Chủ tịch Quốc hội: Chuẩn bị kỹ lưỡng, bảo đảm các dự án luật chặt chẽ, khả thi

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu bế mạc Phiên họp. Ảnh: VPQH

Sáng 30/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) bế mạc Phiên họp thứ 6, hoàn thành toàn bộ chương trình đề ra sau 6 ngày làm việc. Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Hữu Nghĩa tham dự Phiên họp.

Dự kiến, Kỳ họp thứ 2 sẽ thông qua 38 luật, 7 nghị quyết

Phát biểu bế mạc Phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu rõ, tại Phiên họp thứ 6, UBTVQH đã xem xét 36 nội dung; trong đó, UBTVQH đã tổng kết Kỳ họp không thường lệ thứ nhất và cho ý kiến lần thứ hai về công tác chuẩn bị Kỳ họp thứ 2.

UBTVQH cũng thông qua Nghị quyết về Chương trình lập pháp năm 2027 và 3 nghị quyết thuộc thẩm quyền; tập trung xem xét, cho ý kiến đối với 29 dự án luật, nghị quyết chuẩn bị trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 2. Trong đó, có 2 dự án đã được Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất.

Chủ tịch Quốc hội thông tin, sau cuộc họp giữa Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội và Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ chiều 29/9, chương trình Kỳ họp thứ 2 dự kiến bổ sung một nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù phát triển du lịch và rút một luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế tài nguyên.

Dự kiến, tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội sẽ thông qua 38 luật và 7 nghị quyết có tính chất quy phạm pháp luật.

Với khối lượng công việc rất lớn, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu các cơ quan khẩn trương tiếp thu đầy đủ ý kiến đã thống nhất, hoàn thiện các nội dung, bảo đảm chất lượng và gửi tới đại biểu Quốc hội đúng thời gian quy định. Đặc biệt, các dự án luật phải được hoàn thiện, chỉnh lý kỹ lưỡng, bảo đảm quy định chặt chẽ, khoa học, khả thi.

Theo đó, phải bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất giữa các dự án luật trong bối cảnh cùng lúc sửa đổi, bổ sung nhiều quy định có liên quan trực tiếp với nhau, không trùng lặp, chồng chéo.

Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Hữu Nghĩa tham dự Phiên họp. Ảnh: VPQH

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, mỗi dự án luật phải được đặt trong tổng thể chung của hệ thống pháp luật, tận dụng hiệu quả kết quả tổng rà soát văn bản quy phạm pháp luật; rà soát kỹ các quy định giao thoa, liên quan với nhau. Việc sửa đổi một quy định không được làm phát sinh khoảng trống pháp luật, chồng chéo hoặc dẫn đến những cách hiểu khác nhau trong quá trình áp dụng.

“Nếu luật nào còn tình trạng này thì đồng chí Bộ trưởng, đồng chí Chủ nhiệm Ủy ban thẩm tra và đồng chí Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp phải chịu trách nhiệm, phải xem xét kỹ từng dự thảo luật” - Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Đối với các báo cáo và nội dung trình Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu rà soát kỹ lần cuối về chất lượng hồ sơ. Những vấn đề thuộc trách nhiệm của cơ quan trình phải được xử lý, thống nhất phương án trước khi trình Quốc hội.

Đối với Chương trình lập pháp năm 2027, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu triển khai ngay, xác định việc đăng ký dự án vào Chương trình là cam kết của các cơ quan về tiến độ và chất lượng, không phải đơn thuần đưa thêm một nội dung vào danh mục.

“Việc thực hiện Chương trình sẽ là căn cứ đánh giá KPI. Nhiệm vụ lập pháp nào không hoàn thành hoặc chậm, muộn thì cơ quan chủ trì soạn thảo phải chịu trách nhiệm trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội” - Chủ tịch Quốc hội nêu rõ.

Giữ nghiêm kỷ luật về tiến độ, chất lượng, trách nhiệm  

Về công tác chuẩn bị Kỳ họp thứ 2, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, UBTVQH đã tổ chức Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách, thảo luận 17 dự án luật với 78 lượt ý kiến.

Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội và Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ cũng đã họp để rà soát, thống nhất về các nội dung và công tác chuẩn bị Kỳ họp.

Chủ tịch Quốc hội yêu cầu các cơ quan cần đặc biệt chú ý, chủ động tham mưu, chuẩn bị từ sớm để trình Quốc hội xem xét các nội dung theo thẩm quyền, kịp thời thể chế hóa những chủ trương, định hướng lớn của Trung ương, đảm bảo các quyết sách của Quốc hội phải đồng bộ, nhất quán với đường lối của Đảng, phù hợp yêu cầu phát triển đất nước trong giai đoạn mới.

Các nội dung về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước cũng phải được khẩn trương hoàn thiện sau khi tiếp thu ý kiến của Trung ương để UBTVQH cho ý kiến trước khi trình Quốc hội.

Quang cảnh Phiên họp. Ảnh: VPQH

Chủ tịch Quốc hội cho biết, thời gian chuẩn bị Kỳ họp thứ 2 chỉ còn hơn hai tuần, trong khi khối lượng công việc rất lớn. Phiên họp tháng 10 của UBTVQH vì thế sẽ khai mạc ngay ngày 01/10, sớm hơn thông lệ.

Vì vậy, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan “tận dụng tối đa từng ngày, từng giờ, từng phút” để chuẩn bị cho Kỳ họp.

Chủ tịch Quốc hội đặc biệt lưu ý, dù yêu cầu khẩn trương nhưng “tuyệt đối không được làm theo kiểu đối phó”; rút ngắn thời gian nhưng vẫn phải bảo đảm chất lượng; hồ sơ, tài liệu phải đầy đủ, chặt chẽ và được thẩm tra kỹ lưỡng. Chủ tịch Quốc hội giao Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội chủ động kiểm soát chất lượng các dự án. Nếu luật, nghị quyết không bảo đảm chất lượng thì phải báo cáo và rút ra ngay khỏi chương trình kỳ họp.

Chủ tịch Quốc hội cũng nhấn mạnh việc giữ nghiêm “3 kỷ luật” trong giai đoạn nước rút chuẩn bị Kỳ họp thứ 2: Kỷ luật về tiến độ, không để hồ sơ chậm; kỷ luật về chất lượng, không đưa vấn đề chưa chín, chưa rõ ra trình Quốc hội; kỷ luật về trách nhiệm, không để việc chung mà không có người chịu trách nhiệm đến cùng.