Chuyên gia CSIS: Chính sách thuế quan của Tổng thống Mỹ ngày càng vượt ra ngoài mục tiêu thương mại

Chuyên gia William Alan Reinsch nhận định, chính sách thuế của Tổng thống Trump hiện theo đuổi ba mục tiêu chính: trừng phạt các đối tác, tăng nguồn thu ngân sách trong bối cảnh nợ công gia tăng và đưa sản xuất trở lại Mỹ thông qua việc gắn miễn giảm thuế với cam kết đầu tư sản xuất trong nước.

Trong bài bình luận trên Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và quốc tế (CSIS), chuyên gia William Alan Reinsch nhận định các quyết định áp thuế mới của chính quyền Tổng thống Donald Trump đối với Canada, Brazil, 60 đối tác thương mại và các lời đe dọa nhằm vào Liên minh châu Âu (EU) cho thấy chính sách thuế quan của Mỹ đang vượt ra ngoài mục tiêu thương mại truyền thống để phục vụ nhiều mục đích chính trị và chiến lược hơn.

Theo tác giả, chính quyền Tổng thống Trump vẫn duy trì quan điểm nhất quán rằng Mỹ là nạn nhân của các đối tác thương mại và coi thuế quan là công cụ chủ yếu để xử lý thâm hụt thương mại. Tuy nhiên, trên thực tế, nhiều quyết định gần đây không còn xuất phát từ cán cân thương mại.

Thuế đối với Brazil chủ yếu phản ánh quan hệ chính trị song phương vì Mỹ đang xuất siêu với nước này, còn các mức thuế liên quan đến lao động cưỡng bức được xem là nhằm thay thế các mức thuế từng bị Tòa án tối cao Mỹ bác bỏ hồi tháng 2.

Tác giả cho rằng, chính sách thuế của ông Trump hiện theo đuổi ba mục tiêu chính: trừng phạt các đối tác, tăng nguồn thu ngân sách trong bối cảnh nợ công gia tăng và đưa sản xuất trở lại Mỹ thông qua việc gắn miễn giảm thuế với cam kết đầu tư sản xuất trong nước.

Theo bài viết, đằng sau các quyết định áp thuế là chiến lược sử dụng thuế quan như đòn bẩy đàm phán, với cách tiếp cận "được - mất" thay vì tìm kiếm kết quả cùng có lợi.

Canada được coi là ví dụ điển hình khi Washington tiếp tục gia tăng sức ép về nhiều vấn đề thương mại, đồng thời lần đầu viện dẫn Mục 338 của Đạo luật Thuế quan năm 1930 để đe dọa áp thuế lên tới 50% đối với các hành vi bị cho là phân biệt đối xử với hàng hóa Mỹ.

Tuy nhiên, tác giả William Alan Reinsch nhận định, khả năng các biện pháp này được thực thi hoàn toàn là không cao. Mục 338 quy định thời gian chờ 30 ngày trước khi thuế có hiệu lực, tạo cơ hội cho đàm phán. Ông cho rằng đây nhiều khả năng tiếp tục là một biện pháp gây sức ép hơn là mục tiêu cuối cùng.

Với bối cảnh chính trị trong nước của Canada và nguy cơ gây thiệt hại kinh tế cho cả hai bên, Chuyên gia của CSIS dự báo, giống các trường hợp trước đây Washington có thể một lần nữa rút lại các đe dọa sau khi đạt được các mục đích của mình. Theo ông, việc liên tục lặp lại chu kỳ đe dọa áp thuế rồi thương lượng đang kéo dài tình trạng bất ổn đối với cộng đồng doanh nghiệp ở Bắc Mỹ và khiến môi trường thương mại khó có thể sớm ổn định.

Chu Văn

Nguồn TG&VN: https://baoquocte.vn/chuyen-gia-csis-chinh-sach-thue-quan-cua-tong-thong-my-ngay-cang-vuot-ra-ngoai-muc-tieu-thuong-mai-426057.html