Cho vay giải quyết việc làm kỳ vọng lan tỏa mạnh

Tăng hạn mức, giảm lãi suất

Sau khi Luật Việc làm (sửa đổi) năm 2025 được Quốc hội thông qua, hiện nay Chính phủ đang khẩn trương xây dựng Nghị định quy định chi tiết nhằm mở rộng phạm vi, trường hợp và cơ chế cho vay đối với chương trình tín dụng hỗ trợ tạo công ăn việc làm cho người lao động.

Theo dự thảo Nghị định, mức vay tối đa đối với người lao động sẽ được nâng lên 200 triệu đồng/người, gấp đôi so với quy định hiện hành. Đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh, hạn mức vay được nâng lên tối đa 10 tỷ đồng/dự án và không quá 200 triệu đồng cho mỗi lao động được tạo việc làm. Thời hạn vay cũng được kéo dài tới 120 tháng, giúp người vay có thêm dư địa để xoay vòng vốn và đầu tư dài hạn.

Riêng về lãi suất cho vay, dự thảo Nghị định mới bổ sung ưu đãi cho nhóm lao động yếu thế, bao gồm: người khuyết tật, người dân tộc thiểu số, hộ nghèo… Những khách hàng này sẽ được áp dụng mức lãi vay ngang bằng với lãi suất cho vay hộ nghèo để tạo điều kiện tối đa cho người lao động ổn định thu nhập.

Một điểm mới quan trọng của dự thảo Nghị định là Chính phủ đưa vào các quy định chuyển Quỹ quốc gia về việc làm thành nguồn ngân sách trung ương cấp cho NHCSXH để đảm bảo vốn cho vay dài hạn, bền vững; phân cấp thẩm định và phê duyệt hồ sơ cho NHCSXH cấp xã nhằm tiết giảm thủ tục, rút ngắn khoảng 30% thời gian xử lý hồ sơ vay vốn của người dân.

Ghi nhận của NHCSXH Việt Nam cho thấy, trong giai đoạn 2021-2024, chính sách cho vay giải quyết việc làm là một trong những chính sách phát huy hiệu quả rõ nét và có sức lan tỏa mạnh mẽ trên phạm vi cả nước. Trung bình mỗi năm NHCSXH ở các địa phương cho vay khoảng 25.000 tỷ đồng, nguồn vốn đã giúp giải quyết công ăn việc làm cho khoảng 400 nghìn - 1,5 triệu người mỗi năm. Trong đó, 90% khách hàng vay vốn là lao động ở khu vực nông thôn; 55% khách hàng là nữ giới và 15% số lao động vay vốn là người dân tộc thiểu số hoặc người khuyết tật.

Hạn mức cho vay giải quyết việc làm đối với cơ sở kinh doanh sẽ được nâng lên mức tối đa 10 tỷ đồng/dự án với thời hạn vay tối đa 10 năm

Hàng triệu lao động sẽ tiếp cận vốn vay mỗi năm

Theo số liệu của NHCSXH Việt Nam, tính đến hết tháng 6/2025, dư nợ cho vay giải quyết việc làm ước khoảng trên 17.443 tỷ đồng, hỗ trợ cho khoảng 234.100 người có việc làm. Nhiều địa phương hoạt động cho vay giải quyết việc làm được thúc đẩy rất mạnh. Đơn cử tại tỉnh Đồng Nai, tính đến hết tháng 8/2025 doanh số cho vay hỗ trợ tạo việc làm đạt mức trên 1.188 tỷ đồng, giúp trên 18.100 lao động ổn định công việc. Ông Nguyễn Đức Lệnh, Phó Giám đốc NHNN chi nhánh Khu vực 2 đánh giá: “Đây là chương trình mang lại hiệu quả cao về mặt chính sách và có ý nghĩa toàn diện: hỗ trợ người nghèo, người lao động có vốn để làm ăn, tạo công ăn việc làm, có thu nhập ổn định và cải thiện đời sống góp phần bảo đảm an sinh xã hội”.

Trong khi đó, tại Cần Thơ, theo thống kê của chi nhánh NHCSXH tại địa phương, đến hết tháng 7/2025 doanh số cho vay giải quyết việc làm cũng đạt trên 1.200 tỷ đồng; tạo việc làm tại chỗ cho 25.260 lao động. Dư nợ từ chương trình giải quyết việc làm toàn TP. Cần Thơ hiện nay đạt mức trên 4.676 tỷ đồng với khoảng gần 100.000 lượt lao động tiếp cận vốn vay. Tại các phường Cái Răng, Thốt Nốt tính đến hiện nay số lượng khách hàng vay vốn theo chương trình vay giải quyết việc làm thường xuyên đạt khoảng vài nghìn người lao động và các cơ sở sản xuất, buôn bán nhỏ.

Theo nhận định của lãnh đạo một số chi nhánh NHCSXH tại TP. Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Đồng Tháp, chính sách cho vay hỗ trợ giải quyết việc làm theo Luật Việc làm sửa đổi kỳ vọng sẽ tạo ra sức bật mạnh cho chương trình tín dụng này. Với hạn mức vay nâng lên 200 triệu đồng, người lao động có thể đầu tư vào các mô hình sản xuất quy mô vừa, tham gia sâu hơn vào các chuỗi cung ứng nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ.

Đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, hạn mức 10 tỷ đồng mở ra cơ hội đầu tư công nghệ, mở rộng quy mô, từ đó tạo thêm nhiều việc làm chính thức thay vì chỉ đủ chi phí duy trì như trước. Về phía xã hội, việc nâng mức vay, ưu đãi lãi suất và mở rộng đối tượng sẽ giúp lan tỏa an sinh, giảm tỷ lệ thất nghiệp, đồng thời thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương, nhất là tại khu vực nông thôn và vùng khó khăn.

Ghi nhận tại TP. Hồ Chí Minh, hiện nay ngoài nguồn vốn cho vay giải quyết việc làm từ chi nhánh NHCSXH hàng năm, sau khi sắp xếp lại địa giới hành chính, TP. Hồ Chí Minh cũng đã dành một phần ngân sách địa phương để ủy thác cho NHCSXH cho vay tạo việc làm mới cho công chức, cán bộ sau khi nghỉ việc ở các cơ quan nhà nước. Theo đó, mỗi cán bộ công chức viên chức, người lao động thôi việc sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy, được vay tối đa 300 triệu đồng/người không cần tài sản thế chấp từ NHCSXH chi nhánh TP. Hồ Chí Minh với mức lãi suất bằng lãi suất cho vay đối với hộ nghèo và thời hạn vay tối đa 120 tháng để tạo việc làm mới.

Với những diễn biến kể trên, các chuyên gia nhận định rằng, khi Nghị định hướng dẫn triển khai Luật Việc làm sửa đổi được Chính phủ ban hành sẽ tạo ra bước đột phá mới cho chương trình cho vay giải quyết việc làm. Theo đó, mỗi năm giai đoạn 2025 - 2030 có thể sẽ có hàng triệu lao động được hỗ trợ tạo việc làm thông qua nguồn vốn tín dụng chính sách, trực tiếp góp phần vào mục tiêu giảm nghèo bền vững, phát triển kinh tế và bảo đảm an sinh xã hội. Chính sách tín dụng này sẽ tiếp tục rộng mở, trở thành “cánh tay nối dài” để người dân và doanh nghiệp nhỏ vươn lên trong nền kinh tế thị trường hiện đại.

Thạch Bình