Chuyển đổi số đồng bộ, nhanh, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nắm tình hình giải quyết TTHC tại phường Chiềng Cơi.

Quyết tâm, trách nhiệm cao

Xác định bất kỳ sự gián đoạn nào đối với các hệ thống thông tin trọng yếu đều có thể gây ra những ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động tổ chức bộ máy, ngay khi được Ban Thường vụ Tỉnh ủy thống nhất triển khai phương án hợp nhất các hệ thống thông tin, phần mềm dùng chung, đảm bảo tính thống nhất, liên thông, tỉnh đã đồng loạt triển khai hợp nhất hạ tầng công nghệ thông tin; cung cấp dịch vụ công trực tuyến phục vụ người dân, doanh nghiệp và đảm bảo an toàn an ninh thông tin mạng.

Trên cơ sở 8 nhóm nhiệm vụ, các giai đoạn thực hiện và giải pháp đột phá mà Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW đề ra, tỉnh tập trung cao việc triển khai, rà soát, cập nhật, tổ chức lại các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu phục vụ công tác sắp xếp, tổ chức và vận hành chính quyền địa phương hai cấp; hướng dẫn các đơn vị, cá nhân duy trì hoạt động thường xuyên các nền tảng số, dịch vụ số dùng chung của tỉnh nhanh chóng, chính xác, không bị gián đoạn thông tin. Trong đó, ưu tiên cao nhất được đặt vào nhóm các hệ thống thông tin trọng yếu gồm: Mạng truyền số liệu chuyên dùng, hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến, hệ thống quản lý văn bản và điều hành, hệ thống thông tin giải quyết TTHC và triển khai chứng thư số công vụ…

Đây là những hệ thống “xương sống”, phục vụ trực tiếp công tác chỉ đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền địa phương hai cấp và giao dịch của người dân, doanh nghiệp. Đẩy mạnh tổ chức tập huấn cho cán bộ phụ trách về chuyển đổi số, cán bộ tham gia tiếp nhận, giải quyết TTHC của các sở, ban, ngành và 75 xã, phường trên địa bàn.

Ban Chỉ đạo phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tỉnh họp triển khai nhiệm vụ.

Cùng với đó, từ ngày 19/9/2025, tỉnh Sơn La chính thức hợp nhất Ban Chỉ đạo phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tỉnh với Ban Chỉ đạo chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng tỉnh thành Ban Chỉ đạo phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tỉnh. Đồng thời, giao cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo là Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp với các doanh nghiệp viễn thông tổ chức vận hành thử mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại các xã, phường và truyền hình trực tiếp toàn tỉnh để rút kinh nghiệm. Trước thời điểm sáp nhập đơn vị hành chính (1/7/2025), Sở huy động các tổ kỹ thuật hỗ trợ lắp đặt thiết bị, vận hành phần mềm và khắc phục lỗi tại cơ sở, đồng thời duy trì cơ chế giám sát, phản ứng nhanh để xử lý kịp thời sự cố. Đây là yếu tố quan trọng tạo nên kết quả bước đầu trong quá trình vận hành mô hình chính quyền hai cấp.

Những kết quả tích cực

Sau 4 tháng vận hành, hệ thống thông tin phục vụ chính quyền địa phương 2 cấp đã dần đi vào ổn định, cơ bản đáp ứng yêu cầu chỉ đạo, điều hành và phục vụ giải quyết thủ tục hành chính của người dân, doanh nghiệp. Nhiều phần việc quan trọng như thiết lập hệ thống quản lý văn bản và điều hành, hệ thống tra cứu dữ liệu văn bản, hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến, tạo tài khoản cho cán bộ, công chức… đều được thực hiện xong. Đến nay, đã kết nối, tích hợp hệ thống họp trực tuyến từ tỉnh đến 75 phường, xã.

Ông Lại Như Long, Phó Giám đốc Sở Nội vụ, chia sẻ: Tại các Trung tâm phục vụ hành chính công, các đội hình tình nguyện đã hỗ trợ hàng chục nghìn lượt công dân tiếp cận công nghệ số, tạo tài khoản thanh toán điện tử và thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ cao; đồng thời tuyên truyền, hướng dẫn kỹ năng nhận diện, phòng tránh thông tin xấu, lừa đảo trên mạng. Toàn tỉnh đã vận hành nền tảng giải quyết thủ tục hành chính và quản lý văn bản đạt kết quả tích cực. Hạ tầng công nghệ thông tin cơ bản đáp ứng yêu cầu; cán bộ cấp xã đã sử dụng phần mềm xử lý nghiệp vụ, ký duyệt văn bản bằng chữ ký số. Trong 81 nhiệm vụ Trung ương giao, tỉnh hoàn thành 66 (đạt 81%); trong 89 nhiệm vụ tỉnh giao, đã hoàn thành 62 (đạt 69%).

Tài liệu các cuộc họp được các đại biểu quét bằng mã QR.

Thành công trong giai đoạn khởi đầu với việc khớp nối các hệ thống, khắc phục các “điểm nghẽn” về hạ tầng, dữ liệu để bảo đảm toàn bộ hệ thống chính quyền 2 cấp vận hành thông suốt, không gián đoạn là tiền đề quan trọng để tỉnh tiếp tục thực hiện bước đột phá trong chuyển đổi số liên thông, tiến tới hoàn thiện các nền tảng dùng chung, chuẩn hóa dữ liệu và nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến.

