Chính phủ lý giải mức phụ cấp 300% cho người giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế
Tiếp tục chương trình làm việc tại Phiên họp thứ Nhất, sáng 15-4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nghe đại diện Chính phủ báo cáo; cho ý kiến vào việc tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế phối hợp, chính sách đặc thù nâng cao hiệu quả phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế. Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng điều hành phiên họp.
Thay mặt Chính phủ trình bày dự thảo báo cáo tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế phối hợp, chính sách đặc thù nâng cao hiệu quả phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú cho biết: Về chế độ, chính sách cho người làm công tác phòng ngừa và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế, có ý kiến cho rằng mức phụ cấp tăng thêm (tối đa 300% đối với công chức của Cơ quan đại diện pháp lý và 100% đối với các đối tượng khác) là tương đối cao so với mặt bằng chung hiện nay.

Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng điều hành phiên họp.
Cũng có ý kiến cho rằng, dự thảo có sự phân biệt đáng kể về mức hưởng và điều kiện áp dụng giữa Cơ quan đại diện pháp lý và các bộ, ngành, địa phương. Cần làm rõ tiêu chí, căn cứ xác định để đảm bảo công bằng, tránh chênh lệch lớn. Phạm vi đối tượng còn tương đối rộng, cần làm rõ tiêu chí xác định, điều kiện áp dụng và cơ chế kiểm soát để tránh lạm dụng, đảm bảo đúng đối tượng và mức độ tham gia thực tế.
Theo giải trình của Chính phủ, các mức đề xuất đã được quy định trong các Nghị quyết hiện nay của Quốc hội (như Nghị quyết số 179/2025/QH15, Nghị quyết 250/2025/QH15). Việc xác định nhân sự dựa trên chuyên gia có trình độ cao và tính chất công việc không đồng nhất, tùy thuộc vào vai trò, chức năng của từng cơ quan.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú thay mặt Chính phủ trình bày báo cáo.
Chính phủ nhận thấy nếu chỉ áp dụng cho “công chức có vị trí việc làm giải quyết tranh chấp” thì chưa đảm bảo công bằng cho những người thường xuyên làm việc này tại Cơ quan đại diện pháp lý. Trong thời gian giải quyết vụ việc, áp lực về khối lượng, tính chất phức tạp và tiến độ là rất lớn.
Để đảm bảo thu hút, giữ chân và động viên những người làm công tác này, cơ quan chủ trì soạn thảo và cơ quan chủ trì thẩm tra đã thống nhất chỉnh lý Điều 18 của dự thảo Nghị quyết như sau:
"Người trực tiếp tham gia giải quyết vụ việc tranh chấp đầu tư quốc tế tại Cơ quan đại diện pháp lý và Cơ quan chủ trì được hưởng hỗ trợ hằng tháng không quá 300% mức lương theo hệ số lương hiện hưởng (không bao gồm phụ cấp) đối với thời gian tham gia trực tiếp giải quyết vụ việc tranh chấp đầu tư quốc tế”.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi trình bày báo cáo.
Trình bày báo cáo ý kiến của Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, Chủ nhiệm Phan Văn Mãi cho biết, đa số Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính tán thành với việc chỉnh lý như trên nhằm bảo đảm tính công bằng, phù hợp với thực tiễn và đúng đối tượng, đúng mức độ tham gia thực tế.
Tuy nhiên, cũng có ý kiến không đồng ý việc mở rộng đối tượng được hưởng phụ cấp tăng thêm hằng tháng 300% mức lương như tại dự thảo Nghị quyết. Việc áp dụng các chính sách này cần được sự cho phép của cấp có thẩm quyền và đánh giá tác động cụ thể đến chi ngân sách nhà nước và công bằng với các ngành, lĩnh vực khác.

Quang cảnh phiên họp.
Sau khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận, kết luận vấn đề này, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng đánh giá báo cáo tiếp thu, chỉnh lý, giải trình của Chính phủ đã nêu rất rõ.
Nhấn mạnh rằng, dự thảo Nghị quyết sẽ được trình Quốc hội xem xét thông qua tại phiên họp ngày 23-4, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng đề nghị Chính phủ chỉ đạo cơ quan chủ trì soạn thảo và các cơ quan hữu quan nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, ý kiến của Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính, rà soát hoàn thiện dự thảo Nghị quyết và báo cáo tiếp thu, giải trình chỉnh lý dự thảo Nghị quyết thật thấu đáo.











