Chuẩn bị tốt cho kỳ họp thường lệ giữa năm

Thực chất và hiệu quả
Đổi mới tổ chức, cơ chế hoạt động

Kịp thời nắm bắt tình hình

Theo báo cáo công tác trong tháng 5, Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND, Văn phòng HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh đã triển khai thực hiện tốt các chương trình, kế hoạch đề ra. Trong đó, các tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh đã thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến Nghị quyết của HĐND tỉnh Khóa XIX, nhiệm kỳ 2021 - 2026; gương mẫu chấp hành và vận động Nhân dân chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước. Đồng thời, tích cực tuyên truyền, kịp thời nắm bắt tình hình, bảo đảm an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội ngay tại nơi ứng cử.

Toàn cảnh phiên họp. Ảnh: Quang Tuấn

Thường trực HĐND tỉnh Bắc Ninh đã tổ chức khảo sát, giám sát chuyên đề về kết quả thực hiện Đề án tinh giản biên chế, sắp xếp lại tổ chức bộ máy của sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh và UBND các huyện, thành phố giai đoạn 2016 - 2021. Bên cạnh đó, thực hiện tốt công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân. Thường trực HĐND tỉnh và các đại biểu chuyên trách đã tiếp 4 lượt công dân, tiếp nhận 11 đơn thư và được tổng hợp chuyển các đơn vị có thẩm quyền xem xét, giải quyết.

Cùng với đó, các Ban của HĐND tỉnh tham gia đoàn khảo sát, giám sát của Thường trực HĐND tỉnh về kết quả thực hiện Đề án tinh giản biên chế, sắp xếp lại tổ chức bộ máy của sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh và UBND các huyện, thành phố giai đoạn 2016 - 2021. Đồng thời, tiến hành khảo sát, giám sát việc triển khai, thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh với những nội dung như thực hiện quy định số lượng, chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh; phát triển và quản lý các dự án nhà ở xã hội, nhà ở thương mại trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016 - 2021; kết quả thực hiện nhiệm vụ của ngành giáo dục và đào tạo; khảo sát tình hình thực hiện mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới trên địa bàn tỉnh.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Quốc Chung yêu cầu các Ban, Tổ đại biểu và các đại biểu HĐND tỉnh bám sát kế hoạch, chương trình công tác của Thường trực HĐND tỉnh, căn cứ chức năng, nhiệm vụ, đẩy nhanh tiến độ triển khai hoạt động bảo đảm hiệu quả. Trong đó, các Ban của HĐND tỉnh chuẩn bị các nội dung để tiến hành các cuộc giám sát, khảo sát theo kế hoạch, sau giám sát đôn đốc triệt để các sở, ngành địa phương liên quan giải quyết những nội dung kiến nghị thuộc thẩm quyền, không mang tính hình thức; phối hợp với các ngành liên quan sớm thẩm tra, hoàn thiện các báo cáo, tờ trình tại kỳ họp thường lệ giữa năm của HĐND tỉnh bảo đảm chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật.

Tiếp tục đổi mới các hoạt động

Thông qua các cuộc khảo sát, giám sát, đại diện các Ban HĐND tỉnh đã báo cáo nhanh về kết quả và chỉ rõ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện tại các đơn vị. Đơn cử như việc thực hiện quy định số lượng, chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố còn không ít khó khăn, do chưa được hướng dẫn cụ thể nên địa phương chưa biết bố trí số lượng cán bộ, chi trả chế độ chính sách. Tỷ lệ cắt giảm chỉ tiêu những người hoạt động không chuyên trách ở thôn, khu phố lớn (quy định cắt giảm 3 chức danh theo Nghị định 34/2019/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; Nghị quyết 133/2018/NQ-HĐND quy định số lượng, chức danh, mức phụ cấp, mức khoán quỹ phụ cấp đối với cán bộ không chuyên trách và mức khoán kinh phí hoạt động ở các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã, ở thôn, khu phố thuộc tỉnh Bắc Ninh; yêu cầu cắt giảm 8 chức danh), trong khi thực tiễn đầu mối, khối lượng công việc không giảm, thậm chí phát sinh, áp lực lớn nhất trong thời gian giãn cách xã hội, phòng chống dịch vừa qua, nhưng chưa có giải pháp đề xuất bồi dưỡng với những người trực tiếp tham gia tại địa phương…

Về thực hiện công tác quản lý các dự án nhà ở xã hội, nhà ở thương mại trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016 - 2021, thực tế cũng còn không ít bất cập. Đại biểu có ý kiến đề xuất, Bộ Xây dựng và các bộ, ngành liên quan xem xét, tham mưu điều chỉnh một số nội dung liên quan đến Luật Nhà ở và các luật liên quan đến nhà ở. Đơn cử như về quy hoạch xây dựng, theo quy định, tại các đô thị đặc biệt, loại I, chủ đầu tư phải dành 20% diện tích đất ở để xây dựng nhà ở xã hội trong dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị có quy mô sử dụng đất từ 2ha trở lên. Do quy mô tương đối nhỏ (chỉ tương ứng với khoảng 6.000 - 8.000m2 đất ở tại dự án), quy định này dễ dẫn đến phá vỡ quy hoạch, chưa tạo được bộ mặt khang trang, thống nhất, hiện đại. Đồng thời, xem xét bổ sung nhóm đối tượng là người thu nhập thấp, hộ nghèo, cận nghèo tại khu vực nông thôn được mua/thuê/thuê mua nhà ở xã hội; cho phép chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội cho doanh nghiệp sử dụng lao động thuê/mua nhà ở xã hội để bố trí chỗ ở cho người lao động.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Quốc Chung đánh giá cao các đoàn giám sát đã phát huy vai trò, trách nhiệm của các đại biểu HĐND, chỉ rõ nhiều vấn đề vướng mắc trong thực tiễn, những tồn tại bất cập và mở ra hướng giải quyết, nhằm thực hiện tốt trong thời gian tiếp theo. Đồng thời, đề nghị các đại biểu tiếp tục đổi mới, cải tiến, xử lý có khoa học trong hoạt động HĐND và trước mắt, chuẩn bị nhanh nội dung trọng tâm trong tháng 6 như Thường trực HĐND tỉnh tổ chức giao ban quý II với Thường trực HĐND các huyện, thành phố; các Ban tiến hành giám sát, khảo sát nội dung liên quan đến chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp, thực hiện quyền công tố, công tác thi và xét tốt nghiệp các cấp năm học 2021 - 2022. Các Tổ đại biểu tổ chức tiếp xúc cử tri trước Kỳ họp thứ 6, tiếp thu, tổng hợp các ý kiến, nguyện vọng của cử tri phản ánh tới đại biểu HĐND tỉnh.

Về kỳ họp thường lệ giữa năm, HĐND tỉnh Khóa XIX dự kiến diễn ra trong hai ngày 6 - 7.7 tới. Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ xem xét, thông qua các báo cáo, tờ trình của UBND tỉnh về tình hình kinh tế - xã hội, thực hiện Kế hoạch đầu tư công, dự toán ngân sách nhà nước, công tác bảo đảm an ninh trật tự… trên địa bàn tỉnh 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2022; Nghị quyết chấp thuận chủ trương triển khai thực hiện dự án đầu tư xây dựng đường vành đai 4 - vùng Thủ đô Hà Nội (đoạn qua địa phận tỉnh Bắc Ninh); Đề án đặt tên đường, tên phố và công trình công cộng thành phố Từ Sơn; Đề án đề nghị công nhận đô thị Lim mở rộng và một số nội dung khác…

Phan Phương