Từ ngày 1/8/2025, tỉnh đã triển khai chính thức các nội dung báo cáo, cập nhật thông tin, số liệu trên Hệ thống giám sát http://nq57.vn. Văn phòng Tỉnh ủy gửi các cơ quan, đơn vị thông tin tài khoản đăng nhập Hệ thống thông tin giám sát, đánh giá việc thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW, đã khai báo 600 tài khoản và chuyển giao, hướng dẫn cho các cơ quan, đơn vị thực hiện khai báo. Đồng thời, đã cập nhật phản ánh, kiến nghị trên hệ thống https://pakn.nq57.vn tổng hợp lỗi cần khắc phục và đề xuất tính năng phần mềm Hệ thống thông tin điều hành tác nghiệp các cơ quan đảng. Hết quý III, tỉnh Sơn La liên tục được đánh giá ở trạng thái “xanh”, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến tăng dần theo từng tháng.

Ông Phạm Quốc Chinh, Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ, cho biết: Các hệ thống dùng chung của tỉnh được triển khai trên hạ tầng trung tâm dữ liệu điện toán đám mây của các doanh nghiệp viễn thông, đảm bảo hoạt động chỉ đạo, điều hành và phục vụ người dân, doanh nghiệp thông suốt. Hệ thống thông tin giải quyết TTHC đã kết nối hoàn toàn với Cổng dịch vụ công quốc gia, các cơ sở dữ liệu quốc gia, hệ thống EMC của Bộ Khoa học và Công nghệ, đồng thời khai thác, đồng bộ kho dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân. Hệ thống họp trực tuyến được vận hành ổn định, đáp ứng các cuộc họp từ Trung ương đến 75 xã.

Cán bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Mai Sơn hướng dẫn nhân dân nộp TTHC trực tuyến.

Nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp

Bên cạnh những kết quả đạt được, việc triển khai các nhiệm vụ về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trên địa bàn vẫn còn một số hạn chế: Kinh phí bố trí cho lĩnh vực này còn thấp do điều kiện tỉnh còn khó khăn; hạ tầng công nghệ và trang thiết bị phục vụ chuyển đổi số thiếu, chưa đồng bộ, đặc biệt ở vùng cao, vùng sâu, biên giới; phần mềm Hệ điều hành tác nghiệp do Trung ương chuyển giao hoạt động chưa ổn định, còn nhiều lỗi (chữ ký số, luồng xử lý văn bản); nhân lực làm công tác chuyển đổi số còn thiếu; tỷ lệ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC còn thấp. Nguyên nhân xuất phát từ cả hạn chế về tài chính, kỹ thuật và yếu tố chủ quan của cán bộ, công chức trong quá trình thực hiện.

2 tháng cuối năm được xác định là giai đoạn then chốt để chuyển chính quyền địa phương 2 cấp từ vận hành ổn định sang ổn định, hiệu quả. Đây là giai đoạn hoàn thiện kỹ thuật, cũng là thời gian cả hệ thống chính trị phải đồng lòng hành động, gắn công nghệ với trách nhiệm chính trị và đổi mới tư duy lãnh đạo.

Ban Chỉ đạo phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tỉnh tiếp tục chỉ đạo tăng cường phối hợp giữa các cấp chính quyền trong chia sẻ dữ liệu; chuẩn hóa quy trình ký số, lưu trữ hồ sơ điện tử; phân cấp mạnh cho cấp xã trong quản lý dữ liệu và giải quyết TTHC. Đẩy mạnh số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC, thực hiện TTHC không phụ thuộc địa giới hành chính. Xây dựng bộ tiêu chí đánh giá chuyển đổi số cấp xã, gắn với thi đua, lấy kết quả số hóa làm tiêu chí đánh giá hoàn thành nhiệm vụ. Đồng thời, nâng cấp hạ tầng công nghệ, chuẩn hóa hệ thống, mở rộng mạng truyền số liệu chuyên dùng thống nhất từ Trung ương đến cơ sở, đảm bảo tốc độ cao, an toàn, bảo mật. Hướng dẫn địa phương ký hợp đồng thuê chuyên gia thực hiện nhiệm vụ cụ thể, góp phần thúc đẩy chuyển đổi số và thu hút nhân tài cho lĩnh vực này.

Công chức xã Phiêng Cằm ứng dụng các phần mềm chuyên dùng trong chuyên môn.

Tỉnh cũng tiếp tục đề nghị Bộ Khoa học và Công nghệ, các tập đoàn viễn thông đầu tư xóa các vùng trắng, lõm sóng, chưa có internet; yêu cầu các xã, phường thường xuyên kiểm tra hạ tầng, thiết bị, hỗ trợ người dân kịp thời, báo cáo ngay khi xảy ra sự cố để được xử lý nhanh. Đồng thời, thường xuyên sử dụng Hệ thống thông tin giám sát, đánh giá thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW như công cụ chỉ đạo, điều hành hằng ngày nhằm phát hiện sớm điểm nghẽn, rủi ro; chịu trách nhiệm đôn đốc, bảo đảm tiến độ, chất lượng nhiệm vụ; coi kết quả “xanh hóa” các chỉ số trên hệ thống là thước đo năng lực, hiệu quả công tác của người đứng đầu.

Với sự chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, sự chủ động vào cuộc của các ngành, địa phương cùng đồng hành của doanh nghiệp, tổ chức và người dân, mô hình chính quyền số 2 cấp ở Sơn La tiếp tục được kỳ vọng vận hành tốt, đáp ứng mục tiêu cuối cùng là nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy, phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.

Thanh Huyền