tạo di tích, chỉnh trang đô thị còn chậm... Về nguyên nhân có khách quan và chủ quan, thời gian chuẩn bị ngắn, tiến độ gấp, điều kiện của tỉnh còn nhiều khó khăn nhất là về hạ tầng lưu trú... Đề nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tập trung thảo luận, tham gia ý kiến, góp ý nhất là đối với những nội dung cần rút kinh nghiệm và nhiệm vụ trọng tâm cần tiếp tục thực hiện trong thời gian tới.
Về sơ kết thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng 06 tháng đầu năm; phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2024: 06 tháng đầu năm, công tác kiểm tra, giám sát có nhiều chuyển biến tích cực. Cấp ủy, tổ chức đảng và Ủy ban Kiểm tra các cấp trong Đảng bộ quan tập lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nghiêm các nhiệm vụ theo Điều lệ Đảng, các cuộc kiểm tra, giám sát triển khai thực hiện đúng quy định, bảo đảm dân chủ, công tâm, khách quan, được sự đồng tình, ủng hộ của cán bộ, đảng viên và nhân dân. Tuy nhiên, vẫn còn một số cấp ủy, tổ chức đảng, nhất là ở cấp cơ sở chậm xây dựng, ban hành và triển khai thực hiện chương trình kiểm tra, giám sát; việc phát hiện và đề xuất kiểm tra dấu hiệu vi phạm còn hạn chế. Việc theo dõi, đôn đốc thực hiện các thông báo kết luận kiểm tra, giám sát có nội dung chưa quyết liệt, chưa triệt để, chậm khắc phục. Công tác giám sát thường xuyên, nắm tình hình của một số cấp ủy, có thời điểm chưa chủ động, chưa sâu sát nên chất lượng và hiệu quả chưa cao...
Đề nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tiếp tục nghiên cứu, thảo luận, đánh giá sâu sắc, đúng mức những kết quả đạt được, những khó khăn, vướng mắc, những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân, nhất là những nguyên nhân chủ quan, để có giải pháp thực hiện hiệu quả, chất lượng công tác kiểm tra, giám sát trong 6 tháng cuối năm 2024.
Về sửa đổi, bổ sung Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025: Ngay sau Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã tập trung chỉ đạo xây dựng và ban hành Quy chế làm việc của Ban Chấp hành nhiệm kỳ 2020 - 2025 (Quy chế số 01-QC/TU, ngày 09/01/2021). Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và các đồng chí Tỉnh ủy viên tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định và theo đúng Quy chế làm việc đề ra.
Đến nay, căn cứ vào các văn bản quy định, hướng dẫn mới của Đảng, các cơ quan Trung ương và tình hình thực tiễn, yêu cầu đề ra, một số nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy có một số điểm cần được xem xét sửa đổi, bổ sung, vì vậy Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo Văn phòng Tỉnh ủy rà soát, phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu xây dựng Dự thảo sửa đổi Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 trình Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh xem xét, quyết định...
